摩纳哥被法国包围，为何却没被法国吞并？

摩纳哥与法国

作者: 陈相成   编辑：Thomas

目前世界上，有一些国家因面积狭小却经济发达，从而被冠以袖珍小国的称号；而谈到袖珍小国，尤其以欧洲大陆居多。他们之中包括梵蒂冈、圣马力诺以及列支敦士登等。这些国家有一个共同特点，那就是大多为内陆国。但其中也不乏例外，这个袖珍国便是摩纳哥。
▲摩纳哥区位图。一面临海，三面法国，摩纳哥在法国的“荫庇”下繁荣发展
面积0.44平方公里，总人口832，人口密度高居世界第六，梵蒂冈是大家较为熟悉的人少地狭代表国家；而摩纳哥，则可以说是有过之而无不及。国土面积2.02平方千米，人口也只有可怜的3万8千余人。两力作用之下，促使摩纳哥成为世界上人口密度最大的地区之一。
▲摩纳哥的人口密度在欧洲无国可及，高居全球第二
利用有限的资源创造出最大化的财富，摩纳哥在人均GDP上，拿出了傲视全球的成绩。
▲人均财富最多国家排行榜，摩纳哥名列前茅
大国环绕、小国寡民，摩纳哥在这样一种境况之中，是怎样一步步发展起来，又是如何避开被法国吞并的危险？法摩两国之间，唇齿相依的联系，又有着什么样鲜为人知的故事？

