加强和改进公安基层基础工作
是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深化公安改革、全面深化社会治理创新、全面深化“平安大连”建设的必然要求和有力保障。
2月27日上午，大连市公安局召开全市公安机关加强派出所和社区基层基础工作会议。会议对建设完善信息化条件下新时代社区警务体系，加强和改进社区警务工作，不断巩固提升“大连经验”，进一步加强“平安大连”建设进行部署。
会议强调
全市各级公安机关以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻中央、省、市和上级公安机关整体部署，全面落实市委、市政府《关于加强和改进新时代公安基层基础工作的意见》，按照“指挥引领、法治牵动、稳中求进、务求实效”的原则，构建基础性、体系性、支撑性现代社区治理体系，完善信息化背景条件下社区警务机制，打造实战化、专职化、规范化社区民警队伍，积小安为大安，努力建设更高层面的“平安大连”。
推进基层基础建设与基层党建工作融合。全面加强党对公安工作的绝对领导，积极参与驻区“大工委”、“大党委”建设。社区（驻村）党员民警，兼任社区（村）党组织副书记。
优化110警情分类处置。推进“12345”平台与公安110接警平台功能的整合。在110接警中心设立专业部门席位，依托各区市县、开放先导区应急办，直接处置涉及水、电、煤气、噪音等非公安专业的诉求类警情，着力强化政务服务效能。
加强社区（农村）警务室规范化建设。社区警务室与社区居委会同步建设、同址办公，配齐工作和服务设施。
推进社区警务与网格化服务管理融合。推行楼组长、治安积极分子等群防群治力量有偿服务。依托社区网格化管理，进一步明确社区干部、综治网格员、楼组长、治安积极分子、保安员、平安志愿者等群防群治力量的职责任务。到2018年底，平安志愿者人数达到实有人口的5%以上。
建立健全“警民联调”工作机制。完善行政调解、司法调解、人民调解等多元化矛盾纠纷化解机制，做优社区调解工作。2018年6月底前，以政府购买服务的形式，实现专业律师进驻派出所开展矛盾调处工作全覆盖。
加强信息数据资源整合。按照全市政务信息系统整合共享工作要求，充分利用全市电子政务资源，实现市公交局内部系统整合和资源共享。
加强视频监控规划建设。将视频监控规划建设作为提升社会管理服务及公安防范打击能力的增长点，实现全市视频监控网络全覆盖。
加强智能防范建设工作。积极推进智能门禁、人脸识别等科技设备的安装、联网、应用，将开放式小区、老旧居民区、商场、停车场等场所智能防范设施的数据接入和接口工程纳入工作计划，逐年逐步部署推进。
优化便民利民服务措施。建设流动人口公共服务平台，下放行政审批权限，推动派出所行政审批联网。
推进公安执法规范化建设。完善执法制度建设，落实以审判为中心的诉讼制度改革，推进执法管理规范运行，加强执法办案场所建设管理。进一步推进法治政府建设，坚持职权法定，深化行政审批制度改革。
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