12月22日，最高人民法院相关部门负责人就征集人民法院案例库参考案例有关问题答记者问。问：最高人民法院发布《关于征集人民法院案例库参考案例的公告》，社会上、特别是法律人都很关注。能否请您简要介绍建设人民法院案例库的背景和考虑？案例库是否会向社会公众开放？相较于中国裁判文书网，人民法院案例库有何优势？这次为何要公开征集案例？答：习近平总书记曾用“一个案例胜过一打文件”的生动对比，深刻阐释了司法案例的重要功能。最高人民法院决定建设人民法院案例库，就是要提升入库案例的检索精度、认可程度、参考力度和应用广度，最大限度发挥案例的实用效能。案例库建成后，将覆盖各类罪名、案由，在同一罪名、同一案由下的不同法律适用问题也将有相应案例。人民法院审理案件，必须查阅案例库，参考入库同类案例作出裁判，以保障法律适用统一、裁判尺度统一，避免“同案不同判”。案例库建成后，当然要向包括专家学者、律师、当事人等在内的社会公众开放！只有供社会开放使用，才能方便人民群众通过案例更加有效地学习了解法律，明悉行为规范，增强诉讼预期，进而促进诉源治理；同时，也将为广大法律、司法界人士提供更加鲜活、精准、权威的办案参考和研究素材。案例库建设，一方面可以弥补指导性案例编选周期长、总量极为有限、不能满足实践所需的不足；另一方面可以解决在裁判文书网上检索“大海捞针”、效益低下的问题，是针对需求侧创新提供的新型“司法供给”和“法治产品”。相较于裁判文书网，人民法院案例库具有以下几个特点和优势：第一，体例规范，要素齐全，便于精准检索。对法律检索者来说，案由、罪名只是最基础的检索依据，若想实现高效、精准的检索，必须依托所涉案情的关键词；如果涉及复杂的裁判规则，还需借助准确精炼的裁判要旨。例如，对于卖淫者在居民小区内租用的既用于生活起居又用作卖淫场所的住处能否认定为“入户抢劫”中的“户”的问题，实践中存在争议。如果单纯检索“抢劫罪”或“入户抢劫”，恐怕难以精准定位到对应案例，但如果有“卖淫者”“卖淫场所”“住处”等关键词和要旨辅助，检索效果将大不一样。按照人民法院案例库的建设要求，入库案例必须使用统一体例格式，包括编号、标题、副标题、关键词、基本案情、裁判理由、裁判要旨、关联索引。体例的规范化、标准化，能够有效提升检索的便捷性、准确性。第二，规范报送，严格审核，具有权威性和指导性。人民法院案例库的案例目前主要由各地法院依程序报送，都要由最高人民法院各审判庭按业务条线对口负责、审查把关，经法官会议集体讨论通过；原来有多种不同裁判类型的，还要报分管院领导同意后，才能送研究室审核入库。因此，入库案例的权威性有充分保障，各级法院在审理同类案件时应当参考；各级法院审判工作中认为法律、司法解释修改或者司法政策调整，不宜参考入库相关案例的，应当说明理由，并将在办案件提请审判委员会讨论，或者报请上级法院提级管辖，生效裁判确立新的裁判规则的，应当编发新的入库案例替换原有案例。第三，统筹规划，全面覆盖，回应司法需求。裁判文书网的文书数量庞大，但却存在案件类型、数量严重不对称的问题，具体而言，就是常见、多发案件数量畸多、无序堆叠；新型、少见案件数量畸少、甚至没有。人民法院案例库在建设之初就明确要求，对于案情类似，适用法律、司法解释相同，参考示范作用相同的案例，入库数量一般不超过2件，防止重复叠加。在建设案例库过程中，我们定期向全国法院通报入库案例的类型及数量情况，及时就存在制度空白、争议大的法律适用问题对报送案例提出要求，力争在较短时间内实现入库案例最大限度覆盖所有罪名和案由。对于同一法条下的不同法律适用问题，也力争通过对应案例，实现规则指引的全面供给。例如，对于刑法第67条规定的自首制度，实践问题纷繁复杂，如“明知他人报案而在现场等待的”“一经传唤即如实供认犯罪事实的”“自动投案后没有如实供述同案犯的”等情形能否认定为自首，每一项也要会有相应的参考案例纳入。人民法院案例库建设既需要汇聚全国法院之力，也需要社会各界的参与和支持。经过三个多月的努力，人民法院案例库已收录2000余件参考案例，但是，与司法实践需求和人民群众期待相比，案例数量和覆盖面还有较大差距。最高人民法院这次发布公告，就是为了拓宽参考案例来源、丰富案例库资源，面向有关机关、社会组织、法学院校、科研单位、专家学者、律师和有兴趣、有研究的公民个人等征集入库案例，进一步优化案例库建设模式。案例库建成之后，我们将为公众提供更加便捷、优质的检索服务，并探索引入专家评议和用户评价机制，确保入库案例能够更好发挥统一裁判标准、引领社会价值导向、助推全民遵法守法方面的积极作用。问：我们注意到，与人民法院案例库建设或许存在关联的是，中国裁判文书网近年的上网文书数量呈大幅下降趋势，这是否意味着最高人民法院深化司法公开的方向有所调整？答：中国裁判文书网自2013年设立以来，在推动构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制方面，发挥了重要而积极的作用。但十年来，随着裁判文书网的文书数量增加、社会关注增多，以及大数据分析技术的飞速发展，存在的不足屡屡被提出诟病，主要体现在以下三个方面：第一，使用效果问题。具体而言，一是检索不便利。上网文书数量虽已过亿，但只是简单累加，缺乏关键词和裁判要旨，很难做到精准检索。二是标准不统一。一线法官反映，上网文书来自全国3500多个法院，对同类法律适用问题判法各异，不仅需要的案件难以找到，即便找到相似案件，也因规则、尺度不一，导致无所适从、无法参照。三是权威度不够。一些律师抱怨，上网文书缺乏官方权威认可，据此形成的检索报告、法律意见在不同层级、地区的法院不被认同，经常是花费很多精力检索，实际收效甚微。第二，权利保护问题。在域外许多国家，上网文书主要来自上诉法院、最高法院等较高层级的法院，更侧重于释法析理。我国上网文书有大量基层法院审理的简易程序或小额诉讼案件，不仅规则意义有限，还承载着各类事实性、身份性信息。有的劳动争议案件当事人因相关文书上网公开，找工作屡次被拒。有的当事人因婚前信息被上网文书披露，导致家庭不睦、夫妻反目。有的民营企业因涉诉信息公开，融资贷款受阻、商业合作困难、难以参与招投标，等等。因此，常常有当事人，包括公司、企业，提出投诉。第三，安全风险问题。裁判文书网建立之初，大数据“爬取”和分析技术还未普及。海量文书上网后，因为承载着大量国情社情信息，逐步成为各方关注的信息资源。有的商业公司将“爬取”的文书数据转化为法律检索、企业征信、人工智能“产品”营利，但未按安全、合规、可控要求管理，有些“黑灰产业”甚至据此从事敲诈勒索、信息倒卖、刷取流量等违法活动。针对上述问题，从2021年7月开始，最高人民法院按照有关各方的反映、诉求和建议，采取了一些针对性整改措施。通过严格风险筛查、完善公开标准，每年上网文书数量从2020年的1920万件、2021年的1490万件降至2022年的1040万件。2023年1月至今，上网文书数量为511万件。可以说，自2021年以来，优化裁判文书公开机制的工作一直在有序开展，但从未“叫停”过文书上网。如前所述，为针对性解决裁判文书网使用不便、检索不准、标准不一等问题，最高人民法院经研究，于2023年7月决定建设“人民法院案例库”。与之前将裁判文书“上传了事、简单累加”的公开方式相比，案例库将收录对类案具有参考示范价值，并经最高人民法院审核认可的权威案例，未来将成为裁判文书网在应用和效能上的“升级版”。二者是互为补充、相得益彰的关系，并不是要以库代网、此开彼关。需要强调的是，“公开”与“公布”不能划等号，司法公开并不意味着所有司法信息都要在互联网上发布。按照宪法和法律，庭审依法公开进行，裁判文书经宣判并向当事人送达，就是在践行审判依法公开原则。司法公开既包括在线公开，也包括线下公开；既包括向当事人的公开，也包括向社会公众的公开。对不同形式、不同对象的公开，法律有着不同要求。尤其是民法典、个人信息保护法、数据安全法出台后，对司法公开工作提出了新的更高要求。人民法院司法公开工作，需要与时俱进深化、优化，关键是要落实宪法、法律规定，秉持以人民为中心的发展思想，既充分满足当事人的参与权、知情权，方便人民群众和社会各界了解监督，又切实做好权利保障和风险防控工作，防止公民的正当权益、企业的生产经营以及公共利益因不当公开受到不利影响。总之，人民法院持续推进阳光司法的努力方向不会变，通过深化、优化司法公开提供更加优质高效司法服务的态度不会变！问：在中国裁判文书网之外又建立全国法院裁判文书库，主要基于什么考虑？裁判文书库的功能是什么？答：诉讼被称为是经济社会发展情况的“晴雨表”。海量的裁判文书数据，既是分析审判执行工作态势的重要依据，也是研判经济社会发展形势的重要参考。为了有针对性地加强审判管理、辅助司法决策、服务国家和社会治理，最高人民法院决定建设全国法院裁判文书库，在四级法院专网内汇聚各类裁判文书。由于缺乏关键词和裁判要旨，裁判文书网存在的查询检索不便等问题，在裁判文书库同样存在，因此，裁判文书库主要并不是为了给法官办案提供类案查询，而是着眼于国家和社会治理中司法大数据的分析应用，为制定司法政策、推进司法改革、提出司法建议等提供依据和参考。例如，通过分析全国法院驳回起诉、维持原判、发回重审等情况，可以及时发现、有针对性治理“程序空转”问题；通过分析特定批量诉讼情况，可以及时发现、有效治理虚假诉讼、“专利勒索”“猎杀式维权”问题；通过比对分析从律师代理案件胜诉情况与特定法院、特定法官之间的关系，可以梳理研判司法廉政方面的线索；通过分析一段时期相关案件数量异常升降情况，可以有针对性地向有关部门、行业提出完善管理治理的司法建议，等等。问：今后，最高人民法院和地方各级人民法院的裁判文书是否还会上网公开？下一步有什么考虑？答：现在对外公开的裁判文书网会继续发挥应有作用，同时，裁判文书上网的标准也需要优化、机制还需要规范，相关工作将按照严格依法、稳慎适当、依法监管的原则持续推进。第一，坚持严格依法原则。民事、行政诉讼法都规定了公众可以查阅生效裁判文书，但并未要求生效文书必须在同一网络平台上集中公开。从全球范围来看，绝大多数国家的裁判文书也都仅在所在法院的官网上公布，许多国家的文书数据库还主要由商业公司在运营。下一步，我们将采取线上公开和线下查询相结合的方式，严格落实法律规定，充分保障公众依法查阅生效文书的权利。第二，坚持稳慎适当原则。包括公民、企业在内的许多当事人，都对之前自己等涉案裁判文书公布给个人、家庭、企业经营造成的影响提出意见，要求在互联网上发布文书应经本人或本单位同意。我们要综合考虑上述诉求，平衡各方利益。各级人民法院仍将定期在裁判文书网公布裁判文书，同时会更加稳慎地协调兼顾好满足公众知情权、监督权与保护数据、信息安全及个人隐私的关系，更加充分地发挥好案例、好文书在弘扬社会主义法治精神、培养公民法律意识、服务高质量发展高水平安全、促进国家和社会治理现代化方面的功能。第三，坚持依法监管原则。我们将加强监管，对相关商业机构不当使用裁判文书数据的行为进行约谈，引导督促其依法、合规使用数据，会同有关部门依法制裁利用文书数据损害国家安全、司法权威，侵犯公民、企业合法权益，破坏市场秩序等非法行为，共同促进裁判文书网更加安全、有序、规范运行。

