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古树名木 司法保护在行动——市三中法院联合8单位开展古树名木司法守护活动

8月14日,在首个全国生态日来临之际,市三中法院联合8家单位在重庆市南川区南城街道启动古树名木“司法守护人”揭牌活动并发布《加强古树名木司法保护六条措施》。市高法院、市林业局相关领导到会指导,市人大代表魏先曼、陈杨、宋东斌及辖区各区县林业局相关领导参加此次活动。

“司法守护人”揭牌

市三中法院党组书记、院长 谢宝红

市高法院环资庭副庭长 黄成

南川法院党组书记、院长 赵翎

活动中,市高法院环资庭副庭长黄成,市三中法院党组书记、院长谢宝红,南川法院党组书记、院长赵翎,市林业局调研员傅忠,共同为位于南川区南城街道兴南居委的千年古黄葛树“司法守护人”揭牌。据森林资源普查资料显示,该树高17米,冠幅达11米,树龄上千年,现已纳入国家重点保护树木名录。

签订协议

随后,南川法院与古树权利人兴南居委签订了《千年古树司法保护协议》。南川法院党组书记、院长赵翎表示,加强古树司法保护既是人民法院深化环境司法改革、发挥环境资源司法保护职能的应有之意,更是深入贯彻落实党的二十大关于生态文明建设的战略部署、践行习近平生态文明思想和习近平法治思想以及习近平总书记在四川省广元市剑阁县翠云廊考察时发表的关于古树名木保护的重要讲话精神的必然要求。下一步南川法院将在上级单位的指导帮助下,协同林业部门开展古树树龄鉴定、树址考察等基础工作,进一步加强辖区内古树司法保护,更好服务山清水秀美丽之地建设。

座谈交流会上,市三中法院发布了《加强古树名木司法保护六条措施》,围绕建立古树名木司法保护台账、古树名木司法守护人制度、严惩危害古树名木违法犯罪行为、及时联动抢救涉案古树名木、加强古树名木保护法治宣传工作六个方面,探索建立辖区内古树名木司法保护工作机制。各参会单位交流了环境资源保护工作情况,市人大代表发表了意见建议。

市林业局傅忠调研员指出,古树名木保护责任重大,市林业局将加强古树名木保护工作,在资金方面,努力争取更多的古树名木保护专项资金;在权责方面,明晰保护工作中已死亡树木的权责问题,及时办理相关手续;在立法方面,做好前期调研工作,完善古树名木的数据统计与更新。今后,市林业局将进一步加强与法院的协作、加大宣传与打击力度。

市林业局政法处周竹敏表示,古树名木保护管理是林业部门的一项重要业务工作,林业局已与重庆法院建立了加强生态环境司法与林业监管执法相关协作机制,实现了林业监管执法跨系统、跨部门、跨行业,今天的古树名木司法守护活动亦是一种有益的创新探索,值得进一步深化落实。

黄成副庭长就古树名木司法保护工作提出几点建议:一要强化政治意识,心怀“国之大者”。从政治高度、人文厚度、生态维度深刻认识古树名木司法保护的重大意义;二要强化预防为主的理念,坚持预防为主的现代化环境司法理念,主动延伸司法职能,发挥示范引领作用、法治保障作用,做好风险防范;三是强化法治思维,全面贯彻落实《森林法》等法律法规,协同古树名木行政主管部门推动重庆市古树名木保护条例早日出台,依法审理涉古树名木案件,用法治手段把古树名木保护好管理好;四是树立系统思维,把古树名木司法保护与生态环境保护、乡村振兴、文化旅游、法治宣传结合起来,扩大古树名木保护知晓度和公众参与度。

魏先曼代表指出,每棵古树都是历史文化的见证,古树的年龄也记录着人的故事、传承着历史文化。她建议,要充分利用公共新媒体进行正面宣传,提高民众的法律意识;各级法院还要进一步健全完善与生态环境执法的协同联动机制。

宋东斌代表认为,古树名木的保护要区分两种情况:对于在野外的古树,需要政府财政支持,尽可能的加强保护措施;对于在居民区的古树,其实质是人和古树争夺“生存空间”,需要相关部门以更为有效的方法让人和古树和谐共处。

陈杨代表指出,做好古树名木保护工作要加强宣传教育,提高公众的保护意识。同时,要加强监管力度,对违法砍伐、盗挖、损毁树木的行为加强处置力度,保护好古树名木。

最后,王小林副院长总结指出,古树名木保护要注重资源协同的优化,从理念、制度、方法三个维度整合优化行政保护、司法保护和民间保护三方协同之力。一要提高站位,优化理念协同。古树名木保护工作,社会保护是基础、行政保护是关键、司法保护是补位。要明白老百姓的所思所想,从生活价值、经济价值、文化价值和战略价值等方面让老百姓理解提升参与保护的自觉性。二要建章立制,优化制度协同。协同的主体不仅包括行政单位,还要把民间基层组织力量纳入进来,协同一切有益力量,充分运用信息共享方式,建立联席制度,年终报告制度等,共同做好保护工作。三要创新举措,优化方法协同。从协作平台打造、人才协同建设两方面着手,平台注重线上和线下协同,注重科技赋能,直接外借微博微信、渝快政APP等提升平台协同水平,人才建设注重借力外脑,集约协同打造行政、司法和民间三方力量汇集的专家库。

法治日报、人民法院报、重庆电视台、重庆日报、南川融媒体中心等媒体记者到会关注报道。

文图/王悦倩 冷莹 南川法院 冯坤麟

编辑 校对/陈柳汐 范辉

审核/刘继雁


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