【治理“微腐败”】自贡市：破解监督难题 增强治理“微腐败”质效

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导读

自贡市以创新基层党组织履责模式为抓手，以破解监督难题为突破口，全域全方位系统治理“微腐败”，推进全面从严治党落实到支部到党员，群众满意度获得感不断增强。2016年，全市党风廉政建设社会评价指数85.09。

压实县乡村责任，夯实治理之基

县（区）实施清单化、台账化、纪实化管理，强化“一线指挥部”作用；乡镇抓牢党委体系建设、层级责任、防控重点、责任考核、责任追究，强化纪委“三级监督”“三项建议权”“三项审查权”“两级调查权”；社区推行“树形工作法”。

创新廉情分析报告和廉情提醒制度，每半年向同级党委、政府班子成员“定制”廉情分析报告，向下级党委通报属地廉情状况。

建立农村廉情预警综合管理平台，构建“一屏一网一站一台”，对惠民政策资金贯彻执行、“三重一大”决议执行情况及“三资”管理进行全面公开、实时监督、预警报警。

逗硬“一案双查”，严格执行问责条例和主体责任追究办法。今年以来，对13个问责不到位的问题进行限期整改。

破解监督难题，凝聚治理之力

针对等问题上门、群众参与不够、监督质效不高等问题，创新监督方式。

开展群众身边的不正之风和腐败问题专项检查。

推行“问题收集、督促整改、公开公示、群众评议”工作法，设立县乡纪委委员工作室、民情收集室和廉情督报站，开展“走遍村庄”活动。去年以来，全市各级组织收集群众意见建议14385件，发现“微腐败”问题线索826件。

试点开展村干部廉洁履职风险防范“驾照式扣分”管理，进一步强化村级权力运行的监督制约，促进村干部廉洁履职。

建立巡察制度，组建市县巡察机构，2016年对全市109个乡镇（街道）开展全覆盖专项巡察，发现问题520个，提醒约谈386人，问责79个单位178人，其中立案审查38人。

坚持全媒体晒“四风”、麻辣问“两责”，构建“纪检+媒体+群众”监督模式，全媒体直播《盐都问政》。

建立农村廉情预警综合管理平台，搭建“一网双微”平台，接受群众监督举报。去年以来，发现并处理问题254个，问责66人。

自贡市大安区利用微信向全区各级党员干部、村（居）民和社会各界开展治理基层“微腐败”问卷调查。

坚持标本兼治，筑牢治理之堤

突出“关键少数”和窗口服务人员，紧盯村组长、站所长、科股长、院长、校长“小五长”等重点对象，聚焦脱贫攻坚、民生保障等重点领域。去年以来共查处基层“微腐败”案件672件1186人，通报曝光典型案例86件。

将家规家训等廉洁文化融入自贡灯会，传家风、立家规、树新风。

全面梳理、精准编制“小微权力”清单，绘制“小微权力”运行流程图，对微权力运行实施动态管理。同时，建立基层干部激励保障机制，落实容错纠错实施办法。

廉洁自贡

微信：sc-ljzg

主办：中共自贡市纪委

　　　自贡市监察局

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