近日，西安铁路警方破获了一起在网络直播间以高额礼品为诱饵，实施诈骗的案件。查获涉案直播账号13000多个，涉案金额达数千万元。直播间刷礼物就能获得高价手机？小心有诈！2022年8月，陈女士偶然间刷到一个直播间，里面的主播说，只要在直播间停留一段时间，就会给粉丝送上好礼，如果再多给主播刷一些礼物，还有机会获得智能手机或者平板电脑。据陈女士说，这个直播间里，最小的礼物是飞机，折合人民币298元。最贵的礼物叫嘉年华，价值3000元。主播在直播间反复强调，只要礼物刷到前十名，就能够立马获得一部价值8000多元最新款的手机。一直想换新手机的陈女士十分心动，在又花费一千多元购买虚拟礼物后，陈女士被主播拉到了另外一个主播的直播间里。陈女士说，刷完之后他会让你进他的一个“房间”，那个“房间”是上了锁的，正常人是进不去的，只有给他刷了礼物的才可以进去。在直播间里，陈女士看到许多人的留言，他们称自己已经拿到了价值不菲的礼品，陈女士更加确信，新款手机近在眼前，最终陈女士在这个直播刷了3000多元礼物，成功进入了前十的刷榜名单。不兑现礼物，拉黑“打赏”用户随后，直播间的客服人员联系陈女士，让她把地址告诉对方，并承诺三天内会给她单号。三天后，陈女士想着上平台向对方要个快递单号，看看自己的手机有没有发货，然而，此时她才发现，自己早就被对方拉黑了。直播间许诺礼品却不履约，引起平台方警觉陈女士经过多次尝试，始终联系不上对方客服，之后，这个短视频账号也被注销了。陈女士在短视频平台上进行了投诉。平台的工作人员在核实后发现，陈女士的遭遇并不是个例，结合这段时间以来的用户投诉情况和数据反映，有很多这样以赠送高额礼品为由，诱导用户打赏的情况。工作人员认为，这些账号背后涉及的不仅仅是直播间违规问题，可能还涉及诈骗犯罪。平台工作人员将手中掌握的线索反馈给西安警方，并协调陈女士报案。跨平台作案涉案金额达数千万元根据被害人以及平台方提供的线索，警方很快锁定了一名叫李某的涉案团伙骨干，在对李某展开调查后，办案人员又锁定了该团伙其他人员的身份信息。在调查中民警发现，几乎每个团伙成员手中都有10个左右的直播平台账号。诈骗人员以发福袋和发红包为由，在小号的直播间吸引一些粉丝，然后以直播PK的方式引到大号的直播间实施诈骗。通过对以李某为首的涉案团伙进行调查后，办案人员发现，除了李某外，还有很多这样利用高额礼物为诱饵在互联网直播间行骗的涉案团伙，这些团伙间存在着相互交叉，并有着一定的资金往来。这给办案民警增加了不小难度。西安警方在对李某所在团伙的资金流水等情况进行梳理分析后，陆续又发现了身处河南的王某团伙和浙江的黄某团伙，而且通过深入调查，他们不止在一个直播平台诈骗。警方立即组织警力对这些以高额礼物为诱饵实施诈骗的团伙进行抓捕。涉案金额达数千万元，查获涉案直播账号13000多个。诈骗团伙分工明确揭露直播诈骗套路有多深？西安警方花费将近两个月的时间分析、梳理涉案线索后，将整个直播诈骗团伙抓获，揭开了他们的作案套路。↓↓↓揭露作案手法，如何用话术诱导用户刷礼物警方在抓获这些诈骗团伙时发现，他们所谓的“直播间”大多是租的民用住房或者公寓，背景墙是一些手机、平板电脑的空盒，用来装饰用。西安铁路公安局西安公安处刑警支队民警胡宵康介绍，诈骗人员冒充珠宝店、酒店老板、上市集团老总，说自己喜欢帮助别人，谁给打赏礼物他就认为是朋友，就可以帮他们解决经济困难。同伙在直播间进行氛围烘托，把控用户心理通过固定的话术、直播间氛围的烘托，以及粉丝的留言，会让被害人相信这是真的在送礼物。西安铁路公安局西安公安处刑警支队民警胡宵康说，嫌疑人对受害人心理的把控也非常到位，他能看出哪些受害人有贪小便宜的心理，哪些人占了小便宜后不愿放弃。为防监管发现，故意设置“对战”环节引流民警了解到，主播在直播间播到一定时间后，又会用直播PK引流的方式把自己直播间的粉丝观众介绍到对方的直播间去，从而继续刷虚拟礼物诈骗。西安市公安局灞桥分局刑事侦查大队民警张峰介绍，诈骗人员往往会以粉丝刷礼物数量太多、再刷很容易被监管发现等借口，介绍粉丝去另一个直播间给同伙继续刷礼物。在诈骗团伙这样的操作下，即使每个粉丝打赏的数额不多，但随着引流观看人数逐渐增多，他们的收益也会越来越多。直播结束后，诈骗团伙也不会再登录这个使用过的账号，会再启用一个新的账号进行直播。他们为什么要这么做？又是从哪儿获取这些短视频账号呢？西安铁路公安局西安公安处刑警支队民警胡宵康说，他们一般都不会使用自己实名注册的短视频账号，通常都是以一百到三百元不等，在一些黑灰产业群，购买这些诈骗的账号。直播平台工作人员补充道，比如说他们会去一些偏远的地方骗一些账号，以发小礼品的方式让你帮忙注册一个抖音号，这个号他们就可以拿过来使用了。这些诈骗团伙分布在全国的26个省市地区，团伙内部人员流动性较大，涉案人员总数较多。截至目前，西安警方共抓获犯罪嫌疑人142人，案件还在进一步侦办中。网络直播陷阱要小心随着网络直播平台悄然崛起，不法分子也将目光瞄准直播业务，新型诈骗手法层出不穷。亲，私信联系我们大牌直播间：“断货王人气口红，在我们直播间，你花比官方旗舰店低一半的价格就可以买到，保证是正品！麻烦亲私信联系我们，有专属优惠哦！准备开抢，3、2、1，上链接！”有些骗子会假意售卖一些“物美价廉”的商品，吸引观众购买。在主播的“示意”下，被害人通过私信联系店铺客服，在其发送的链接中支付钱款，殊不知可能是骗子伪造的虚假平台，而在自己的直播平台订单中，根本没有付款记录。因此广大消费者需理性购物，要在有资质的网购平台购买商品，切勿相信远低于市场价格的商品。爱我就给我刷礼物美女直播间：“刷礼物就可以加本人私人好友，礼物价值高的话可以视频或者奔现哦，小礼物送起来呢，谢谢xx哥哥！”有些不法分子利用“美女主播”当诱饵，通过各种交友APP添加受害人，以聊天语音视频等多种形式引诱男性受害者给主播打赏，受害人认为在跟美女谈恋爱，却不知后面是个诈骗团伙。叔叔阿姨，这是神药药品直播间：“万能神药，祖传偏方，叔叔阿姨们，睡眠不好的、掉头发的、手脚冰凉的、坐骨神经痛的……通通都可以把咱们的汤汤喝上，都能调理，拍2号链接6大包30次。”药品属于特殊商品，关乎生命健康，即便是网络购销，也应该严格遵循相关规定，但部分主播将药品的概念和功效转移到日常用品或者食品上面，以此躲避平台审查，再利用虚假身份和感情，诱骗老年观众消费。直播间号称能治病的神药、特效药，其实可能只是固体饮料、压片糖果等普通食品。直播炒股，收益牛炒股直播间：“收益率惊人！值得您信赖，左上角点关注不迷路，可私信添加直播人员微信，更有‘大师荐股课程’指导您选股买股！”部分不法分子会在未取得中国证监会批准的证券投资咨询业务资质情况下，伙同无从业资质和背景的讲师，以“知识付费”“财经科普”等各式内容为噱头，通过直播间讲课、加好友、发红包等手段，精心编织骗局，诱骗受害人入局。警方提醒面对虚拟的网络直播间大家要随时保持高度防范之心所有要求垫资做连环任务的刷单都是诈骗不要轻易下载未知来源的APP涉及资金的更要慎重付款转账前三思而后行一旦发现被骗及时保留证据第一时间拨打110

