深圳地区无人机飞行管理试点正式启动：打通军民地三方管理系统，基于网格化空域管理技术！
11月19日，《深圳地区无人机飞行管理实施办法(暂行)》正式施行（见通航圈前文《11月19日正式施行！《深圳地区无人机飞行管理实施办法(暂行)》全文发布》）。当日，深圳地区无人机飞行管理试点启动暨综合监管平台上线试运行发布会成功召开，深圳地区无人机飞行综合监管平台上线试运行，宣告以综合监管平台高效连通用户与管理部门，坚持空地联合、管放结合、多部门协同管理无人机的试点工作正式启动。
据悉，深圳地区无人机飞行管理试点工作由南部战区空军与民航中南地区管理局、深圳市政府以及相关军地单位和部门共同组织实施，贯彻军民深度融合发展战略，旨在规范深圳地区民用无人机飞行活动，引导无人机用户合法飞行，维护飞行秩序，确保空防安全、军民航飞行安全和公共安全。
试点制定《深圳地区无人机飞行管理试点方案》并出台了《深圳地区民用无人机飞行管理实施办法(暂行)》，日前已通过民航中南地区管理局、深圳市人民政府发布，拟为全国的无人机管理提供样本依据和模式参考（见通航圈前文《11月19日正式施行！《深圳地区无人机飞行管理实施办法(暂行)》全文发布》），同时也是对今年年初由国家空管委办公室组织起草的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》的验证（见通航圈前文《UAV行业第一法即将出炉，多个行业迎来发展机遇！民航局、工信部分别公开征求《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》意见》）。
“深圳地区无人机综合监管平台是一个军民融合的创新性平台，第一次打通了空军、民航、地方政府的管理系统，实现了连接用户、信息共享、责权明晰、联合监管的管理要求。”正如深圳地区无人机飞行管理试点工作领导小组办公室主任葛晓明所说，此次在深圳试点发布会上线的无人机综合监管平台是极具创新性的监管平台，也是中国首例将军航、民航、地方政府三方的管理系统打通，并实地部署在各管理部门的无人机管理系统。平台以飞行管理为核心，涵盖空域管理、无人机管理、公共安全管理等要素，满足了飞行快捷审批、航迹实时可见、管控快速查证、综合信息发布等需要，通过平台界定军民航和公安的职能任务，明晰协同关系，形成了军地联动、统一高效、责任落实、协调密切的无人机常态管控格局和管理服务模式。
为更好地保障空域运行安全，精细化运用空域资源，本次试点基于网格化的空域管理技术，划设了微型和轻型无人机的管控空域及适飞空域，既有效避开敏感地区、确保多方安全，又尽可能满足无人机用户的飞行需求和行业发展需求。
除了无人机试点工作小组组长、南部空军参谋长付绍银，无人机试点工作小组副组长、民航中南地区管理局局长周毅州，无人机试点工作小组副组长、深圳副市长吴以环等试点工作小组领导外，国家空管委办公室主任助理吕军华、空军参谋部航管局副局长谭国楷、民航局空管办主任许浩等相关领导也参加了此次发布会并讲话。其中，被誉为“空中交警”的空中管制专家陈志杰院士表示，深圳地区无人机飞行管理试点工作的启动，代表着中小型无人机的飞行管理工作已经启动，接下来要加强对中大型无人机管理的探索。
作为已接入监管系统的企业，大疆创新副总裁邵建伙在发布会现场表示，“无需申请，就可飞行，在全国尚属首次”，而试点工作的开始也标志着无人机飞行管理工作从“监管的模糊时代到清晰时代”，但同时邵建伙也希望有关部门能够“合理释放飞行区域；建立监管适应过渡期；在公园、景点建立飞行监管示范区”以促进试点管理工作的顺利进行。
据悉，深圳地区无人机综合监管平台用户服务系统网址为：www.utmiss.com。从11月19日起，深圳地区无人机用户可登录网址进行平台的注册和使用。平台上线试运行后，将逐步完善扩展技术手段，实现轻、小型无人机的全面接入。
据报道，试点期间，如果用户违规飞行（如进入禁飞空域），系统将会向监管单位自动报警，监管单位将空情查证结果反馈至市公安局，根据违规情况和造成的后果进行相应的处置。该系统试点成功后，无人机监管不再是一纸空文，无人机监管将更加精确，更加及时，以及更加规范化。
来源：中国新闻网、5iMX、无人机监管及网络；通航圈综合编辑。
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