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司法改革中的几大矛盾已经到了不得不解决的地步

烟语法 烟语法萌 2019-05-15


早就说过,去年12月26号崔永元爆出的丢卷门只是发端,更大的爆料在后面,果不其然,昨天,最高法院王林清法官(准确的说,是王助理,已经不是法官了)9分钟多视频惊现媒体(现在已经404了)。自述视频里,爆出的案情和自身遭遇震惊了世人,就连对业内不合理状况早就心知肚明的法律圈内人,都在惊呼:骇人听闻。当然,只是一面之词,官方通报已经立案调查,相信如此惊天事件,早晚会有一个交待。


事件真相有待权威部门查证,妄下结论有违法律和常理,可以暂且不谈,但已知事实不容回避,那就是,像王林清如此学历高深、著作等身、业务精良的“标兵”法官,居然在司法改革中丢掉了法官身份,沦为最高法院的非主要成员之外的“边缘人”——辅助人员。这不得不让人思考,司法改革中的员额法官遴选机制是否存在问题。


一、法官遴选究竟是选领导还是选法官?


有人在司法改革初期就说过,院庭长领导就是精英,理所当然的应该成为员额法官。如此思想指导下,院领导在入额标准、考核要求、民主测评上处处被照顾,轻松入额,那些常年奋战在一线、没有行政职务的普通法官,只有让路的份。结果就是,目前所能看到的,院庭长占到了入额法官的六七成以上,有的地方甚至占到了八成以上。


也有人说领导的行政职务与法官的业务活动可以是兼备的,而且现实中已经成为普遍状态。还有人在替领导解脱,行政事务太多了,不能兼顾审判业务。问题是,究竟法官遴选是选领导还是选法官,不办案的法官是法官吗?


现实是,又有谁来监督本院领导的办案状态?靠领导自觉自愿办案,或是靠本院领导领导下的案件公示?还是靠本院也是如此状况的上级法院来考核下级法院领导办案情况?要知道,不受监督的权力必然会导致腐败,掌握行政权的院领导,在涉及自身利益与他人利益分配时,会拿自己开刀,有人会相信吗?


法官究竟是一个待遇还是一份责任和能力,不具备真正办案能力却能获得法官名号,终会法官队伍产生什么示范效应和工作影响?司法改革已经四年,至今没有听说那个院庭长导因为不办理受到责任追究的,听到的更多的是,那些忌惮办案质量和风险的领导们,纷纷挤进名额有限的第二第三批入额名单,很多都是第一次入额时正在受到违纪违法处理的。




二、本院领导主持下的法官遴选有无公平可言。


任何人不能做评价自己的法官,任何体育运动不能既当运动员又当裁判员,然而,司法改革却是这么做的。各级法院,包括检察院,在入额遴选上,本院院庭长组成的遴选班子,掌握了入额名单的决定权、评议权,造成的后果是,按照与领导日常关系紧密程度、职务高低大小,排定出了入额的先后次序。有人为此还发明了什么“入额轮流化、福利化最有利于队伍稳定论”,为论资排辈、唯领导论摇旗呐喊。


即使在封建社会,那些公认的、事迹被后人拥戴传颂的好法官(判官),无不是铁面无私、公然扛上、敢“逆龙鳞、打龙袍”的法官。这种法官(判官),在媚俗谗上蔚然成风的传统世俗社会里,从来都是鹤立鸡群、饱受攻击的。如果民主测评的话,历史上的海瑞、包拯、魏征之流,早就丢职罢官了,甚至掉脑袋了。


我们的司法改革,就是采取的这种本院范围内民主测评,而且领导的测评权重占绝对比例的法检官遴选方式。已经不是什么新闻了,一连八九年的本院办案十佳能手、去年还是本院办案数量第一、双博士学位著作等身等等业务能力,都抵不过领导印象差、同事打分低,无缘法检官名单。那些主动揣摩领导意图、迁就同事感情、把办案当做了感情联络工具的“王成忠”们,到是纷纷入额、官职加身。难道,这就是司法改革要达到的法检官入额标准?这难道不是所谓的改革“逆淘汰”?



再看看王林清前法官,中国政法大学法学博士、中国社会科学院金融学博士后、中国人民大学经济学博士后研究员,2013年“全国法院办案标兵”,学识资历不可谓卓越;2016年还获第二届“首都十大杰出青年法学家”提名奖,居然2017年的入额法官遴选就被排除在367名入额法官名单之外;参与了诸多劳动争议、民间借贷、公司法的司法解释起草、著作了《公司纠纷裁判思路与规范解释》、《公司诉讼裁判标准与规范》、《劳动合同纠纷裁判精要与规则适用》等等著作,连2018年的50名第二次入额名单也没有份。


有网友评议,看看王林清的学历资历,能力业绩就“坦然”了,如此的司法改革的遴选标准了,自己被员外,还有什么可抱怨的那?深入一步讲,八九万的法官,一声改革令下,辛苦多年为之奋斗的法官职位就没有了,他们的心理感受谁来顾及?看着身边一大堆能不堪位的领导级法官高官厚禄,那些拿身家性命拼命办案的一线法官内心什么感受?......这些问题,已经到了不得不解决的地步!


从立号之初至今,法萌君都在呼吁重视司法改革法官遴选的公平业绩、重视法官能力业绩的客观评价、关注员外法官的工作安排待遇安置,奈何声小势微,少有回应,传来的都是加班加点、一线病毙、离职出走等等,而官方还在不停的宣布改革成效。


终于,王林清视频事件爆发了!意外吗?一点不意外!不过是司法改革中存在问题的突发性爆发而已。可以断言,如果不痛定思痛,痛改前非,“王林清”第二、第三还会出现!


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