听说儿子要结婚老父亲一高兴当场答应给买一套婚房回过头来算一算糟糕手里的钱不够呀这下坏了拿不出100万购房款爹被儿子告了父亲承诺出资给儿子买房后反悔儿子将其告上法庭三年前，老陈与前妻离婚后又重新组建家庭，这使得老陈与独生子小陈产生了隔阂。后来，小陈有了女朋友并很快进入谈婚论嫁的阶段。2023年4月，小陈向父亲提出，希望父亲能出资为他购买一套婚房。听说儿子要成家，老陈十分开心，当场承诺出资，并很快和儿子一起到售楼处开始看房。然而，冷静下来的老陈在计算了自己的资产后发现，自己实际拿不出那么多购房的钱，于是和儿子表示不再出资。小陈听到后十分生气，在老陈家与他吵得不可开交。后经派出所民警上门调解，老陈与小陈签署了一份书面协议，老陈承诺将出100万元购房款。但后来，老陈未在约定时间内支付，且多次推托。小陈一怒之下将老陈诉至江苏省宜兴市人民法院，要求父亲兑现承诺的100万元购房款。审理中，老陈表示自己经营遇到困难，还欠了不少银行贷款，实在无力出资，要撤销该赠与行为。小陈则坚持认为，该份协议为出资购房合同，不是赠与合同，不可撤销。江苏省宜兴市人民法院经审理认为，老陈父子签署的协议实为赠与合同。赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的合同，赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。现双方一致确认购房款100万元尚未交付，故老陈依法享有任意撤销权，其作为赠与人有权在赠与财产的权利转移之前撤销赠与。老陈未按协议约定期限支付款项，以其实际行为表明拒绝履行协议，又在案件审理中再次表示撤销赠与，故案涉协议已经撤销，小陈无权向老陈要求继续履行。最终，法院依法判决驳回小陈的诉讼请求。法官：为子女购房是父母的道德选择而非法定义务民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。虽然大多数父母基于情感、道德、习惯仍向成年子女提供购房帮助，并将其视为自己的责任，但此为父母的道德选择，而非法定义务。作为具有完全民事行为能力和劳动能力的成年人，不应把父母对子女的爱和支持当成“天经地义”。《中华人民共和国民法典》第六百五十八条

坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践系列报道⑪【开栏语】党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央政法委和省委工作部署，市委政法委推出《坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践》系列报道，充分展示各区各单位预防化解矛盾纠纷、创新社会治理的经验成效，努力推动建设更高水平的法治深圳平安深圳。深圳市深汕特别合作区下辖原汕尾市海丰县鹅埠、小漠、赤石、鲘门四镇（街道），行政村34个、社区5个，自然村187个，具有地域广阔、山高林密、村落散布、海岸线长、人员流动大的特点。作为深圳第“10+1”区，深汕特别合作区是深圳唯一有农村的地区。近年来，在市委政法委和区党工委、管委会的坚强领导下，深汕特别合作区坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断夯实“特区+老区”基层治理效能，在传承特区精神和老区精神中增进高质量发展效能，不断推动深圳治理体系和治理能力在合作区延伸，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。发动群众参与汇聚乡村基层治理新力量“榕树下的议事会”，是深汕特别合作区开展“土地整备攻坚行动”、为城市基础设施建设和重大项目落地打牢基础的有力“抓手”，对高效促成征拆谈判起到了重要作用。“榕树下的议事会”目前已成为深汕特别合作区画好土地整备“同心圆”、寻求利益最大公约数的特有“IP”，成为西湖、西南、红源等诸多村落迅速打开工作局面的独特模式，奏响了党建引领基层治理现代化和产城融合、城乡融合高质量发展的“协奏曲”。近年来，围绕省、市关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”的部署要求，深汕特别合作区充分发挥人民群众在乡村治理中主体作用，立足实情，补足短板，推进乡村治理体系和治理能力现代化。赤石镇实行“乡贤+新生法治力量”的调解模式。聘用当地懂法、懂方言、有公心、有人脉的“两懂两有”人员，与具有法学专业背景的青年调解员优势互补，有效提升调解公信力和成功率，将矛盾纠纷化解在“家门口”。2022年8月25日，婚姻家庭纠纷人民调解委员会成立鲘门镇朝面山村创新实施“擂茶调解法”，将擂茶文化的各项“工艺流程”引入调解工作中，生动实践“擂茶调解法”，通过“备茶（准备充分）-擂茶（释法析理）-品茶（平心静气）”三个步骤引导居民群众就地化解矛盾纠纷。鲘门镇百安村积极开展“最美庭院”“党员先锋岗”评选，健全红白理事会，引导群众抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗，并依托文明实践站深入开展志愿者服务活动，力促群众养成良好的生活习惯，树立良好文明乡风。推广“积分制”“清单制”试点，联合腾讯公司积极推进数字乡村建设，利用“深汕村治”小程序引进优秀数字文化资源，公开党务、村务，为村民办理事务、提供服务。2022年获评第三批全国乡村治理示范村。巧解地域难题创新开展“外嫁女”参与股份分红2023年4月25日上午，赤石镇新城村水口村民小组起初信访最激烈的5名“外嫁女”自发到赤石镇人民政府，分别向区党工委管委会和赤石镇党委政府赠送感谢锦旗，对政府为她们高效、妥善解决了村民资格认定等关系切身利益的问题表示衷心感谢。赤石镇新城村水口村“外嫁女”赠送感谢锦旗近年来，随着经济高速发展，“外嫁女”对集体经济利益分配不满的问题日益凸显，影响深汕特别合作区农村综合治理。为妥善解决“外嫁女”问题，深汕特别合作区深入摸清“外嫁女”利益诉求，结合各村风土人情特色，在现有法律框架加制定“一人一策”，既做思想工作，又解实际问题，通过制定《深圳市深汕特别合作区农村集体经济组织成员身份确认指导意见（试行）》《深汕征地补偿费管理工作指引（试行）》指导性文件，创新“户籍2-土地3-集体贡献3-特殊情况2”股权分配参考模板，加快涉征拆片区推进农村集体经济组织成员资格认定工作，既保障“外嫁女”获得身份，又确保股权分配合理，最终破解全区89个村民小组1624名“外嫁女”难题，成为粤东地区第一个创新开展“外嫁女”参与股份分红的地区。强化阵地队伍打通综合治理“最后一公里”为了打通综合治理“最后一公里”，深汕特别合作区推动社会治理重心下移、资源下投、力量下沉，助基层解决实际问题。高标准推动区镇综治中心规范化建设。整合资源，结合深汕特别合作区“熟人社会”和涉土、涉劳资纠纷矛盾突出等特点，加快推进区、镇综治中心“1+4+x”规范化建设（即1个区级综治中心，4个镇综治中心，若干个村级综治中心）。目前，区综治中心已初步建设完毕，小漠、鲘门综治中心投入使用，四镇综治中心初步完成“五室一厅”功能分区，相关功能室软硬件正在加快部署。融入群众诉求服务。按照“发现在早、化解在小、预防在先”的思路，拓宽新老信访户诉求基层反馈渠道，充分利用人民意见征求工作机制，搭建问题反馈桥梁，通过群众诉求服务平台化解群众诉求1820宗；在时尚品牌产业园、小漠比亚迪项目指挥部等重点部位设立4个群众诉求服务特色站点，组建200名人民意见征集员队伍，切实降低群众诉求反映时间成本。实现驻镇诉讼服务站全覆盖。深汕法院与四镇签订《关于共建诉讼服务站推进诉源治理工作合作框架协议》，为群众在“家门口”提供免费的一站式诉讼服务、一站式多元解纷服务及综合性公共法律服务。完善公共法律服务。目前四镇均配备公共法律服务场所，培养“法律明白人”165名并覆盖全区39个村（社区），将《民法典》《乡村振兴促进法》《土地管理法》等法律知识送到田间地头。打造特色服务服务保障重大项目12月6日上午，区政法办、深汕公安分局、鹅埠镇政府、区网格管理中心一行人走访了深汕比亚迪股份有限公司鹅埠园，详细了解比亚迪当前发展情况、员工规模、遇到的困难问题等，共同商讨、提前谋划如何做好合作区最大的密集型高科技企业集团的服务保障工作。这是深汕特别合作区依托重大项目、重点园区，打造建设“一主三辅”龙头企业矛盾纠纷“一站式”解决平台，推动深化源头治理、便民服务的一个缩影。近年来，深汕特别合作区以重大项目深汕比亚迪汽车工业园为切口，将毗邻县区惠东县数十年边界争议地块纳入比亚迪项目发展规划，拓展周边配套设施用地，磋商会谈明确争议地面积、土地征求主体、土地征收补偿标准等内容，开展“勤串门、拆心墙”专项行动，目前村民已全部签署协议，按照惠东县吉隆镇区片综合地价和留用地货币补偿标准对该镇白云仔村林权给予补偿，引导村民支持地块发展。此举推动两地构建长期协作伙伴关系，加快推进产业空间对接深汕特别合作区、交通项目等建设，规划建设深惠产业协同先导区，有力促进产业协同发展。在深汕特别合作区正式揭牌5周年之际，《广东省深汕特别合作区条例》经广东省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议审议表决通过并于2023年11月1日起施行。作为全国首部规范由“飞出地”全面主导区域合作发展的地方性法规，《条例》从根本上解决深汕特别合作区长远发展所面临的障碍，赋能深汕加快打造重大产业项目承载地、新引进重大项目目的地和区域高质量发展孵化器、驱动器，努力为全省推动城乡区域协调发展作示范。

12月18日23时59分，甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震。临夏市2名网民却在未经证实的情况下，编造地震不实信息，在网络媒体发布。内容为：“中国地震网最新消息，临夏今晚夜间2点二十六分三十五秒，还有一次8.2级剧烈余震！”以上不实信息迅速在网络媒体中扩散，引起市民恐慌，严重扰乱了社会公共秩序。临夏市公安局网安大队当晚监测到后，立即进行了辟谣处理。经核查，违法行为人李某、马某在未经证实的情况下，编造、散布了该谣言信息。经公安机关调查询问，依法对李某、马某发布散布谣言、谎报险情故意扰乱公共秩序的行为处以行政拘留五日、罚款500元的行政处罚。