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一、夹缝而存，终“皈依”法国
在欧洲，因为封建制的历史原因，曾诞生过多个公国。这些国家都是亲王或女亲王的封国，具有独立主权的性质。随着时代的发展，这些公国大都消逝在岁月的长河中。而摩纳哥，便是目前仅存不多的公国之一。该地的起源，最早可追溯到声名远扬的希腊文明。早在公元前6世纪，希腊的福基斯人便在此建立了殖民地。而摩纳哥的名称，也正是在这时候逐渐形成的。当地人宁静安详的生活，在罗马帝国的铁蹄之下，被残忍地打破了。凯撒大帝在扩张的过程中，发现了摩纳哥这块圣地，并对其进行了大规模的侵略行动。最终，这里成为了罗马帝国的一部分，一直持续到476年西罗马帝国的消亡。
▲罗马帝国利古里亚区域图。当时的摩纳哥，划割于此地区进行管辖
在之后的时间里，由于罗马帝国内部权力的割据，使得摩纳哥在多个统治集团下来回辗转。这样的情况，直到热那亚银行家族的出现，才开始看见稳定的契机。公元约1100年，由于罗马帝国的衰亡，在今意大利的西北海岸地区，诞生了一个全新的城邦国家——热那亚共和国。1215年，摩纳哥被这个新晋独立的国家所殖民。热那亚的格里马尔迪银行家族，很快就发现了这块风水宝地。1297年，他们通过乔装成方济会修道士的身份，成为了摩纳哥的实际统治者；并在之后逐渐发展成为，在热那亚的庇护下、具有独立主权的受保护国。
▲格里马尔迪家族徽章。目前他们仍是摩纳哥亲王的世袭家族
进入14世纪后期，热那亚共和国内部爆发了大规模的冲突，整个国家濒临瓦解。为了能够更好地生存，格里马尔迪家族意识到，急需再寻求一个强大的国家，作为自己的后盾。这一次，他们选择了西班牙和法国，作为自己的保护国。当时的西班牙，通过航海活动，成为了欧洲为数不多的大国翘楚。在摩纳哥的求助下，他们为其提供了军队保护；除此之外，摩纳哥王子还接受法国国王路易十三的册封，成为其一个封王。两个大国的眷顾，为摩纳哥争取到了前所未有的稳定环境。而到了18世纪末，随着法国大革命范围的持续扩大，以及西班牙等传统航海大国的衰落，欧洲列强也重新洗牌。这一次，摩纳哥的命运再次发生变化。1793年，法国成为了摩纳哥唯一的直接控制国。
▲法国大革命标志性事件，发生于1789年的巴士底狱风暴
1814年，在欧洲战场叱咤风云的拿破仑将军，接连遭受到败北的困扰。这预示着，耗时12年的拿破仑战争，即将进入到尾声阶段。就在当年，欧洲相关各国在维也纳召开会议，目标是恢复战前国界、重新调节各列强的权力。也正是在这次会议上，法国在战争期间所虏获的全部领土被剥夺。其中摩纳哥被划分给撒丁王国托管。
▲维也纳会议上规定的欧洲国家边界
迫于形势，法国只能将摩纳哥忍痛割让出去。但是，谁也不敢小瞧曾经屡战屡胜的法兰西民族，他们做好了随时卷土重来的准备。在维也纳会议之后，分崩离析的亚平宁半岛，统一的声音越来越强烈，他们都幻想着重塑曾经罗马帝国的辉煌。1860年，法国以支持意大利的统一为条件，要求撒丁王国作出让步。最终，两国签署了《都灵条约》。法国除了拿回原属于自己的摩纳哥，还获得了尼斯地区的控制权。
▲法国再一次扩张的走势图。原本的摩纳哥，面积并不狭小。但在与法国的周旋和妥协下，割让了20余平方公里土地，只保留了目前约2平方公里土地
法国再一次地实现了对摩纳哥的控制。面向地中海，紧邻亚平宁半岛，天然良港，摩纳哥坐拥着无可比拟的优越区位，而这也正是法国一直觊觎该地的一个重要原因。那为何法国不趁此直接吞并摩纳哥呢？这是因为摩纳哥主权存在着复杂性，曾被多个国家所控制；而且，国际社会对法国的制裁才过去不久。当时的法国若贸然行动，容易再一次激起相关国家的怨愤。对此，法国采取了逐渐渗透的战略。
▲《法国—摩纳哥1861条约》内容，法国承认摩纳哥独立国家的身份。但在为他们提供“保护”的同时，也无条件地享有关税同盟等便利条件
认了法国这个“大哥”，摩纳哥也终于可以在欧洲大陆站稳脚跟了。但进入20世纪后，一次罕见的继承危机，以及另一个大国的介入，却差点把这对“鸳鸯”给活活打散。1911年，在法国的支持下，摩纳哥大公国王阿尔伯特一世对宪法进行了修改，使得其女儿获得了继承权，此举引起了轩然大波。为何法国要支持摩纳哥修改宪法呢？这是因为，当时阿尔伯特一世的儿子并没有子嗣。按照原宪法规定，在此情况下，继承权将自动旁落到他的外甥身上。而他的外甥，却是德国的一个公爵。这就意味着，待他上位之时，法国对摩纳哥的控制将逐渐消失殆尽。因此，出于对自身利益的考量，法国毅然决然地支持阿尔伯特一世将宪法修改。
 ▲大批民众走上街头，对摩纳哥大公的决定表示质疑
由于国力甚微，一战期间，摩纳哥选择了中立的态度，不加入到大国之间的争斗中去。除此之外，他们还把自己的外交及国防事务全权交给法国处理，彻底地沦为法国的附属国。虽然获得了法国方面的鼎力相助，但后来摩纳哥也为此接受了相当严苛的公约条款。1918年，两国又重新签订了新的《法国—摩纳哥条约》。条约中明确规定，若之后摩纳哥没有合法的男性继承人诞生，整个国家将会自动并入法国，成为其一个行政区。幸运的是，之后摩纳哥始终不乏男性合法继承人。
▲新条约签订后，民间交流活动逐渐频繁。成立于1919年的摩纳哥足球俱乐部，作为唯一的外域球队参加法甲联赛，是为数不多的豪门球队之一

