小国寡民,文莱人为什么这么富有?
文莱富裕的秘诀
作者: 陈相成 编辑:Thomas
谈到东南亚,新加坡、马来西亚、泰国……这些国家大多人都能够娓娓道来;而说到文莱,却经常让人一时语塞,说不出个大概。在东南亚,文莱这个国家,一直都是个神秘的存在。
▲文莱的地理位置。国土狭小、人口稀少,在众多的东南亚国家中,文莱一直都没有很强存在感
别看文莱的存在感不强,但是在关乎民生的硬实力上,它的表现一直都是令人难以置信的,在东南亚地区可以说是首屈一指。
▲在地区人均GDP 排行上,文莱高居次席,仅次于新加坡,甩开一众东南亚大国
从地理位置上来看,文莱位于加里曼丹岛,该岛目前由马来西亚、印度尼西亚和文莱三国共享,文莱便是在这两国的“围堵”之下成长为今日模样;而又从传统产业发展来看,文莱的农林渔业和食品加工业一直都是欠发达,大量的产品和食品都依赖进口。
▲文莱的奥马尔阿里赛福鼎清真寺。该清真寺被誉为是亚太地区最美的清真寺,而同时文莱也是一个公认的伊斯兰国家
作为目前为数不多仍沿袭绝对君主制的国家,文莱是如何在险恶的地缘环境中蓬勃发展?而在高度依赖外部生活物资的情况下,文莱又是如何做到全民“腰缠万贯”?
一、骚扰不断,命运多舛
据记载,目前文莱所处的加里曼丹岛早在8世纪便有人居住。最初当地的原住民数量非常之少,随着人口流动的日益频繁,越来越多的马来人来到这片土地。目前马来人是该国第一大族裔,占到文莱人口比例的66.3%。
最开始并不存在文莱这个国家,一般认为早期在加里曼丹岛成立的勃泥国为当代文莱主体。当时的勃泥国与周边国家来往密切,特别是与宋朝曾保持着良好的贸易往来。
▲在明太祖朱元璋所著的《皇明祖训》中,列出了15个和平发展贸易的不征之国,而勃泥国便是其中之一
但是早期的勃泥国综合国力并不强盛,时常受到附近马六甲苏丹王朝的欺压。而也正是在这蛮横的欺压之下,勃泥国逐渐出现了伊斯兰化的萌芽。
当时的马六甲苏丹王朝是一个典型的伊斯兰王国。为了将自己的伊斯兰思想发扬光大,他们以强大的武力胁迫周边国家接受伊斯兰思想,并派遣了很多宗教司到这些国家去传教。
最终,在马六甲苏丹王朝的“威逼利诱”下,伊斯兰教在勃泥国蓬勃发展,于14世纪正式成为一个伊斯兰国家。
▲伊斯兰教是当之无愧的文莱第一大宗教
而这似乎是当时勃泥国的一个重要转折点。随着周边国家的日益衰落,勃泥国依靠自己高素质的军队不断将领土扩张,到了16世纪建立起一个几乎覆盖加里曼丹岛以及菲律宾群岛部分地区的大帝国,史称文莱帝国。
▲1500年文莱帝国的疆域图
说到这个文莱帝国的建立,和当时明朝的“助攻”有着莫大的关系。在此之前,明朝曾命令来自福建的勇士黄森屏前往勃泥国地区探寻黄金。黄森屏二话不说,便带着亲戚和当地一些有志之士踏上了南洋的旅途。
但令人遗憾的是,当地并没有什么黄金发掘。但黄森屏的到来,让当时的勃泥国苏丹惊喜不已。他相当重视这位来自大明王朝的勇士,并将自己的女儿许配给他,要求他组建一支能为国家服务的高素质军队。
▲这些从远道而来的福建人是文莱最早的一批华人移民之一。目前为止华裔已经是文莱第二大种族,占到人口总数的11.2%
黄森屏与勃泥苏丹联合打造的军队为文莱帝国的建立打下了夯实的基础。为表敬意,在永乐年间,勃泥苏丹曾安排自己的儿子勃泥王作为使者到访明朝都城南京,进行友好的双边交流。
▲不幸的是,勃泥王在南京访问期间因重病而离世,明成祖随后给予厚葬。而这块墓碑也成为了当时两邦之间友谊的有力证明
但是,文莱的帝国美梦并没有持续多久。16世纪葡萄牙帝国因发现了经好望角的航道,进而打破了长期以来阿拉伯世界和意大利地区对欧亚贸易的垄断。东南亚这块宝地开始展示在世人面前。