一些未经过检验检疫的冻品通过海上非法运输到深圳守好海上防线也就是护卫城市平安2023年第51期《法说平安》一起守护市民的健康与安全本期提要1打击走私团伙2020年7月20号，深圳公安组织开展珠江口打击超马力快艇暨“净水”清港清湾行动，出动执法警力50人次，船艇8艘，在内伶仃附近海域，查扣1艘运送冻品的三无船只，现场抓获2名当事人，发现约8吨的冻品，并将10艘超马力快艇驱逐出深圳海域。这些走私团伙，先用大的货轮装载上大批冻品，驶到边境海域后，再将货物分装到小快艇上，快速驶到珠三角一带有浅水湾、香蕉林的隐蔽水域，在这类海域上岸装箱。深圳没有这样的浅水湾，所以这些冻品并不是直接到深圳上岸的，但是会借道深圳的水域。深圳公安正不断加大对此类走私冻品的打击力度，24小时对水域进行不间断巡查。除加大海上执法力度之外，深圳公安也对走私冻品上岸后的去向进行了摸排打击。2020年底，深圳宝安警方打掉一个专门从事冻品走私的团伙，这个团伙主要活跃在珠江口海域。警方现场抓获犯罪嫌疑人51人，刑拘24人，扣押冻品100多吨。那么这些查扣的走私冻品将会怎么处理呢？就在2021年11月，宝安警方开展了大规模销毁走私冻品的行动，将2019年以来查获扣押的2200多吨冻品进行了集中无害化销毁。2走私罪为了逃避抓捕，走私人员通常使用的都是廉价快艇，速度快、质量差，极易发生翻船、碰船、沉船等海上事故。那么这些走私人员，为何要费这么大劲，冒这么大风险走私冻品？这些走私冻品的品质又能否得到保证呢？走私的猪蹄、凤爪、牛肉等被称为“水漂货”，平均一公斤比正规渠道进口的产品便宜十几到二十元，显然其中的利润丰厚。但是由于这些走私冻品没有办理报关和检验检疫，可能存在疾病或者瘦肉精，并且来回装卸，很难保证全程冷链运输，经过解冻再冷冻的过程，也很容易滋生各种细菌，还有部分冻品甚至可能是放置多年的过期肉，因此品质难以得到保证。那么这些走私冻品的人员，以及明知是走私冻品依然收购的人员，都涉嫌触犯刑法哪些罪名呢？走私冻货可能会涉嫌走私普通货物、物品罪。一旦被查处，所有参与者都可能因走私罪面临刑事处罚，最高可判处无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。另外，根据我国《刑法》第一百五十五条规定，直接向走私人非法收购国家禁止进口物品、或者其他货物、物品，数额较大的，在法律上属于间接走私行为，同样以走私罪论处。此外，如果餐馆经营者间接收购并销售了走私冻品，可能会涉嫌销售不符合安全标准食品或有毒有害食品，将面临行政或刑事处罚。想知道更多精彩内容敬请锁定明晚约七点深圳都市频道《第一现场》播出的《法说平安》2023年第51期节目《守好海上防线护卫城市平安》↓↓↓长按识别图中左侧二维码关注并进入“深圳政法”微信公众号👇点击“法说平安”选择“精彩直播”明晚即可同步观看明晚（12月20日）7：00拉上小伙伴一起观看哦~节目播出之前不妨先来看看上期精彩回放《委托监护公证巧解留守儿童“上学难”》

深入学习贯彻习近平法治思想为全面深化改革开放、推动高质量发展、推进中国式现代化贡献法治力量中国法治论坛（2023）暨第十六届中国法学青年论坛在深圳举行12月17日至18日，由中国法学会、广东省委政法委、深圳市委市政府主办的中国法治论坛（2023）暨第十六届中国法学青年论坛在深圳举行。论坛以“深入学习贯彻习近平法治思想，在法治轨道上全面深化改革开放，加快构建新发展格局”为主题，围绕“深刻领悟习近平法治思想关于坚持党的领导若干重要论断”“深入学习贯彻习近平法治思想，以高水平法治保障广东高质量发展”“以习近平法治思想引领中国特色社会主义法治先行示范城市建设”“学习习近平总书记关于法治文化的重要论述”“习近平法治思想的司法理论”“深入学习贯彻习近平涉外法治重要论述”“深刻领会习近平法治思想的实践逻辑”“在法治轨道上推进中国式经济现代化”“构建改革和法治良性互动关系”“推进中国式刑事司法现代化”“构建中国自主的法学知识体系”“打造高素质涉外法治人才队伍”等专题进行了交流研讨。摄影

近日，最高人民法院对被告人劳荣枝故意杀人、抢劫、绑架死刑复核一案依法作出裁定，核准劳荣枝死刑。最高人民法院在复核期间，依法讯问了被告人。劳荣枝委托了辩护律师为其辩护，辩护律师查阅了卷宗材料，会见了被告人，提交了辩护意见。最高人民法院认真听取并审查了辩护意见，充分保障了被告人依法享有的诉讼权利。江西省南昌市中级人民法院向劳荣枝送达了最高人民法院刑事裁定。劳荣枝向被害人亲属表达歉意。2023年12月18日上午，南昌市中级人民法院遵照最高人民法院下达的执行死刑命令，对劳荣枝执行了死刑。南昌市人民检察院依法派员临场监督。南昌市中级人民法院在执行前安排劳荣枝会见了近亲属。最高人民法院复核确认：1996年至1999年间，被告人劳荣枝与其情人法子英（已另案核准并执行死刑）共谋抢劫等，由劳荣枝在娱乐场所从事陪侍服务，物色作案对象，与法子英共同实施暴力，劫取他人财物或绑架他人勒索财物。二人在江西省南昌市、浙江省温州市、江苏省常州市、安徽省合肥市共同实施抢劫、故意杀人、绑架4起，共致7人死亡。劳荣枝在南昌将被害人熊某甲诱骗至其租住处，与法子英共同抢劫熊某甲随身财物，将熊某甲杀死并分尸；劳荣枝用劫得的钥匙试开熊某甲家门探查情况，与法子英共同到熊某甲家中实施抢劫，为灭口又杀死熊妻张某及2岁幼女熊某乙。劳荣枝在温州与法子英共同入户抢劫被害人梁某某财物，逼迫梁某某将被害人刘某某骗至现场实施抢劫，为灭口杀死梁某某、刘某某。劳荣枝在常州将被害人刘某（甲）诱骗至其租住处实施绑架，捆绑、看管、威胁刘某（甲），与法子英共同逼迫刘某(甲）给其妻刘某（乙）打电话准备赎金，劳荣枝带刘某（乙）至现场并收取赎金。劳荣枝在合肥将被害人殷某某诱骗至其租住处实施绑架，参与捆绑并看管殷某某，在勒赎字条上添加威胁性字句，购买用于藏放无辜被害人陆某某尸体的冰柜，与法子英共同将殷某某关进钢筋笼内，杀死陆某某并割下头颅威胁殷某某，并致殷某某死亡。最高人民法院认为，被告人劳荣枝伙同罪犯法子英故意非法剥夺他人生命，其行为已构成故意杀人罪；劳荣枝伙同法子英以非法占有为目的，采用暴力、威胁手段劫取他人财物，其行为又构成抢劫罪；劳荣枝伙同法子英以勒索财物为目的绑架他人，其行为还构成绑架罪。在共同犯罪中，劳荣枝与法子英精心预谋，周密策划，分工明确，相互配合。劳荣枝始终积极主动，起到至为重要的作用，亦系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。劳荣枝伙同法子英故意杀死5人；抢劫致1人死亡，入户抢劫，抢劫财物共计价值3万余元，数额巨大；绑架并杀害被绑架人1人，勒索财物7万余元，犯罪情节特别恶劣，手段特别残忍，主观恶性极深，人身危险性和社会危害性极大，后果和罪行极其严重，应依法惩处。对劳荣枝所犯数罪应予并罚。第一审判决、第二审裁定认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。据此，最高人民法院依法核准江西省高级人民法院维持第一审对被告人劳荣枝以故意杀人罪判处死刑，剥夺政治权利终身；以抢劫罪判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以绑架罪判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产的刑事裁定。

坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践系列报道⑩【开栏语】党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央政法委和省委工作部署，市委政法委推出《坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践》系列报道，充分展示各区各单位预防化解矛盾纠纷、创新社会治理的经验成效，努力推动建设更高水平的法治深圳平安深圳。面积大，山丘较多，海岸线长、海域广，人口较少但游客较多，基础设施相对薄弱，如何克服诸多困难，构建行之有效的基层治理体系，维护一方平安，是深圳大鹏新区要解的题。打造“三位一体”诉源治理模式，创建“无讼社区”，开启“工会+仲裁+法院”联合调处方式，率先开展“社区综合网格改革先行试点”，建立“实战化体系化”志愿服务制度机制，推进“城市智慧大脑”建设……近年来，大鹏新区一方面大力夯实过去行之有效的优秀治理方法，另一方面积极探索基层治理的特色新方法。源头治理、诉调融合促进矛盾纠纷多元化解近年来，大鹏新区着力构建“源头治理、诉调融合”的长效工作机制。通过印发《大鹏新区关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的工作机制》，明确各单位职责，加强基层矛盾纠纷化解能力，进而做到矛盾纠纷源头化解。具体而言，推动在葵涌、南澳办事处设立法庭工作站，打造“社区源头预防—工作站前端化解—法院关口把控”的“三位一体”诉源治理模式，在大鹏办事处鹏城社区创建“无讼社区”，打通司法服务群众的“最后一公里”，促进矛盾纠纷就地、就近、便捷、高效多元化解。今年6月份，坝光国际生物谷平安服务驿站正式揭牌在完善矛盾纠纷调处机制方面，大鹏新区与龙岗法院联合签署《关于建立劳动争议多元化解对接机制的合作备忘录》，并成立了深圳市首个由区级司法、劳动仲裁、工会部门三方共建的劳动争议多元化解工作室，开启了“工会+仲裁+法院”联合调处劳动纠纷的新模式。与此同时，探索实施律师首调部门联调联动机制，搭建诉调、访调、警调等多元调解平台。住建领域劳资争议往往冲突性大、较为复杂，解决好这一类型的矛盾纠纷，一方面有效维护了农民工的合法权益，另一方面有效化解了社会潜在的不稳定因素。针对该问题，大鹏新区发布《关于预防和化解建筑工地欠薪和劳资纠纷工作指引》，作为《工作指引》的配套措施，设立全市首个住建领域劳资争议调解中心，该中心由新区住建局牵头，联合水务、交通建筑行业主管部门及新区建筑工务署等政府工程建设单位，按照“行业+服务”的模式设立，进一步增强建筑领域劳资争议调处的即时性，通过“一指引一中心”，深入探索建立基层劳资纠纷解决机制，提高属地预防和化解劳资纠纷的能力，为农民工提供公正、亲民、便捷的解决途径。深化“网格+调解”打造全域式排查调解模式预防在先、发现在早、化解在小，这是大鹏新区推动基层矛盾纠纷解决的要点之一。其在全市率先开展“社区综合网格改革先行试点”，将调解员队伍与网格员队伍深度融合。推动落实网格管理+项重点工作，激励网格员积极主动承担好平安大鹏建设任务，持续擦亮“金牌网格员”品牌。同时，畅通志愿者、楼栋长等各方力量参与渠道，密切“网格员-楼栋长”链条，组建以网格员、楼栋长和群防群治人员为主力军的平安员服务队伍，坚持简单纠纷网格调、一般纠纷社区调、复杂纠纷办事处调，构建矛盾纠纷分层过滤体系。此外，大鹏新区注重加强人民调解队伍建设，充分发挥人民调解员在宣传政策法规、提供法律服务、化解矛盾纠纷、参与基层治理中的示范引领作用。大鹏新区政法办通过不同主题的培训课程，对全区272名人民调解员进行轮训，2个人民调解委员会和5名人民调解员成功入选深圳市优秀人民调解组织和优秀人民调解员。另外，大鹏新区南澳办事处设立乡贤调解室9个，共有调解员25名，吸纳热心公益、威望高的“五老”人员参与调解，把调解平台下沉到居民身边。平安服务驿站调解邻里纠纷现场鉴于独特的地理位置，大鹏新区基层治理必须立足“景城融合”的实际。以大鹏派出所鹏城社区警务室为例，该警务室辖大鹏所城、较场尾、东山寺等热门景点场所，年均接待游客超540万人次，而警务室仅有2名民警和6名警务辅助人员。针对旅游区治安特点，鹏城警务室建立“义警联勤、治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创”新机制，打造“服务群众快、纠纷早化解、矛盾不上交”的民生警务新“枫警”。同时，与辖区内民宿协会等单位搭建警民联调平台，一方面引导商家守信经营，从源头上遏制矛盾纠纷隐患；另一方面及时受理、调解纠纷，积极消除影响游客安全感和景区平安和谐的各类问题因素。党建引领志愿服务提档升级为基层治理注入新活力在大鹏新区大鹏办事处鹏城社区，从2021年开始，截至2023年10月，“暖心餐”服务已持续近900天、服务人数达5400人次，预备党员、入党积极分子、发展对象等化身“送餐员”，每到三餐第一时间将热腾腾的饭菜送到高龄老人的家中。大鹏新区整合“党员+网格+志愿”力量，积极推动党员示范带头作用。组建以党员干部为核心，网格员为主体，志愿者为补充的优质服务队伍，运用多种形式做精志愿服务，让志愿服务融入网格，达到服务零距离，基层治理全覆盖。如何更好更充分地发挥好志愿者力量？大鹏新区推行志愿者注册制度，建立健全志愿服务工作网络，建立纵向到底、横向到边的整建制志愿服务网络体系。其中，纵向方面组建“新区—办事处—社区”三级志愿服务队，横向方面设立抢险抢修、医疗救护、消防救援、防化防疫、心理援助、山地救援、涉海安全等专业志愿者队伍。以激励为导向，大鹏新区还积极创建一社区一特色的志愿服务品牌。如下沙社区的“暖心下沙”志愿服务体系，建立“爱心超市”和“时间超市”两大激励平台，社区志愿者通过服务时间换取相应积分，可依据积分在“爱心超市”换取日常用品，或在“时间超市”换取服务、优先参与社区“民生微实事”的各类热门活动。自“暖心下沙”志愿服务体系成立以来，志愿者人数超过下沙社区常住人口总数的九分之一，共服务5万余人次，开展活动3000余场。建设“城市智慧大脑”以技术赋能社会治理除了“人防”，“技防”也很重要。近年来，大鹏新区大力推进“城市智慧大脑”建设，形成大鹏新区管理服务指挥中心“大脑”与各办事处“分脑”、各业务部门“小脑”之间的互联互通，形成“1个大脑+3个分脑（办事处）+N个小脑（业务部门）”的大鹏特色联动体系，在全市率先建成指挥中心“市—区—办事处”三级联动。同时，大鹏新区以“城市智慧大脑”为牵引，升级“数字底座”，充分利用“大脑”的计算能力和算法能力，在关键领域实现“一网统管”。每逢节假日，大鹏新区热门景区的人流量攀。对此，大鹏新区会通过“城市数字大脑”对景区的沙滩进行区域人数计算，当达到一定密度时将自动预警，并通过移动端推送到办事处沙滩管理部门。针对野沙滩视频监控覆盖不足的问题，该系统也能通过算法实现预警和通知处置，能在台风等极端天气下，对野沙滩滞留人群启动现场广播或者手机短信推送等形式，实现实时预警，对风险进行了有效感知。另一方面，大鹏新区在全市率先推动智慧政务协同平台的升级改造工作，实现政府管理“一网协同”。其将办事处综合治理中心、应急指挥中心、网格管理中心有效延伸，同时对接办事处智慧政务运行指挥平台、网格化管理综合信息平台、信访直通车平台、人大政协与信访协作平台、舒心驿站平台等，搭建基层治理“大平台”，打造各项基层治理事务的“线上平台一条龙”无缝对接模式。目前，大鹏新区空间地理服务平台已实现二维至三维融合，有效支撑城市运行的“全局可控”。

近几年，网络直播行业一直在野蛮生长。很多人为了流量、热度，铤而走险，做一些没有下限的事情，低俗直播屡屡“刷新下限”。主播之间PK，输了的要受惩罚。唱歌、跳舞、做俯卧撑这种普通的PK“惩罚”方式已经无法满足一些主播追求的流量“效果”，他们为了增强“效果”、追求“流量”，肆无忌惮地采用低俗、恶搞、侮辱等方式，进行畸形的“吸睛”表演，不顾后果地将这种“表演”的舞台推向社会公共场所。他们不知道的是，这样已经触犯了法律的底线。1典型案例近日，网警在工作中发现，张某和王某某在某地一迎宾广场进行直播。直播内容为王某某牵着脖套狗链的张某在地上爬行，并不时向张某头部泼洒墨汁，场面低俗，不堪入目。经调查，张某和王某某直播“PK”后，张某作为败者接受“惩罚”，相约在迎宾广场群众聚集区域，以“遛狗”的形式博取流量，并全程网络直播，引发现场群众围观。张某、王某某的行为严重挑战社会道德底线，严重违背社会公序良俗，扰乱公共秩序，社会影响极为恶劣，其行为已构成违法。公安局依法对其二人行政拘留10日。2网警提示低俗直播不仅违反社会公德，也给社会带来严重负面影响。面向大众直播，在公共场所表演，会引诱他人模仿，尤其是没有判别能力和自我控制能力的青少年。他们会觉得这样也挺好，有人关注还能赚钱，慢慢扭曲三观，影响一生。网络不是法外之地广大网民要遵守法律法规自觉抵制有损网络文明有悖网络道德有害网络和谐的行为不断加强法律意识依法文明安全上网

注意看！注意看！注意看！▼﹀﹀﹀01真实案例近期，河南的杨女士收到一条陌生短信声称杨女士积累的186500分即将过期清零为避免积分失效，可点击链接限时兑换礼品于是杨女士点击链接进入积分兑换页面选好了要兑换的商品后却显示积分只能抵部分金额还需要支付少许费用接着，杨女士按要求填写了身份证号以及银行卡号、验证码等信息随后网站跳出页面提示支付前需要下载安装一个“安全控件”杨女士又按要求下载安装后点击支付操作完成不久后杨女士发现银行卡被人消费了2万多元这才意识到被骗，立即报警求助（▲案例内容源自河南省反诈骗中心）02诈骗逻辑杨女士收到的“积分清零”短信其实是一场“广撒网式”短信诈骗诈骗分子通过伪装的号码假冒运营商或商城、银行等向海量人群发送带有钓鱼链接的短信谎称“回馈用户积分可兑换精美礼品”利用消费者不忍积分过期的心理诱使受害人点击链接进入钓鱼网站输入身份证、银行卡号密码等个人信息接着以“安装银行卡安全控件”等为由诱骗受害人下载安装木马软件随后诈骗分子利用骗取到的受害人信息结合木马软件转走受害人银行卡内金额或是利用受害人的个人信息在网络上消费也有的短信是某些平台商家的营销策略以“积分清零”为由诱导消费者点击链接实际上这些上万积分只是噱头消费者仍需额外支付一笔金额等商品到货后才发现竟是劣质品03识别防范辨别“积分兑换”短信真假看准四个“是否”▼一看短信号码是否真实收到积分兑换的短信要注意辨别真假00开头的境外号码发送的短信基本就是诈骗！即便是自己熟悉的客服号码也不能轻易相信务必通过官方渠道联系客服进行确认核实二看网址链接是否真实凡是短信中有网址链接的要注意识别极有可能是木马病毒或是仿冒的钓鱼网站大家尽量不要点击和操作以免落入不法分子设的陷阱三看对方索要的是否为重要敏感信息身份证号、银行卡号密码、短信验证码等均为个人重要且敏感的信息当短信内包含网址链接要求输入以上信息时注意保持警惕，不可轻易提供四看兑换的商品信息是否准确遇到通过补差价、结合现金等形式购买商品或服务的积分兑换活动大家也要慎重消费留心比对商品信息和实际价值>>>大家如需使用积分兑换业务可通过官方网站或APP前往切勿通过仿冒网站兑换商品

