2018全球无人机大会在蓉召开，王志清、柳芳、彭宇行、蔡军出席开幕式并致辞
9月10日上午，2018全球无人机大会在成都天堂洲际大饭店2楼环球宴会厅正式开幕。本次大会由国际民航组织（ICAO）、四川省政府主办，四川省经信委、四川省外事侨务办、成都市政府、中国民航飞行学院、四川省旅游投资集团有限责任公司承办（见通航圈前文《9月蓉城将迎来全球无人机盛会：2018全球无人机大会9月10-14日在成都举行》）。
会议从今日一直持续到9月14日，聚集了来自49个国家的无人机专家学者及企业家，将深入探讨无人机、有人机融合飞行标准和法规，具体研究如何调整现有的航空监管框架，以满足远程驾驶航空器/无人机的大量飞行活动需求，努力打造全球无人机创新发展的高端交流平台、形象展示平台、开放合作平台。
据报道，本次大会共有国际民航组织及成员单位、中国民航局、国家空管委、研究机构、院校及国际国内知名无人机厂商和运营商约600人参会交流。
大会总会期为9月10日-14日共5天，其中还包括两场专题研讨会：
会议项目：
(1)9月10日-12日将举办第三届全球遥控驾驶航空器系统专题研讨会（RPAS/3） ，主题为“从容纳到整合”。
(2)9月13日-14日将举办第二届“放飞无人机”无人航空系统（UAS）业界专题研讨会(Drone Enable/2)，主题为“从无人航空器系统交通管理(UTM)到空中交通管理(ATM)—从隔离向整合过渡”。
本次大会与会嘉宾来自世界各国无人机领域权威部门或公司，他们将在遥控驾驶航空器系统(RPAS)监管框架、RPAS与空中交通管制(ATM)系统整合、为RPAS运行建立基于性能的规章环境、60000英尺飞行高度运行状况及其该高度以下的交接、无人航空器系统交通管制(UTM)与空中交通管制(ATM)独立与兼容、定义UTM与ATM之间过渡的需求等全球性无人机热点问题进行深入交流，分享全球无人机前沿理论和技术、探讨产业发展趋势、交流安全管理经验、谋划未来发展愿景，为全球无人机专业化系统化发展、安全有效经济飞行提供助力。
而在今天上午的活动中，民航局副局长王志清、国际民航组织秘书长柳芳、四川省副省长彭宇行、国家空管委办公室副主任蔡军出席开幕式并致辞。
民航局副局长、民航局民用无人驾驶航空器管理领导小组组长王志清在致辞中指出，近年来，无人机行业呈现出更加迅猛的发展态势，应用范围不断拓展，产业结构不断完善，商业模式不断创新，这也对管理部门的法规制定能力、安全监管能力、空管保障能力提出了一系列挑战。目前，中国正在采用“行业管理+社会管理”的模式，对无人机运行实施全面管理。民航局在行业管理领域，通过“技术+规章+系统”的方式，正在积极构建完整的无人机管理体系。主要表现在：依靠技术，有效防范，积极支持企业通过电子围栏等技术手段，不断提升应对无人机干扰的能力；依靠制度，科学管控，按照松紧适度的管理思路，通过科学设定标准，避免因为管理过严而扼杀产业发展积极性；依靠系统，实名管理，建立无人驾驶航空器实名登记系统并实施实名登记，开展无人驾驶航空器操控人员培训和证照管理。
王志清表示，中国民航愿在国际民航组织的整体框架下，秉承开放包容、合作共赢的态度，加强三个方面的合作：
一是加强法规标准体系建设的合作，积极探索适应各国经济社会发展的无人驾驶航空器监管模式；
二是加强空管服务体系建设的合作，逐步推进有人和无人驾驶航空器空中交通管理体系的融合；
三是加强科技创新体系建设的合作，加快形成规范、有效、开放的技术创新体系，为无人机行业持续健康发展奠定坚实基础。
