非凡十年·奋进金堂 | 一座绿色低碳高质量发展的现代化新城正拔节生长、强势崛起！

党的十九大以来，随着中央“双碳”目标的提出、成渝地区双城经济圈建设“号角”的吹响、金堂“走好低碳路 争创百强县”进程的加快，位于成都正东、金堂正中的淮州新城，迎来了千载难逢的发展机遇。

善谋者行远，实干者乃成。淮州新城积极抢抓机遇，聚焦建设全国绿色低碳高质量发展示范区目标，坚持生态优先、绿色发展，加快优化空间、产业、交通、能源“四大结构”，城市能级不断提升，高端要素加速聚集，承载能力显著增强，发展活力持续迸发，今日淮州正以蓬勃之姿强势崛起于绿色低碳高质量发展的现代化城市之林。

多重机遇交汇叠加  

面向未来的新兴之城正乘势腾飞

风口已至，活力迸发。2017年，成都着眼于城市空间结构、经济地理重塑，提出跨越龙泉山向东发展的思路，着力推动城市空间格局实现从“两山夹一城”到“一山连两翼”的历史性转变，淮州新城应运而生，2035年规划面积约70平方公里、常住人口60万人。自成立以来，淮州新城以时不我待、只争朝夕的拼劲和闯劲，以敢为人先、攻坚破难的决心和勇气，奋力抢抓国家“一带一路”、成渝地区双城经济圈建设、沱江绿色发展经济带建设、成德眉资同城化发展、成都“三个做优做强”等多重战略机遇，推动城市战略位势、价值能级、功能品质全方位跃升。

70平方公里的分区详细规划、12个片区的城市控规、沱江发展轴和重点区域的城市设计高质量完成。总投资420亿元的56个基础设施及配套项目推进实施，成都淮州机场、招商中心、会展中心等项目建成投用。通威太阳能、通合新能源、巴莫科技、宁德时代、川航集团、国网通航等高能级项目签约引进，已聚集规上工业企业188户；亚洲教育论坛、中欧职业教育论坛等高水平国际盛会相继举办，节能环保、安全应急、通用航空主导产业和职业教育支撑产业集群成势。

特别是2021年以来，随着“双碳”战略的深入实施、成渝地区双城经济圈建设的纵深推进、金堂“走好低碳路 争创百强县”进程的全面加快，淮州新城发展优势进一步放大，功能更加明确、地位日益突出、发展成效凸显。成都市委、市政府相继出台《关于支持淮州新城绿色低碳高质量发展的意见》《关于做优做强中心城区、城市新区、郊区新城进一步完善城市功能的实施意见》，将淮州新城作为全市绿色发展、能源结构转型的排头兵、主阵地，将“淮州绿谷”片区作为“三个做优做强”重点片区，加快创新突破发展。

淮州新城积极把握蝶变机遇期，聚焦建设全国绿色低碳高质量发展示范区目标，坚持生态优先、绿色发展，加快优化空间、产业、交通、能源“四大结构”，城市能级不断提升，高端要素加速聚集，承载能力显著增强，发展活力持续迸发。2021年全年新增入库工业投资96.5亿元，完成产值252.1亿元，同比增长62.8%。目前已建成面积达32.8平方公里，常住人口达22.45万人；成功打造国家绿色园区1个、国家级绿色工厂4个、省级绿色工厂6个，SGS国际认证零碳工厂1个。今年1—8月，规上工业企业实现产值354.1亿元，同比增长83.4%，带动全县规模以上工业增加值增长38.9%，高于全国、全省、全市水平，排名稳居全市第一。获评国家新型工业化示范基地、中国环保装备制造基地、四川省“5+1”特色园区、四川省近零碳排放园区试点、四川省绿色低碳优势产业重点园区。

建圈强链纵深推进  

绿色低碳产业勃发澎湃动能

低碳产业，正蓄势勃发。走进淮州新城，一座座现代化的工业厂房鳞次栉比。淮州新城充分发挥成都—阿坝工业园区、四川金堂工业园区、成都国际铁路港经开区3个省级开发区的功能优势，积极整合县发改、经信、规自、投促等部门及属地街道工作力量，突出发展晶硅光伏、新型锂电两条核心产业链，加快发展安全应急、通用航空产业，优化发展节能环保装备及绿色材料等传统产业，具有全国影响力的绿色制造基地、以光伏为代表的千亿级绿色产业集群雏形初显。

