探讨|产城人深度融合——谈谈如皋"龙游河科创走廊"的人口导入
前段时间,如皋“龙游河科创走廊”引起网友对未来“如皋带状都市区”的浓厚兴趣。本平台连续推出的三篇观察和探讨文章(如上),也吸引了不少网友的关注,并在留言中提出一些有价值的建议。除了文旅功能区的有机融入、快速交通网络的有效构建,如何做好人口导入,也是大家感兴趣的话题。
一个地区的发展,经济功能区的布局固然重要,与之相匹配的高水平都市生活功能布局,才能吸引更多人口资源的进入,这是个相辅相成的战略之举。所以我们看到,当年我市举全市之力开发如皋港功能区,同时也投入巨资打造了一个“子功能区”——如港新城。这比后来在各地广泛流行的“产城融合”提法早了大约10年。
我们再来看如皋的城市现状。作为人口大县(市)、中国大陆第16大经济体,相比而言,如皋的城市规模显得较为“含蓄”。审视卫星图,看看邻居靖江,一个人口不到如皋一半的县级市,城市规模却与如皋相当。再看看周边各地,无一不在快速拓展城市规模。
所以,无论是城市规模的拓展,还是城市人口的导入,都是如皋必须正视的现实课题。而我们也欣喜地看到,如皋龙游河科创带三大片区连绵一体的美丽愿景。结合外地经验,再结合本地实际,我们认为,如皋未来的带状都市区人口导入,可以从以下几点着手:
1、城市营构(本地乡村人口导入)
如皋是国内人口大县(市),但人均城市面积却不靠前,差距就是潜力,在一些地区本土“人口资源”接近耗尽的时候,如皋还有大量的“人口红利”可以挖掘。
(网友制作:如皋总体布局构想简单示意图)
正所谓,城市让生活更美好,随着生活水平的提高,如皋的乡村人群需要更好的都市生活。通过三大片区的城市营构,不再以种地为生的人们,可以从东西两侧的生态田园片区(也可设作“不开发区”,作为与其他城市的天然缓冲)逐步往如皋中部都市区汇集,从而享受高品质的城市功能配套,也为如皋都市区发展提供大量稳定的人力资源。而三大片区的核心城区规模,也是因地制宜,遵循发展规律,渐进而动。
2、产业布局(新如皋人+人口回流)
这还是产城融合理念的延续,产业园区的合理布局,高质量企业的不断引入,是市民得以安居乐业的基础。这个我们就不多说,道理大家都懂,官方也会有专业的布局。这些都是吸引越来越多“新如皋人”来如皋发展的基础。
再加上我们的定位是科创走廊,应该会有不少高新技术产业的引入,以及科创类研究院所的引进。这些都可以为各类人才创造大量就业和发展机会。随着如皋区位优势的不断突显,以及上海都市圈同城化时代的到来,高质量的产城融合,城市竞争力、美誉度的提升,无疑也会吸引更多在外人士回流如皋,充实本城人口。
此外,如皋目前的城市服务业、港口物流业、花木园艺业,都有大量外地从业人员,在做大现有商贸业态的同时,找准切口,打造新的地标性的商贸航母,也是值得探讨的方向。此外,总部经济、楼宇经济也是值得重视的。
3、旅游会展(稳定的“流动人群”)
如皋是老牌的中国优秀旅游城市,也是著名历史文化名城,“世界长寿乡”声名远扬,还是世界著名围棋赛事举办城市、中国足球甲级联赛的举办地,文体旅游资源十分丰富,可以通过打造旅游热点城市、运动休闲康养城市,带动大量且稳定的旅游康养人群的导入。
(龙游河)
此外,利用如皋得天独厚的自然环境,充满活力的产业发展优势,以及四通八达的对外交通优势,也可以考虑发展会展经济,比如目前已经做得比较成熟的盆景大会,另外,一些塔顶式社科研讨峰会、行业研讨峰会,都是值得探究的方向。
5、高校引进(学子如云+城市年轻化)
在如皋人的心目中,其实一直有个“大学梦”(参见本平台前文《如皋的高校之殇》)。梳理一下如皋目前的人口流动状态,每年有大量的孩子考上大学,从此走出如皋,就不再回来。我们所引进的“新如皋人”,大多是对学历没有太高要求的产业工人。那么如何才能引入更多的高学历人才呢,兴办高等院校已是各地十分流行的做法,比如江阴的南理工、江南大学,昆山的杜克大学、解放军外国语学院、苏大,常熟理工、张家港的沙洲工学院、太仓的西北工业大学、溧阳的南航、靖江的常大等等。
此前,如皋也传出多所院校的信息,比如李昌钰刑侦学院、软件学院、数码艺术学院等等,不过最终都归于沉寂。所以我们期待,如果能在如皋龙游河科创带布局一座“大学城”,附带会引来高校附属创业园、科研院所、合作产业园等等一系列资源布局,年轻学子、人才的大量引入,必将大大促进如皋人口的年轻化、品质化。
人来又人往,聚散几千年。如皋是一座乡情醇厚的城市,也是一座包容汇通的城市。我们相信,通过科学运作,如皋一定能实现城市规模与产业、人口的协同快速发展,实现古邑的伟大复兴,挥洒出“中华第一盐都”、“中华第一大县”的历史辉煌与“如皋气派”。
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