航道的开通,让更多的殖民国家将眼光投向该地区:17世纪40年代和60年代,荷兰相继在马六甲和锡兰建立基地;18世纪的七年战争后,英国也建立起了足以辐射东南亚地区殖民的东印度公司……该地区越来越多的国家开始风声鹤唳。
▲不列颠东印度公司旗帜。东印度公司可以说是英国殖民史上最臭名昭著的一个贸易组织
随着外部环境的不断改变,文莱帝国内部也悄然地发生着变化。王室成员之间内讧不断,沿海殖民者的骚扰让他们力不从心。从17世纪末开始,西班牙、荷兰、英国前后攻占了菲律宾群岛、加里曼丹岛南北部、砂拉越以及纳闽等地,文莱帝国瞬间被几大殖民者残忍瓜分。
▲位于文莱宫的《纳闽条约》签署现场。英国等殖民者的胁迫让文莱的主权被一步步侵蚀
1888年,无奈的文莱苏丹只能向英国控诉,要求其停止对文莱领土的进一步侵犯。同年,两国之间签署了所谓的“保护国”协议,文莱正式进入英国的统治时期,彻底丧失主权。
▲19世纪末西方列强在东南亚的殖民版图。东南亚在此时彻底沦为殖民者的玩物,陷入无尽的压迫之中
文莱在20世纪前的成长历程是跌宕而又曲折的。从一个不被看好、危机四伏的小国,逐渐扩张为具有地区影响力的大国。而之后,欧洲殖民者的入侵,则是将这个国家彻底推向主权沦陷的深渊,让其只能在该地区夹缝生存。文莱的近现代史,是充满苦难的。
▲文莱局部行政规划图。国土被一份为二,夹在马来西亚砂拉越州之中。而砂拉越曾经是文莱的骄傲,而现在更多的是难言的遗憾
二、迎接新生,腰缠万贯
进入20世纪,特别是二战期间,文莱的民众们仍没能盼到安定的社会环境。1941年12月,日本人在袭击珍珠港的后八天,大举入侵英国婆罗洲殖民地(即加里曼丹岛)。经过了一周的激烈战争,婆罗洲还是沦陷了,而文莱正是其中的一部分。
▲日本在占领婆罗洲后的行政区划地图
随着二战的胜利,文莱也结束了漫长的日治时期。经过了二战洗礼后成立的新政府,依然附属于英国的军事管理之下,主要由来自澳洲的军官组成。即便如此,文莱的民族觉醒之火也并没有被浇灭,他们内心憧憬自由的渴望依然是无比热烈的。
1959年,文莱新宪法颁布,罕见地提到了自治国家的概念。内容包括确立苏丹为国家最高元首的地位,而英国政府只行使外交和国防职责。与此同时还成立了五个理事会,对国家日常事务进行打理。
▲20世纪60年代,英国驻兵在巡视文莱的油田
在民族解放运动不断高涨的当时,特别是主要阵地东南亚,文莱的一举一动让英国只能是予以逐渐默许的态度。文莱各界都看到了难得的契机,进而向英国政府提出了更进一步的想法。1983年5月,在两方的协商之下,终于达成了在次年元月一日,文莱宣告独立的共识。
▲文莱独立当日的庆典活动。1984年1月1日,文莱脱离了英国的殖民管制,重新恢复了主权的行使
复杂的地缘环境和信仰相同,让文莱在处理马来西亚和印尼这两个国家的对外关系上,一直是烦恼不断。这两国在文莱成立当年便与其建立了外交关系。虽然在领土和石油开采等问题上彼此之间爆发过冲突,但总体来说均保持在一个可控的局面中。
▲文马两国就林梦地区的归属问题一直无法达成统一意见
历经千辛万苦盼到独立的文莱,终于可以尽情地“施展拳脚”了。但当时极其现实的情况是,文莱领土狭窄、人口有限,且生活必需资源相当匮乏,高度依赖外部进口。这样的境遇,让文莱政府对经济发展的方向实在是难以把控。
但好在,天无绝人之路,上天给文莱关了一扇门的同时,也给它开了另一扇窗。一直以来,文莱及其沿海地区都蕴藏着丰富的石油及天然气等不可再生资源,这些资源早在20世纪20年代末就被相关专家发掘出来。
