蒙古国总统提出增加议员数量、改革选举制度、调整外资收益等

Наадмын дараа намар гэдэг.这句蒙古谚语直译成汉语，就是那达慕节后便是秋天的意思，是指草原上的牧民们过完节后就要开始忙碌起来了。

蒙古国法定的5天“国庆那达慕”假期于昨天结束，今天即16日迎来了节后的第一天上班。虽然蒙古国家大呼拉尔（议会）今年的春季例会5日闭幕，但同时又召开了非例行会议，计划一直持续至9月1日结束，拟审议讨论14个议题。相比较而言，最令人关注的焦点议题还是修宪的问题。

16日，蒙古国家大呼拉尔召开了全体会议，蒙古国总统哈·巴特图勒嘎、总理乌·呼日勒苏赫等出席并参加了此次会议。会上，巴特图勒嘎总统关于修宪的问题专门发表了自己的具体意见建议。概括起来，对宪法的共五章70条内容，提出应作出20处修改。在巴特图勒嘎总统发表完讲话之后，今天的国家大呼拉尔全体会议宣布结束。

随后，蒙古国总统办公厅主任赞·恩赫包勒德就总统提出的具体修宪内容等问题举行了新闻发布会。他说：“在宪法中没有关于‘市’的内容。因此，增加了有关‘市’的内容。乌兰巴托市的8个区可以成为市。对宪法第五十七条第三款的相关内容要进行修改，在过去的30年间没有增加一个市，就是与此条款作出的规定不合理有着直接关系。”

“将国家大呼拉尔的议员数量，从目前的76人，修改为108人；每一届议员的任期时间，从目前的四年，修改为五年；对国家大呼拉尔现行的选举制度作出修改，调整后的108名议员中，将有54名议员被纳入全国一个选区进行选举，以获得多数票的方式当选。其余54名议员，则按比例或党派所占的比例来选举。”

“此外，还对宪法中关于对自然资源管理方面作出的相关规定进行了细化。比如规定：资源是蒙古国的，外国投资者的投资即使占100%，蒙古国也将获得51%的收益。”

“总统建议将成立党派的最低门槛修改为10000人，并写入宪法。目前的最低门槛是800人。”

“将成立法院纪律委员会的新机构等。”

7月2日，蒙古国总统哈·巴特图勒嘎曾就宪法修正案的问题向国家大呼拉尔主席赞丹沙塔尔致函，要求国家大呼拉尔将目前正在进行的第二轮宪法修正案的审议工作，推迟至“国庆那达慕”假期结束之后再继续进行。

巴特图勒嘎总统在公函中指出，“由蒙古国人民1992年通过的首部民主宪法，取得了充分尊重基本人权和自由、将政府的权力还之于民、完成向民主化的社会体制转变等伟大成就。但是在此次宪法修正案中，存在着未能严格按照法律程序、不能完全体现民意、继续重复着曾经出现过的失误等问题，对此担心不已。”

巴特图勒嘎总统强调，“自蒙古国的首部民主宪法颁布后的27年间，取得了举行7次议会大选、6次总统选举，并根据选举结果实现了政权的平稳过渡；在两个永恒的邻居之外又拥有了第三个邻居，与世界各国保持了平等和平共处的关系等显著成就。我作为由全国人民选出的总统，通过非官方的渠道获得和审阅了正在国家大呼拉尔审议的宪法修正稿，研究后认为增改的内容既有可采纳之处，也有失误之处。根据蒙古国总统法第12条第5款之规定，在国家大呼拉尔全会审议宪法修正案时，我作为总统要亲自参加，并发表意见建议。希望采取适当措施，将国家大呼拉尔全会第二轮审议蒙古国宪法修正案的时间，安排在国庆那达慕结束后进行。结果告知。”

为此，蒙古国家大呼拉尔研究决定，今年的春季例会于5日闭幕，紧接着从同一天开始召开非例行会议，会期一直持续到9月1日结束。接受总统的提议，将宪法修正案放在国庆那达慕假期结束后审议。这就是蒙古国总统为什么今天要出席国家大呼拉尔全会，发表对宪法修正案的意见建议的缘故了。至于巴特图勒嘎总统提出的关于20处修宪的具体意见建议，能否获得国家大呼拉尔议员们的支持和采纳，目前还尚不得而知。（综合7月16日蒙古Medee、GoGo网新闻）