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二、条件优越，经济富足
与法国在政治、军事以及经济等方面达成一致意见后，摩纳哥依托其区位和政策优势，很快便迎来了快速发展时期。地处于地中海北岸，摩纳哥气候干燥温暖、长年阳光普照。优越的气候及地理条件，吸引了很多法国乃至世界各地慕名而来的游客。以旅游业为代表的第三产业在摩纳哥占据着举足轻重的作用，甚至可以毫不夸张地说，它们是撑起整个国家发展的基石。
▲第三产业服务业GDP年占比，在摩纳哥可达到八成以上，是当之无愧的创收大户
地缘优势的牵引，使得法国南部地区的旅游业也随之火热起来。包括普罗旺斯、戛纳、马赛以及阿维尼翁等地都是赴法旅游的热门地区。它们与摩纳哥一道，共筑了法国旅游业的最强阵线。
▲普罗旺斯的薰衣草田，吸引无数游客流连忘返
旅游业的繁荣，给摩纳哥带来了相当可观的人流量；而随着人流量的暴涨，他们也能够精准地抓住机会，进一步地扩大当地的收入来源。而博彩业，正是他们给出的最佳答案之一。摩纳哥被誉为是世界四大赌城，而蒙特卡洛赌场为他们最具规模的赌场之一。在这里，每年都有着数以万计的爱好者被吸引而来。暴利的博彩业，为摩纳哥创造了丰厚的国家财富。
▲建筑气势恢弘的蒙特卡洛赌场
摩纳哥的富裕之本，还远不止这些。地域面积和人口数量的可控性，为摩纳哥创设高度自由的金融环境，提供了良好的先天条件：摩纳哥银行，可以为客户奉上专业而慎密的个人资产管理服务，受到很多大亨的欢迎；除了金融机构服务，政府更是趁势加大力度，免除个人所得税的征收，而这同样对摩纳哥外来资本的吸收注入了强大的吸引力。
▲各项金融便利政策，使得摩纳哥又被称作是“避税天堂”。这随之带来的，是蜂拥而入的高收入外来人口
因为外交、军事等主权交由法国进行代理，所以摩纳哥不具备成为欧盟成员国的条件。但由于与法国共建的关税同盟，使其在国内通行着法国欧元；在申根区的规划中，摩纳哥也作为法国的一部分。这些都为摩纳哥与欧盟各国之间，创建了一个极其便利的贸易条件。
▲法语国家组织LOGO，摩纳哥也是这个组织的成员国之一。除了在货币上与法国保持一致，在语言上摩纳哥同样是向法国看齐强大的地理优势、政策导向以及大国扶持，让摩纳哥很快便成为了富甲一方的“巨鳄”。法国的无偿帮扶，无非是想通过摩纳哥的资源，去挖掘自身更大的发展空间；但摩纳哥的日益强大，显然也助长了对并入法国不感冒的姿态。虽说合并无果，但彼此之间来回的各种博弈、妥协和利用，其实在潜移默化地加速了双方更深层次的交融。

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三、坦诚相待，携手面向新未来进入21世纪，新时期的法摩关系，呈现了一种更加相互理解而又紧密相依的状态。2002年，两国又重新更正了之前签订的《法国—摩纳哥条约》。这一次的更正，少了几分利用，更多的是通力合作。经过多次诚恳的交涉，法国方面终于同意取消，1918年签订的关于无合法男性继承人则两国合并的条款，并强化了格里马尔迪血统对摩纳哥统治的唯一性以及摩纳哥公国将持续存在的合理性；而摩纳哥方面，将进一步提升对法国外交、军事以及防卫上的需求，相关事务交由法国政府全权处理。
▲由法国方面派遣的、维护摩纳哥日常防卫的警察队
除了在军事、语言以及外交等方面上与法国保持一致，在交通上，摩纳哥也高度依赖着法国。目前在当地境内，并没有民航机场的存在。当地人若想选择乘坐飞机出行，就必须到邻近的尼斯蓝色海岸机场。除了航空以外，其他的公共交通，摩纳哥也与法国建立了发达的互通网络。
▲尼斯蓝色海岸机场，承担着包括摩纳哥在内的法国南部一些地区的客运、货运需求
除了政府部门间国家发展的合作，在民生问题上，法摩两国也是尽所能地最大化释放能量，加强协作，以达到实实在在惠民目标的达成。
▲进入21世纪以来，两国关于公共卫生、社会保障等方面的部分签订条款。彼此的国民利益，算是完全地融为一体了
虽然说目前两国互为主权国家，但摩纳哥袖珍且镶嵌于法国之中的状态，已经无形地将彼此紧紧地捆绑为一个命运共同体。吞并，亦或是不吞并，对于法摩而言，应该也算是没差的了。

作者：陈相成   编辑：Thomas (唐)

本文为“环球情报员”长期作者原创作品

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