国际民航组织秘书长柳芳在致辞中表示，目前在全球范围内，遥控驾驶航空器系统（PRAS）的技术和运用快速发展，给国际民航组织及各国航空管理部门带来了新的安全风险和挑战。规则制订者必须构建结构良好、具有灵活度的监管框架，不断促进PRAS创新。国际民航组织的使命就是促进监管，加强监管部门之间的合作、民用航空与军用航空之间的合作，促进安全有序的无人航空发展。
四川省副省长彭宇行表示，四川省目前涉及无人机领域的企业总数达到200家以上，产品80余个，带动了全省航空制造业产值460亿元。2017年，四川成立了全国首个低空空域协同管理改革试点，今年又成立了全国首个低空空域协同管理委员会及办公室，加快组建四川省低空空域协同管理中心。四川希望借助此次大会进一步推动无人机产业高质量发展，促进对外交流，吸引投资。
国家空管委办公室副主任蔡军指出，中国的民用无人机发展经历了生产制造从单一到齐全、行业应用从特殊到全域、法规标准从缺失到建立、监管框架从简单套用到合理适用的转变。但全球无人机行业依然存在着数量多与安全风险加大、发展快与法规标准落后、使用活与空域资源紧张、信息化程度高与核心技术突破等矛盾，各国专家应携手共同面对。国家空管委将进一步简政放权，营造良好的发展环境并加强国际交流，向世界贡献中国智慧。
据报道，航空与燃机产业是四川省委、省政府确定的高端成长型产业，无人机产业定位为四川航空产业持续增长的新动能、通用航空产业快速发展新抓手。经过多年布局和发展，四川已在工业级无人机特别是中高端无人机研发制造方面具有全国独特优势，已形成完整的无人机产业链。
停放于自贡凤鸣通用机场的电科特飞“翔翼”CSC-005固定翼四旋翼混合布局无人机
当前，四川从事无人机产业研发制造、运营服务的企业包括成都飞机设计研究所、电科特飞、成飞公司、朗星、丰鸟、腾盾、纵横、时代星光等200余家，已经研制生产出各类无人机产品达80余种，广泛应用于反恐、侦察、测绘、环境监控等各个领域。同时，四川集聚省内无人机“产学研用投”资源，组建了以制造、运营、保障企业和主要科研院校等为成员单位的四川省商用无人机产业联盟，开启无人机产业“抱团”发展新模式。
四川在无人机方面人才优势明显，依托一批中央在川企业和科研院所，四川培养了一大批从事无人机研发制造、运营操控的各类人才。电子科技大学、四川大学、成都工业学院等高校已开设了与无人机相关的学科和院系，组建了多个无人机技术研发团队，取得了大量学术成果。除此以外，一批航空职业院校开设了专门的无人机飞行操控专业，正积极培养无人机专业级操控人才。
2017年12月，国家空管委批复同意在四川开展低空空域协同管理试点，四川成为国内首个获批开展低空空域协同管理试点的省份。2018年6月，四川省低空空域协同管理委员会及其办公室正式揭牌成立，标志着四川省低空空域协同管理试点工作迈出关键性的一步并取得阶段性成果。
本次无人机大会形成的研究成果，将有效促进四川改革试点工作对标国际，对发展无人机产业具有重大的推动作用。
此外，在大会期间，在成都环球中心天堂洲际大饭店外还专门设置有4000平米室外展厅，云集成都飞机设计研究所、大疆、腾盾、纵横、广州极飞、九州空管等40余家国内知名厂商，展出各类无人机产品70余架，伺服驱动系统、空管系统、监测系统等40余个关键系统部件产品。展品中既有高端工业级无人机，也有消费级无人机，广泛应用于反恐、物流运输、农业植保、应急救援、航拍、测绘、环境检测、电力巡检等多个方面，基本代表了国内无人机的最高水平。最为重要的是，展览对公众完全免费开放。
来源：四川在线、四川新闻网
来源：民航局官网、四川在线、四川新闻网、新华网及网络；通航圈综合编辑。
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