淮州新城工业经济活力强劲。太阳能电池出货量全球第一的通威太阳能、全球光伏组件供应量前三的天合光能、新型锂电行业龙头宁德时代和巴莫科技等主赛道链主企业如日方升，多家链主企业正蓄势待发。其中，通威太阳能正致力于建设全球最大的光伏电池生产基地，2023年产能预计达到46.5GW，产值突破500亿元，带动就业10000人以上，助力“成都造”清洁能源产品参与国际竞争与合作。巴莫科技10万吨锂电正极材料项目和宁德时代10万吨磷酸铁锂项目产能加速释放，其中，巴莫科技今年1—7月产值累计超百亿元，预计到年底产值突破200亿元，淮州新城锂电正极材料产能将达到20万吨。

“淮州绿谷”片区是成都“三个做优做强”重点片区之一，拥有全国六个之一的国家级区域应急救援中心，应急管理部四川消防研究所、国泰消防等高能级项目已落户。该片区正聚焦打造“绿色制造增长极、应急产业新高地、产城融合新标杆”目标，实施“产业提能”“功能提质”“动力提升”“联动提效”四大行动，加快产业蝶变升级。

产业教育精准对接  

成都国际职教城融通中外

政校企“情”牵一线，共探产教融合之路。位于淮州新城的成都国际职教城获得教育部和省政府大力支持，《教育部、四川省人民政府关于推进成都公园城市示范区职业教育融合创新发展的意见》明确在成都国际职教城建设西部产教城融合研究院、产教融合区块链大数据中心等部省共建项目，为淮州新城绿色低碳高质量发展提供坚实人才支撑。

金堂县统筹职教发展，省重点项目“三校一中心”预计2023年上半年完工，其中成都工业职业技术学院东校区已正式启用。成都国际职教城秉持“开放共享”理念，加快搭建校企联动合作、产教精准对接、国际交流合作平台，正与通威光伏等行业龙头深度对接，共建产业学院，探索实施“订单班”“现代学徒制”等产教融合发展新路径，为产业建圈强链提供人才保障。依托欧洲职业教育金堂中心资源优势，与欧洲职教集团、院校、机构等在共建专业、产教融合、国际职业资格认证考试等方面开展深度合作。

公园城市提速建设  

蓝绿交织优美形态全面彰显

淮州新城山好水好生态好，全球最大的城市森林公园——成都龙泉山城市森林公园面积1275平方公里，有三分之一绵延在淮州新城西侧。

淮州新城积极践行公园城市建设理念，做活“水”，做足“绿”，做美“景”。沱江流域淮州段水质达到Ⅲ类，建成绿道30余公里，植绿4000余亩，龙家山公园、云顶牧场、中央公园等公园绿地景观建成并对市民开放。淮州新城展示中心、国际会展中心、商务中心建成；三级医院、树德中学淮州学校、文化中心等公建配套项目快速推进，累计建成高品质产业载体109万平方米。城市“生产、生活、生态”功能均衡协调，“业态、形态、生态”高度和谐融合。

淮州新城加快打造面向欧亚、通达全球的“空铁公水”多式联运交通运输网，打通公园城市“主动脉”。成都淮州机场年起降飞机近万架次。遂成铁路公交化改造有序推进，建成后18分钟直达成都东站。作为成都国际铁路港第二港区，淮州新城可快速接轨蓉欧班列；沪蓉、成德南等4条高速和成金简、金简仁等7条快速路外联内畅、互联互通，助力企业更好参与国际国内竞争合作。淮州新城码头正加快规划，助力沱江航运能力提升，融入长江经济带。

淮州新城协同属地街道及县级相关部门，以“绣花功夫”推进城市精细化管理。按照“政府主导、企业参与、市场化运维”原则，突出“面向产业、建圈强链、交通物流、生态环保”特色，推进智慧淮州建设。编制《淮州新城城市家具建设指引》，启动“美颜式”环境打造，扮靓城市形象，美化人居环境。

在时光的更替和蝶变中

在艰辛的耕耘与付出中

淮州新城生态和谐、产城共兴的新画卷

正在徐徐展开

这座面向未来的新兴之城

正在以昂扬之姿、奋进之态

迎接党的二十大胜利召开

文/ 程洁  张丹

编辑/ 晏越  彭团虎 

审核/ 邱健

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