【点赞】杭州中院@当事人 退诉讼费、领执行款…以后都不用来法院了，找到最近的工商银行就ok！

转自：杭州中院、都市快报

“你申请的执行款已经执行到位，可以领了。”近日，乌鲁木齐的刘先生收到了来自杭州中院的短信。

让他惊喜的是，领款不用千里迢迢赶往杭州，只需要带上身份证，出示法院发来的短信，就可以到家门口的中国工商银行取钱了。

刘先生是一起集资诈骗案件的受害人，和他一样被骗的还有1200余人，分布在全国各地。

案件宣判以后，法院陆续查封、变卖了一批财产，有77万余元的执行款进入法院账户。可如何把这些钱发还给受害人，成了一个麻烦的问题。

如果按照传统的发还方式，法官要先通过短信群发的方式挨个通知受害人执行款到账的消息，上千个受害人，就有上千个手机号码，这些号码全得靠法官手工一个个输入到电脑系统里。

杭州中院执行法官许翔去年就处理过这么一个案件，963个受害人的号码，他吃饭的时候输、出差坐车的时候输、下班回家的路上输，好不容易全部录入了，还没法一次性发送成功。

有些号码已经成了空号，有些号码已经换了主人……许翔算过，短信前前后后发了几次，总共发出3000多条。

“工作量实在是太大了。”许翔说，有些人电话联系不上，有些人接到电话也不相信，以为是诈骗，这笔款项从去年发还到现在，还没有全部处理完毕。

而且，即便这些流程都走完了，案件受害人还得到杭州来核实身份、提供账号，对那些在异地的人来说，特地过来一趟既费时又费力，经济成本也很高，有时候，来回的交通费甚至可能比返还款项还多。

这种情况下，让受害人专程来杭一趟，显然不方便也不现实。

为了攻坚“执行案款发还难”的问题，从2018年3月开始，杭州中院就一直在探索更为有效的案款发还模式，多次与银行、科技公司分析需求，设计方案，吸取互联网形势下各种先进模式和前沿技术，最终于2018年11月，联合中国工商银行创新研发了集多个系统于一体的涉众案件管理平台。

据杭州中院财务科负责人介绍，该平台将法官、财务、银行等多个业务系统整合在一起，实现一键信息录入、一键智能分配、一键案款发还、一键通知领款，全程自动化，在全国还是首创。

之前，杭州中院2017年一起涉及1100余名受害人的案件退费，由于大多数老百姓对银行业务不太熟悉，提供收款账号往往有误，经常发生银行退票，甚至反复退票，来来回回，历时了五六个月时间，至今还有几笔没法退还。

有了涉众案件管理平台，案件进入执行后，公安移送的受害人信息就会自动迁移到这个平台上，执行法官无需手动整理了，法院执行到钱款后，在平台上向银行发出发还指令，银行就批量发还案款，再也不会出现银行退票了。同时法官也不用再逐个输入受害人联系电话，平台自动利用12368司法公益服务短信平台群发定制短信，详尽告知受害人发放金额、领款方式等信息。受害人收到短信后，只需携带身份证和法院短信，即可到离家最近的银行网点取款了。

目前，杭州中院已经用该平台为4起集资诈骗涉众型案件2717名受害人高效批量发还案款。法官的工作量减轻了，案款分配发还效率提升了，申请执行人也免去了往返奔波之苦，法官、财务人员和申请执行人反映都满意，法官操作便捷了，财务银行退票没有了，申请执行人一次不用跑法院了。

据悉，今后，像集资诈骗类、非法吸收公众存款类以及P2P等受害人众多的涉众案件，杭州法院都将采用该系统发还款项。

今年5月，在该系统的基础上，杭州中院继续探索研发，创建了案款发放平台。除了之前的涉众案件，现在各类民商事案件、刑事案件等，涉及到个人的诉讼费退还、调解款和执行款发放，都可以通过该平台完成，当事人到就近工商银行领取即可，不必为此专门跑法院了。

之前——

银行账号、账户名字、开户行，

错一样就领不到钱

杭州中院财务科负责人李琼说，以往退还诉讼费、发放执行款等，需要当事人提供银行账号、开户行等多项信息，稍不注意就容易出错。信息出错，钱就没法顺利发还，从之前的统计来看，退票率高达10%。

碰到这种情况，法院工作人员要逐一联系当事人核实，即便如此，还是有很多意外状况——比如有些年纪大的人不了解银行规定，报的名字是自己的，银行账户却是子女的；还有一些留的是代理人的联系方式，代理人忘记转达了，这笔钱就一直搁置在法院账户里。

为了解决发放案款的问题，法院也想过很多办法，比如在当事人缴纳诉讼费时自动抓取银行账号，等案结后发放到对应账号里。但很多案件诉讼周期较长，一旦当事人的银行账户出现注销、冻结等状况，案款还是不能顺利发放。

“反复退票，这样来来回回，退案款拖上一两个月是常事。”李琼说，    

按照以往的模式，法院是处于被动局面的，而有了案款发放平台之后，法院就可以化被动为主动，对当事人来说，领款也会便捷很多。

现在——

不管在杭州还是异地

可以到离家最近的工商银行领款

案件生效后，法官只需在系统输入案款金额，勾选当事人相关信息，平台就会自动生成一个专用账户，自动发放的同时，发送12368司法公益服务短信给相关当事人，详细告知发放金额、领款方式等信息。当事人不管是在杭州还是异地，只需要携带本人身份证和法院短信，就可以到离家最近的中国工商银行网点领取案款。

不过，要特别注意的是，领取案款必须由当事人本人持身份证领取，不能由他人代领。

之所以有这一规定，也是为了更好地保障当事人的合法权益。

防止诉讼掮客钻空子

必须当事人本人持身份证领取

在以往办理案件，尤其是交通肇事类案件时，常常会出现诉讼掮客代领、冒领案款的情况。

诉讼掮客，也就是人们常说的“黄牛”。很多交通肇事案的当事人不清楚诉讼流程，诉讼掮客就会趁虚而入，主动要求作为代理人，去帮当事人打官司。

有了当事人“全权代理”的委托书和身份证，诉讼掮客就可以到银行去开设账户，虽然账户名是当事人的，但密码却只有诉讼掮客知道。等到法院发还案款的时候，诉讼掮客就可以代替当事人去领款。

“这种情况从表面上很难审查，对当事人来说，是有很大的风险的。”李琼说，有些诉讼掮客会自己扣下一部分案款，但当事人却后知后觉。

有了案款发放平台后，当事人必须自己领款，这就可以从根本上避免诉讼掮客“钻空子”的情况出现。

目前案款发放平台已经开始试用

诉讼时务必留手机号码

从5月底开始，杭州中院已经试点使用案款发放平台，从目前操作的近51个案件来看，效果很好，没有出现过一次银行退票情况。下一步，杭州将在全市两级法院推广这一平台。

当事人收到通知短信后，随时都可到银行领取案款。而且，专用账户不收取任何管理费用，账户去留自愿。

在此也提醒大家：在浙江移动微法院、浙江法院律师服务平台诉讼立案时，请务必留下双方当事人的手机号码，不要留固定电话，这样法院在发送通知短信时，可以直接发送到当事人本人的手机上，避免出现意外情况。

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