▲文莱石油展海报。石油已经是文莱对外展示的一个重要名片
因此,文莱走上了一条依靠资源开采维持国民经济的发展之路。文莱是东南亚地区第二大产油国、全球第四大天然气出口国,这两项资源每年的创收占到文莱每年GDP的70%。这样的收入占比放眼世界也是极为少见的。
▲文莱的海上钻油平台
长期的资源开采,让文莱政府意识到枯竭的危机将会步步逼近,为此他们尽力在现有能力的条件下促进产业走向多元化。
文莱投资公司的成立为文莱国民经济创收提供了更多的可能。该公司在欧美地区拥有比贝弗利山酒店、伦敦多尔切斯特饭店以及巴黎雅典娜广场饭店等九家餐饮业巨头。对外投资实业的方向,给文莱经济的增长提供了更广阔的天地。
▲中国银行(香港)文莱分行开业典礼现场。金融业也逐渐成为政府带动经济的一个重要方向,包括花旗银行等机构也都入驻了文莱
面对小国寡民的尴尬境遇,文莱独辟了一条主要依赖资源开采创收的特色发展之路,同时也利用充裕的资金对外投资,以创造更多的可能性。这一系列的经济举措让文莱达到了国富的目标。而这当然还不是终点,他们更宏大的理想是实现人人受益的民富。
三、是天堂,还是地狱?
国家攒在手里的钱多了,但如何将它们最大化地共享给每个文莱公民,是相关职能部门需要斟酌的问题。
首先,他们采取了最简单粗暴、也是最直接的方式,从税收入手。文莱的税收政策,可以说是非常友好的。在当地,既没有个人所得税,也没有出口税、销售税、工资税等税种,只有一些公司所得税、印花税以及石油税等“象征性税收”。税收的锐减,让民众腰带里的“盘缠”大大增加。
▲文莱的低额税收,是国家雄厚财力的一种重要体现
除了在税收上做出较大让步,在民生保障上政府也是竭尽所能:文莱的每位公民均能免费享受到6年小学、5年中学的11年基本国民教育;而在医疗上,公民可以向有关部门申请补贴,甚至一些海外就医的个案,也有过政府全额补贴机票的情况;在居住问题上,国家分配了大量的公屋,仅仅收取部分低廉的租金。
▲政府建设的公屋。名为公屋,更像是一套独栋小别墅
国家高度完善的福利制度,切实地让民众的生活质量得到提高。以汽车保有量为例,文莱全国人口刚过40万,却拥有超过30万辆的汽车。也就是说,几乎每个文莱成年人都至少拥有一辆车。
▲在文莱,有车开并不是什么令人稀罕的事情
若是如此一看,文莱雄厚的财力和高福利制度确实令人垂涎欲滴。但实际上,这个国家也有让人诟病的方面。
文莱是世界上为数不多实行伊斯兰法的国家。伊斯兰法是根据《古兰经》内容,对人民日常行为和生活方式做出的法律约束。该法典因为年代久远、惩罚残酷,早已不符合现实需要,因而受到不少批评的声音。
▲就在前两个月,文莱苏丹颁布了新的伊斯兰刑法,包括堕胎、同性恋等行为都将被处以石刑。这一消息在世界引起一片哗然
除了这个问题,文莱经济结构单一也同样是“老大难”的问题。石油、天然气等化石能源几乎撑起整个国家的经济,这也是为什么文莱达不到发达国家准入门槛的原因。甚至,还有人对文莱的政治体制存有异议,认为君主苏丹的“一家之言”,对资源合理配置是个极大弊端。
▲苏丹生日庆祝活动一览表。在文莱,苏丹就是至高无上的权威,整个国家围着转也不是啥稀罕事
得天独厚的地理优势,让文莱人享受到了令人艳羡的无穷财富。虽然这个国家曾经饱受过分崩离析的痛楚,但好在当下整个社会,可以说是国泰民安,也算是苦尽甘来了。
作者:陈相成 编辑:Thomas (唐)
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