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12月14日香港警务处国家安全处总警司李桂华在记者会上公布更新名单通缉5名潜逃海外人士包括郑文杰、许颖婷、邵岚霍嘉志及蔡明达等5人李桂华表示，5名潜逃海外人士都犯下不同国安法罪行，国安处已向法院申请拘捕令。警方高度重视该案，就每名被通缉人士悬红港币100万元，呼吁市民就有关人士或相关案件提供消息，强调警方国安处一定会对这些潜逃海外人士追究到底。据李桂华介绍，虽然郑文杰等5人涉及案情不同，但共同特征是出卖自己的国家、出卖香港，不顾香港人利益。他们窜逃外地后涉嫌继续干犯香港国安法下的罪行，包括“煽动分裂国家罪”“煽动颠覆国家政权罪”及“勾结外国或者境外势力危害国家安全罪”。该5名人士的行为严重危害国家安全，警方遂依法向法院申请拘捕令，并通缉有关人士。△由左至右、由上而下分别是郑文杰、许颖婷、邵岚、霍嘉志及蔡明达。图源：香港大公文汇网33岁男子郑文杰涉嫌违反香港国安法“煽动分裂国家罪”及“勾结外国或者境外势力危害国家安全罪”。案情指，郑文杰在2020年8月至2022年6月期间，联同他人成立多个政治组织，并多次通过社交媒体平台鼓吹“港独”。他还在2020年7月至2023年7月期间，多次通过不同平台及形式，请求外国对中央和特区官员、司法和执法人员进行“制裁”及对中华人民共和国及香港特别行政区采取其他敌对行动。24岁女子许颖婷涉嫌违反香港国安法“勾结外国或者境外势力危害国家安全罪”。案情指，许颖婷由2020年10月至2022年1月期间，多次通过不同平台及形式，请求外国对中华人民共和国进行“制裁”、封锁以及采取其他敌对行动。24岁女子邵岚同样涉嫌违反香港国安法“勾结外国或者境外势力危害国家安全罪”。案情指，邵岚于2020年10月至2023年7月期间，多次通过不同的平台和形式，请求外国对中华人民共和国及香港特别行政区进行“制裁”、封锁及采取其他敌对行动，包括“制裁”中央和特区官员及检控人员。42岁男子霍嘉志及46岁男子蔡明达，他们涉嫌违反香港国安法“煽动分裂国家罪”及“煽动颠覆国家政权罪”。案情指，他们在2020年7月至2023年8月期间，联同其他人在社交平台开设频道，并发布多段涉嫌煽动分裂国家和颠覆国家政权的影片。他们甚至还呼吁他人加入外国军队甚至组织军队，在香港鼓吹“港独”。另外，国安处12月13日采取执法行动，在香港拘捕两名男子及两名女子，年龄介乎29至68岁，他们涉嫌违反香港国安法的“资助他人实施分裂国家罪”。调查显示，该四名被捕人士涉嫌在2020年12月至2023年11月期间通过网上众筹平台资助两名正被通缉的窜逃海外人士，即罗冠聪、许智峯两人进行分裂国家活动。

当地时间12月13日，美国众议院共和党人投票通过一项表决，决定对总统拜登展开正式弹劾调查。此前一天，众议院规则委员会通过了授权调查的决议。此次弹劾调查将针对包括拜登是否利用政策从其儿子亨特·拜登和其他家庭成员的国外商业交易中不当获益等内容。弹劾指控还将移交美国参议院，相关调查将持续到2024年。

据平安北京14日消息，近日，顺义公安分局查处一起散布他人隐私案件。经查，12月11日，符某某（男，36岁）利用其在顺义区某医院工作的便利，出于炫耀目的，将一名病患的个人病历拍照发至微信群，导致信息扩散，造成恶劣社会影响。目前，顺义公安分局已将符某某依法行政拘留。此前报道12日晚，香港女演员周海媚工作室发声明，宣布周海媚因病去世，年仅57岁。之后，一张疑似周海媚抢救病历的照片被流出，引发网友声讨。相关截图中记载了周海媚的个人资料、就诊时间、就医症状等各种信息。图为周海媚。

坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践系列报道⑨【开栏语】党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央政法委和省委工作部署，市委政法委推出《坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践》系列报道，充分展示各区各单位预防化解矛盾纠纷、创新社会治理的经验成效，努力推动建设更高水平的法治深圳平安深圳。2019年11月，晚秋。中山大学深圳校区建设项目三标段工地，300多名建筑工人散立在入口，试图为被拖欠的210万元工钱“讨个说法”。未承想，工地群众诉求服务站工作人员在获悉情况后迅速介入，半小时内便完成了所有摸查和处理程序，让这批工人及时拿回工钱。这是深圳市光明区坚持和发展新时代“枫桥经验”的真实案例。多年来，光明区通过机制创新、制度完善、多元共治、技术赋能等措施，构建了“诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层”的基层社会治理新格局，创新打造了群众诉求服务“光明模式”，化解率常年保持在99%以上。强化基层党组织核心作用光明区位于深圳市西北部，下辖6个街道31个社区，辖区总面积156.1平方千米，户籍人口20万，实际管理人口140余万。作为深圳最年轻的行政区，光明区承载了“打造世界一流科学城和深圳北部中心”的发展目标，在迎来大开发、大建设黄金发展期的同时，也客观面临着历史遗留问题复杂、人口密度增大、治理任务渐趋增多的挑战，矛盾诉求一度增多。基层稳，方能一域安。面对新形势新挑战，光明区以合力破局。汇聚合力的关键，在于“党建引领”四字。目前，光明区已构建起了“街道党工委——社区党委——小分格党支部”的基层治理三级党组织体系，以全区264个小分格为基层治理最小单元，调动街道驻点部门、党员志愿者、社工及各类专业服务力量，为居民提供“组团式”“上门式”服务。光明区市民李中（化名）就曾体验过这样的服务。2020年年中，首次来光明区务工的李中走进了一处社区群众诉求服务大厅。他此行而来，是为了2000块被拖欠的工资。“前阵子，因老板发的工资比之前承诺的低，我提出了离职，但老板迟迟拖欠应发的工资。”无奈之际，李中在出租房楼层入口处看到了一个诉求服务公示牌。抱着“试一试”的心态，他拨打了上面写着的网格员的电话。令他惊喜的是，网格员立即带他去社区群众诉求服务大厅登记诉求，并帮其联系法律援助等相关部门，约谈其前老板。不久后，被拖欠的工资到账了。“光明区的诉求服务很到位。”李中如是评价。完善依法治区体制机制李中这桩“心事”得以化解，既得益于光明区将专业服务力量下沉至每一个分格，也得益于光明区多年来坚持法治建设，打通了法律服务“最后一公里”末梢。据介绍，光明区已建立1个区级公共法律服务中心、6个街道公共法律服务工作站、31个社区公共法律服务工作室、200多个公共法律服务点，形成“500米公共法律服务圈”，将法治力量注入矛盾疏导端。数据显示，2022年全年，“500米公共法律服务圈”免费提供了法律服务达2520人次，同步整合了119名法律人才，发展家庭法律顾问45名。法治的“触角”，还逐步延伸进了光明区的工业园区。近年来，光明区逐步建成26个工业园区法律服务工作室，为科研机构、科技创新企业提供知识产权法律咨询、法治体检等“基础+特色”法律服务，实现“一站式、全科目”的知识产权法律服务供给。拓宽群众参与社会治理渠道在光明区，群众有了操心事、烦心事，既可以通过“书记在线”平台，以及“i深圳”“治理通”APP、“光明区群众诉求服务”微信小程序的“人民建议征集”模块，足不出户提交诉求，也可以在全区260余个群众诉求服务站点，线下反映民情民意。新湖辖区居民通过“书记在线”反映诉求得到解决与此同时，群众还可以通过一支特殊的“平安志愿者”队伍表达所思所忧。这支队伍里，既有1.49万余名普通征集员，也有各行业专家学者和社会精英等500名特约征集员，每当群众有诉求了，他们总是能够第一时间发现，并会及时上报矛盾排除隐患。此前，位于光明区的一家企业因经营不善，与较多员工产生纠纷，矛盾一触即发。发现隐患的街道平安员第一时间上报了情况，随后，光明区成立工作专班，下沉一线社区。不到10天，多名员工签署调解协议，实现“矛盾化解在源头、问题处理在基层”。不断拓宽群众参与社会治理的渠道，这是光明区加强基层治理体系和治理能力建设的重要内容。另值得一提的是，光明区还探索建立了重大信访事项社区“五老”评理制度。据介绍，光明区邀请社区“五老”“两代表一委员”和法律工作者组成评理团，对信访诉求及其处理结果进行法、理、情综合评判，确保“办法从群众中找、难题在群众中解决、用群众的观点解决群众问题”。科技赋能社会治理更加精细化数字化是社会发展的引擎，也是提高基层治理效能的关键。大数据技术的有效运用以及向专业机构采购服务，为光明区提高基层治理能力进行了有效的赋能。目前，光明区已出台了政务数据资源共享管理办法，制定全区数据开放共享目录。与此同时，光明区还注重对数据进行“穿针引线”，也即是通过大数据分析，“算”出群众“吐槽”最集中的信访堵点和诉求难点，预警重点领域突发或敏感事件，提前研判、预防和处置。2022全年，共发出预警信息186

今天（2023年12月13日）是第10个南京大屠杀死难者国家公祭日。86年前，侵华日军制造了惨绝人寰的南京大屠杀，30多万同胞罹难，短短6周内，昔日繁华的古都就变成了人间炼狱，平均每12秒就有一名中国人被杀害……每一个数字，都在提醒着我们，沉痛的记忆，不应随着时间的流逝而湮灭。此刻，通过一段史实，一组数字，再来见证祖辈和同胞流过的血、亲历的痛，铭记历史，捍卫真相。

彩礼作为我国婚嫁领域的传统习俗，有着深厚的社会文化基础。但是，近年来彩礼数额持续走高，涉彩礼纠纷案件数量呈上升趋势，甚至出现因彩礼返还问题引发的恶性刑事案件。为统一类似纠纷案件法律适用标准，12月11日，最高人民法院、民政部、全国妇联联合召开新闻发布会，发布人民法院涉彩礼纠纷典型案例。最高人民法院介绍，关于返还彩礼条件，《最高人民法院关于适用婚姻家庭编的解释（一）》规定了三种可返还情形：（一）双方未办理结婚登记手续；（二）双方办理结婚登记手续但确未共同生活；（三）婚前给付并导致给付人生活困难。但现实生活中存在大量未办理结婚登记却按照当地习俗举办婚礼并共同生活，以及已办理结婚登记但共同生活较短等情况，无法适用上述司法解释规定，彩礼是否返还以及如何返还成为难点。本批典型案例聚焦审判实践中的共性问题，明确处理涉彩礼纠纷的三项原则：一是明确严禁借婚姻索取财物这一基本原则。二是充分尊重民间习俗，以当地群众普遍认可为基础合理认定彩礼范围。三是坚持以问题为导向，充分考虑彩礼的目的性特征，斟酌共同生活时间、婚姻登记、孕育子女等不同因素在缔结婚姻这一根本目的实现上的比重，合理平衡双方当事人权益。据介绍，当前，涉及彩礼返还纠纷比较多的有两种：一种是

