政法采风行 | 盐田区梅沙街道：采办分离，用一个网格"网"尽民生
近期，深圳市委政法委开展了“建设先行示范区，深圳政法在行动”媒体采风活动。本次媒体采风联合@中央电视台社会与法频道@法制日报@民主与法制时报@南方日报@深圳特区报@深圳晚报@腾讯大粤网组成强大采风团，深入深圳政法一线，发掘最有代表性的优秀案例、先进人物、典型经验，并以喜闻乐见的形式开展采访报道。我们将陆续刊登各大媒体报道，敬请关注！
基础信息采集
上报问题隐患
劝解矛盾纠纷
……
自从建立"采办分离"的
网格管理运行机制以来
盐田区梅沙街道的居民
每天都能看到网格员们
穿梭在大街小巷
做着上述工作
网格员们热情饱满，深入一线
真真正在与社区居民打成了一片
据了解，为更好地发挥网格管理在基层治理中的作用，2018年，盐田区委、区政府选取梅沙街道试点网格员垂直管理，并将此项改革工作列为全区30个年度重点改革创新项目之一。经过一年的努力，形成了以"多元共治、良性互动"为理念的"梅沙经验"。
近期，由深圳市委政法委主办的"建设先行示范区，深圳政法在行动"媒体采风活动来到梅沙街道，一窥"梅沙经验"的真面目。
▲采风团来到梅沙街道
No.1
采办分离，让一个网格"网"尽民生事
"网格员采办不分，街道职能部门机关化倾向加重，社区职能错位等问题，都是过去基层治理的难点。"盐田区委政法委副书记赖远琴表示。
针对网格管理中存在的隐患和问题，梅沙街道创新推出街道基层治理体制改革"1+3+X"配套方案，在全市率先探索网格员队伍垂直管理，建立"采办分离"的网格管理运行机制，厘清街道社区职能定位，明确街道层级条块关系，推出网格管理运行机制改革"采办分离、垂直管理、驻点服务、一格一员、邻格互联、多采多奖、分类分拨、分级处置和跟踪督办"9项措施，形成全方位、全流程的网格化服务与管理闭环。
▲梅沙街道海滨公园治安巡逻
"过去采办不分，网格员发现的隐患和问题上报后，绝大多数又落回到社区，落回到网格员头上，变成了谁采集、谁解决。网格员没有执法权，很多事情单靠我们解决不了，长期下去就影响了网格员工作积极性，导致社区一些隐患和问题发现不了，解决不好。"网格员李云说。采办分离后，网格员没有了后顾之忧，不仅对网格清单内的事项能做到应采必采，对没有纳入网格清单的事项也会主动采集和上报。
问题上报后，街道职能部门负责问题隐患类事件的办理，社区负责矛盾纠纷类事件的前期处置，促使街道职能部门及时到社区、到现场去解决问题，有效防止了推诿扯皮现象发生。同时，由于职能部门更具合法性、权威性和专业性，一些在社区长期存在的隐患顽疾逐项得到"根治"。2018年，街道共采集网格事件1358宗，办结1358宗；相比2017年835宗上升38.51%，基本实现了应采尽采，应办必办。
▲网格员上门采集信息
在这样的制度下，李云发现社区居民对网格员更信任了。无论大事小事，居民只要有事就会想到找他，已然将他当做了自家人，谁家煮了饺子，谁家备了茶，都会热情地招呼李云一起。不久前，辖区一男子要到外地出差，担心年迈父母无人照料，临走前便拜托李云帮忙"盯着点"。之后，李云隔三差五就上门看望老人，一次，老人因为看电视，一时忘了锅里煮着的饺子，险些酿成大祸。幸好被上门探望的李云发现，及时关掉了炉火。男子得知这件事后，对李云感激不尽。
No.2
一社区一特色，探索社区精准服务模式
基层治理改革工作实施后，社区职能逐渐回归，社区工作活力被大大释放出来，社区工作人员更有时间和精力打造社区精准服务模式，也为梅沙街道打造"一社区一特色一品牌"提供了保障。
针对社区人手不足、服务资源碎片化、服务信息不透明等问题，梅沙街道开发设计了盐田区首款社区精准服务智能应用软件"A+APP"。该应用集党建服务、社会服务、公益服务、社会组织服务、志愿服务、便民利民服务及社区行政服务于一体，使居民享受到更加精准化、智能化、均等化、多元化的服务，建立起多方参与、优势互补、利益协调、规范有序的社区服务运行体系，形成了公共资源、社会资源和企业资源合作协力、互惠共赢的良好局面。
▲梅沙街道开展基层治理体制改革运行情况座谈会
"东海岸社区创造开放、包容、多元的国际化氛围，大梅沙社区探索创新城中村为老服务模式，小梅沙社区打造小候鸟关爱社区，滨海社区彰显海洋文化特色。"梅沙街道相关负责人表示，得益于基层治理改革和精准化服务的不断探索，梅沙街道"一社区一特色一品牌"建设初现雏形。2018年，梅沙街道荣获深圳市"2018最受网民喜爱的十大幸福街道"，社区居民幸福感不断增强。
END.
来源· 深圳晚报、深圳政法
编辑· 政法小姐姐
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