父母在孩子的健康成长中发挥着不可替代的作用当出现监护缺失问题如何在一定时期内保护未成年人的身心健康保障其受教育的权利2023年第50期《法说平安》一起来了解“委托监护”本期提要1儿童“上学难”2015年，小天出生在深圳，一家人都为这个新生命的到来感到由衷的高兴。然而小天4岁那年，父亲因病去世，随后小天的母亲去往外地工作，再婚组建了新的家庭。小天则留在深圳，一直与年近六旬的爷爷奶奶住在一起。眼看小天到了入学的年纪，去哪里读书还没有着落，这让他的爷爷十分着急。因为小天的母亲没有在深圳工作和缴纳社保，小天不能就读公立学校，但是仅靠爷爷打零工维持生计，也无法承受私立学校高昂的学费。为了解决小天上学的难题，小天的母亲来到深圳市先行公证处寻求帮助，在公证员的建议下，申请将小天的监护权委托给小天的爷爷，由爷爷代为履行监护人的职责。在详尽告知其权利义务、释明法律含义后，深圳市先行公证处先后询问了母亲、爷爷和小天的意愿，均表示对爷爷接受母亲的委托担任小天的监护人无异议。小天说一直是爷爷在照顾自己，更愿意跟爷爷一起生活。爷爷也表示自己的收入虽然不高，但承担孩子的生活和学习费用没有问题，而且小天的母亲也承诺会定期支付生活费用。经公证员审查，小天的爷爷并不存在不能作为被委托人及监护人的情形，母亲和爷爷的意思表示均真实、自愿。公证处遂受理该委托监护申请，并出具公证书，由小天的爷爷代其母亲履行监护人职责，依法保护小天的人身权利、财产权利和其他合法权益。从了解到他们的需求，到研究方案、起草文书，与当事人沟通、完成公证，只花了不到3天的时间，最终小天也顺利办理了公立小学的入学手续。2委托监护教育、保护未成年人，父母的陪伴是“最优解”，但是面对父母角色的“缺位”，委托监护也不失为一种折衷的方法。那么，案例中的委托监护究竟是怎样一个概念呢？首先要明确的是，监护制度并不仅限于父母与未成年子女间，根据我国民法典的相关规定，监护可分为对未成年人的监护和对无或限制民事行为能力的成年人的监护两种。而对于监护人的设立，即监护人的选任，存在法定监护、指定监护、委托监护和遗嘱监护这四种方式。案例中涉及到的是对未成年人的委托监护，它是指未成年人的父母或者其他监护人因外出务工等原因在一定期限内不能完全履行监护职责的，应当委托具有照护能力的完全民事行为能力人代为照护；无正当理由的，不得委托他人代为照护。那么被委托人具体又该如何选定呢？未成年人的父母或者其他监护人在确定被委托人时，应当综合考虑其道德品质、家庭状况、身心健康状况、与未成年人生活情感上的联系等情况，并听取有表达意愿能力未成年人的意见。具有下列情形之一的，不得作为被委托人：（一）曾实施性侵害、虐待、遗弃、拐卖、暴力伤害等违法犯罪行为；（二）有吸毒、酗酒、赌博等恶习；（三）曾拒不履行或者长期怠于履行监护、照护职责；（四）其他不适宜担任被委托人的情形。合理运用委托监护公证，既保护了未成年人的合法权益，也为家人解决了后顾之忧。想知道更多精彩内容敬请锁定明晚约七点深圳都市频道《第一现场》播出的《法说平安》2023年第50期节目《委托监护公证巧解留守儿童“上学难”》↓↓↓长按识别图中左侧二维码关注并进入“深圳政法”微信公众号👇点击“法说平安”选择“精彩直播”明晚即可同步观看明晚（12月13日）7：00拉上小伙伴一起观看哦~节目播出之前不妨先来看看上期精彩回放《学宪用宪快收下这份法治文化“大餐”》

针对当前缅北涉我电信网络诈骗犯罪严峻形势，我公安机关先后对多名电信网络诈骗犯罪集团重要头目进行公开通缉，形成强大震慑。近日，在掌握相关犯罪事实和证据的基础上，辽宁、福建、重庆等地公安机关决定对白所成、魏怀仁、刘正祥等10名缅北果敢自治区电信网络诈骗犯罪集团重要头目进行公开悬赏通缉，坚决打掉犯罪分子嚣张气焰。长期以来，缅北果敢自治区多个家族犯罪集团大肆组织开设诈骗窝点，针对中国公民实施电信网络诈骗犯罪活动，公开武装护诈，危害极其严重，人民群众反映强烈。今年11月，我公安机关对以明学昌为首的家族犯罪集团重要头目进行公开悬赏通缉。在缅甸各方的大力配合下，首犯明学昌畏罪自杀，明国平、明菊兰、明珍珍3人被缉拿归案，公安机关正彻查其犯罪事实，将依法予以严惩。与此同时，辽宁、福建、重庆等地公安机关在侦查中发现，以白所成、魏怀仁、刘正祥为首的3个家族犯罪集团和以徐老发为首的犯罪集团，长期实施针对中国公民的电信网络诈骗犯罪活动，诈骗数额巨大。在公安机关严打高压态势下，仍不收敛、不收手，同时涉嫌故意杀人、故意伤害、非法拘禁等多种严重暴力犯罪，犯罪事实清楚，证据确凿充分。为依法严厉打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪，切实维护人民群众生命财产安全和合法权益，辽宁省大连市公安局决定对白所成、白应苍（又名李云晨）、白应兰（又名李梦娜）进行公开悬赏通缉；福建省泉州市公安局决定对魏怀仁、魏榕（又名陈榕）、魏青松（又名杨松）进行公开悬赏通缉；福建省龙岩市公安局决定对刘正祥、刘积光（又名李华光）、刘正茂进行公开悬赏通缉；重庆市公安局决定对徐老发（又名徐发启）进行公开悬赏通缉。公安机关敦促犯罪嫌疑人白所成、魏怀仁、刘正祥、徐老发等10人认清形势，悬崖勒马，主动投案自首，争取宽大处理。同时，希望社会各界和广大人民群众积极举报，协助抓捕犯罪嫌疑人。对提供有效线索和协助抓捕的有功人员，公安机关将给予10万至50万元人民币奖励。

坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践系列报道⑧【开栏语】党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央政法委和省委工作部署，市委政法委推出《坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践》系列报道，充分展示各区各单位预防化解矛盾纠纷、创新社会治理的经验成效，努力推动建设更高水平的法治深圳平安深圳。坪山区位于深圳市东北部，总面积166平方千米，常住人口总数60.87万人。2022年，坪山区实现地区生产总值1079.64亿元，其中第二产业增加值754.27亿元，占比约七成。坪山区产业园区密布、城中村多、流动人口多，调解治理难度大。2017年以来，坪山区坚持以民生诉求改革为抓手，以打造“民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为”的服务型政府为目标，从群众最关心的问题入手，持续推进“小切口、深层次、渐进式”改革。特别是今年以来，坪山区国家智能社会治理实验基地入选国家重点研发计划项目“数字枫桥”应用示范单位，坪山区智能社会治理数字孪生平台及应用入选全国数字孪生城市技术应用典型案例，坪山区市域社会治理平台入选2023全国政法智能化建设智慧治理创新案例，《坪山区夯实“三治融合”基础打造精明善治典范城区》入选“全国三治融合基层治理十大创新案例”（系全市唯一入选案例），同时《坪山区以民生诉求系统改革为抓手积极发展新时代“枫桥经验”》荣获全国社会治理创新案例（2023）；《创新社会治理“心治”模式，率先构建社会心理服务“123456”体系》入选由国家心理健康和精神卫生防治中心评选的“全国社会心理服务体系建设优秀案例”，为构建新时代“枫桥经验”提供坪山样本，贡献坪山力量。党建引领“政治”擎力聚能去年以来，因房价下跌和楼盘配套、质量等问题，不少楼盘交楼即引发业主维权。坪山区不仅迅速为居民化解了难题，还顺势而为完善组织建设，使党支部成为小区治理的“主心骨”，深化小区党组织引领下的“业委会+物业服务企业+其他自治组织”协同共治模式，从源头上减少矛盾纠纷、增进社区和谐。近年来，坪山区由区委主要领导亲自点题、专题研究、部署落实，大力推进“社区党群服务中心+民生诉求系统”和党建引领居民小区协同共治改革。目前全区62个居民小区100%单独组建党支部。通过党建引领居民小区治理，让小区党员成为街坊邻居的“贴心人”，“有问题找党员、找书记、找支部”成为业主共识。小区党支部负责人和小区居民、党员代表和物业负责人一起推动解决小区热点问题科技赋能“智治”精准提效龙湾市场一处路面因为项目施工，施工方在路面上架了一块铁板，每当有车辆经过时，就会发出咚咚的声响，“白天还好，但到了晚上噪音特别清楚。”一位住在旁边的小区居民说道。市场格的志愿者在日常服务时，了解到居民反映的这一情况，立即发到站格治理工作群，分站长当夜就联系施工方更换了路面铺装铁板，“现在几乎听不到什么噪音了，没想到社区效率那么高，下午反映的问题当天就解决了，为社区点赞！”该居民表示。基层治理一张网，兜起民生千万事。近年来，坪山区以建设国家智能社会治理实验基地为契机，整合民生诉求受理渠道，构建“1+6+N”的事件分拨体系，形成矛盾纠纷智能“感知体系”。坪山区向社区党委下放7766个一类、二类高清视频探头使用权限，为基层治理工作添上“千里眼”“顺风耳”；通过全区800名网格员统一应用“一网通”系统采集、处置，建立185项网格事项清单，构建“发现-整治-反馈-复查”工作闭环，以科技赋能精准治理，提升基层治理效能。坪山区坪环社区坪环之芯智慧指挥中心协同联动“法治”保障解纷欠薪问题事关劳动者权益、企业发展和社会稳定。针对政府调解力量相对不足的情况，坪山区率先在全市成立枢纽型劳动关系社会组织——坪山区和谐劳动关系促进会，培育34个市场主体和社会组织承接各类劳动关系公共服务，发展一支474人企业劳动关系协调员队伍。“最开始以为调解就是和企业、劳动者坐在一起面谈。后来发现并不是，很多调解的案子，都是企业拿出一个调解方案，我再联系员工。员工若同意，我就带着双方一起商谈签订调解书。若不同意，我再和企业沟通，或者企业和员工内部协商。”坪山区和谐劳动关系促进会的杨强骏说道。“劳资纠纷涉及许多法律法规，还涉及到企业经营不善、企业搬迁、企业用人调整等复杂问题，需要我们引进专业人士来当调解员。”据介绍，坪山区和谐劳动关系促进会从2013年开始做劳资纠纷调解，重点吸纳辖区企业人事高管、工会人员、社会专业人士加入调解队伍，通过加强劳动争议调解员培训，实现前端预防和调解，将纠纷及早化解、让劳动者尽早维权，也减轻了政府相关部门和企业的压力。坪山立案庭法官主持诉前调解为了充分发挥调解在劳动争议处理中的作用，切实解决好当事人的“急难愁盼”，2021年坪山区还在全市率先试点劳动争议调裁审一体化工作机制，建立、健全劳动争议行政调解、仲裁调解、司法调解和社会化调解的“四位一体”调解平台，让劳动争议调解、仲裁、诉讼更加便民、高效、规范，努力把劳动争议化解在基层，消除于萌芽，促进区域和谐稳定。2022年，通过该机制，共化解了244件劳动争议案件。多元参与“自治”激活社会高空抛物、乱扔垃圾、不牵绳遛狗、烧烤摊油烟噪声扰民……这些都是社区治理中的“疑难杂症”。为了破解这些难题，坪山区创新人民调解员队伍建设，打造了一批优秀的个人调解工作室，如阿潘工作室、彦涛工作室、陈丽卿工作室、光哥工作室等。通过人民调解员直接到企业、小区、居民家中进行现场调解，第一时间化解社区矛盾纠纷。全国模范人民调解员潘名汉开展调解工作“坪山区有不少城中村建筑涉土地权属纠纷。要解决这些纠纷，一定要在基层化解，让矛盾不出村。我们的调解员要了解村里的情况，要有经验、有耐心，一次调解不了，就天天上门，让居民知道这件事有人管，我们是真心实意帮居民解决问题。”全国模范人民调解员潘名汉说道。据潘名汉介绍，其于2019年7月设立“阿潘调解室”，创新“四个一”（第一时间、第一现场、第一调解、第一回访）阳光调解工作模式，及时高效化解社区矛盾纠纷，破解片区小产权房纠纷等调解难题。4年来累计走访街道居民群众1000多人次，解决纠纷128宗，成功率98%以上。挖掘能人达人，打造个人调解工作室，是坪山区激活社区多元共治力量的重要一环。除此之外，坪山区还培育社会组织和志愿者，引导群众性自治组织、社区居民共同参与社会治理，建设“共建共治共享”的社会治理共同体。

今年9月1日至12月8日，深圳市委政法委先后推出44名优秀政法干警的故事。他们中，有与知识产权司法保护共成长的法官兰诗文，有为民鼓与呼的检察官姚承初，有驰骋公安经侦战线的“铁娘子”李茜，有让服刑人员感受法律的公平正义与温暖的监狱警察刘俊辉，还有坚守在法院、检察院、公安、司法行政、党委政法委等各个岗位的优秀政法干警。和平年代，政法队伍是一支面对“疾风”“烈火”最多、英雄辈出的队伍，也是一支充满正气、朝气、锐气的队伍。深圳市委政法委为充分展示深圳政法干警干事创业、拼搏进取的奋斗精神，塑造政法队伍良好精神，自2016年开展《政法群英榜》专题宣传活动以来，至今已推出289名优秀政法干警先进事迹报道。为全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会、中央政法工作会议精神，充分展示深圳政法队伍良好精神面貌，今年深圳市委政法委联合南方日报、深圳特区报、深圳晚报、深圳新闻网推出《政法群英榜》专栏，聚焦政法人物典型事迹，讲述政法英模故事，唱响政法英模赞歌，营造崇尚英模、学习英模、关爱英模的良好社会风尚，传递政法正能量。记者了解到，预计在明年年初，深圳市委政法委还将从44名优秀政法干警中评选出2023年度十佳最美政法干警，并开展网络投票点赞活动。

12月7日上午浙江省杭州市西湖区检察院发布消息11月30日，该院对郭某某、何某某、付某某侵害革命英雄何克希同志肖像、名誉和荣誉的行为依法向杭州互联网法院提起民事公益诉讼今年8月，开国少将何克希照片被某些自媒体盗用成“革命叛徒”的短视频被大量转发，引起了何克希将军家属的关注，何克希将军家属向西湖区检察院反映何克希将军肖像、名誉和荣誉被侵害的情况。西湖区检察院调查后发现，2022年10月至2023年7月间，郭某某、何某某、付某某通过各自的自媒体账号制作并发布“中共历史上最恶劣的十大叛徒”视频时，将何克希同志的照片用于叛徒顾顺章的头像，视频发布以后，在互联网上被大量转发，造成恶劣影响。西湖区检察院认为：作为网络自媒体博主，应确保发布信息的客观真实，不得发布侵害他人合法权益的网络虚假信息。郭某某、何某某、付某某未尽信息发布核实义务，将何克希同志肖像用于叛徒顾顺章的头像。何克希同志作为革命先驱，为争取民族独立和人民解放作出重要贡献，属于法律规定的英雄范畴。来源：潮新闻根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》第二十二条第二款之规定，“英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉受法律保护。任何组织和个人不得在互联网以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉。”三人的行为侵害了何克希同志的肖像、名誉和荣誉，也伤害了革命英雄亲属的情感，破坏了尊崇英雄烈士的社会风气和公共道德，不利于民族共同利益的赓续传承，损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》第二十六条、《中华人民共和国民法典》第一百七十九条、第一千一百六十五条之规定，三人依法应当承担民事侵权责任。根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》第二十五条的规定，西湖区检察院依法取得何克希同志近亲属支持检察机关提起民事公益诉讼的声明。2023年11月30日，西湖区检察院根据《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》第二条之规定，向杭州互联网法院提起民事公益诉讼，依法追究郭某某、何某某、付某某的民事侵权责任。何克希同志，1906年出生，四川峨眉县人。1929年加入中国共产党。1935年，赴上海从事情报工作，成为中央特科成员。1938年，率部深入江南敌后开辟抗日革命根据地。1942年，被任命为新四军浙东纵队司令员、浙东区党委委员，直至抗日战争胜利。1945年10月，先后担任新四军1纵队3旅政委，华东野战军1纵队副司令员、35军政委等职务。1949年4月，率部参加解放南京的战役。何克希同志为抗日战争、解放战争作出了重要贡献，1955年被授予少将军衔，并获颁一级解放勋章。1966年初，何克希同志到浙江工作，担任浙江省政协副主席，直至临终。

坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践系列报道⑦【开栏语】党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央政法委和省委工作部署，市委政法委推出《坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践》系列报道，充分展示各区各单位预防化解矛盾纠纷、创新社会治理的经验成效，努力推动建设更高水平的法治深圳平安深圳。小城区、大港口、城中村多、外来人口多、人口结构复杂、产业结构单一，长期以来在这种客观实际下，盐田社会治理任务较重。同时，近年来伴随着盐田区经济社会快速发展，其社会结构、产业结构、治理体系等深刻调整，各种复杂多变的社会矛盾纠纷大量涌现，呈现出多发易发、类型多样、主体多元、调处化解难度大等特点。矛盾纠纷排查化解“三前移”、劳动争议“一案一课一建议”、“劳动关系公共服务中心”、行政争议多元化解机制……近年来，盐田积极探索打造多个基层治理品牌，提升社会治理效能，书写新时代“枫桥经验”的盐田篇章。党建引领基层治理高效促进矛盾纠纷化解2023年6月5日，位于盐田一小区内的某酒店为扩大规模而收购某教育机构的店面，并对该店面的空调进行整改。由于该次整改并未告知小区业委会，仅告诉物业管理，从而引起多名业主不满意酒店安装空调的位置，双方产生矛盾。最后，在“红细胞计划”支部4位成员的调解协商下，双方达成一致意见，顺利化解矛盾。“红细胞计划”工作推进会为创新基层社会治理机制，完善基层社会治理体系，盐田在社区实施小区治理“红细胞计划”。通过全面摸排“隐藏”在小区的所有党员，激活党员“红细胞”的“功能”，让更多小区党员敢于在家门口亮身份、作表率，传播红色正能量，主动化解各类矛盾纠纷，带动更多居民群众主动参与到小区治理事务中来，进一步指导小区业委会规范有序运作，激励更多社会组织参与小区治理，形成治理合力，提升治理效能。除了“红细胞计划”，盐田建立“包点社区”党建网格机制，推动资源、管理、服务不断向社区集聚下沉，为居民群众提供更精细的服务，形成“人到网中去，事在格中办”的治理格局。其中，盐田重点推动小区和“两新”党建“两个

编者按政法之光，群英荟萃。今年，深圳市委政法委继续推出“政法群英榜”专栏，聚焦政法人物典型事迹，讲述政法英模感人故事，唱响政法英模赞歌，营造崇尚英模、学习英模、关爱英模的良好社会风尚。“政法群英榜”第44期政法人物，一起来看看深圳市公安局深汕分局优秀警察陈惠南的故事。陈惠南深圳市公安局深汕分局刑警大队副大队长很多人一提到警察，就觉得这是守护正义、威风凛凛的职业，却对警察这份职业背后的艰辛和危险并无体会。1997年，陈惠南正式参加公安工作，成为一名刑警。20余年间，他始终坚持“人民公安为人民”的理念，以旺盛的工作热情和严谨的工作态度，奔赴每个案发现场，面对棘手工作不推诿，面对急难险重任务冲在前，敢打敢拼、善于统筹。先后牵头破获一系列涉案金额大、社会影响力大的重特大案件，有效净化了社会面治安环境，成为刑侦骨干。坚守岗位打击盗窃分子嚣张气焰2022年8月23日，鹅埠辖区发生一起涉名校招生诈骗案。案发后，陈惠南立即带队全面调查研判，在发现该案主要犯罪嫌疑人蓝某逃往外省藏匿后，陈惠南主动放弃中秋佳节团圆机会，星夜兼程，远赴千里之外，对犯罪嫌疑人实施抓捕，历经两天两夜追踪蹲守，成功将蓝某抓捕归案。业务精通、善于分析成为陈惠南身上鲜明的标签。2022年4月，在对辖区一电缆线被盗案件侦办过程中，挖掘出一条可疑线索，经精心研判、周密布控，一举抓获2名盗窃嫌疑人。9月，诟门辖区接报一宗纵火警情，涉案嫌疑人被抓捕归案后，一直拒不承认自己有纵火行为，在陈惠南和同事坚持不懈的努力下，犯罪嫌疑人最终对其犯罪行为供认不讳。11月，赤石辖区某学校工地内的一批交换机被盗，涉案金额较大，接到警情后，陈惠南迅速开展调查取证工作，与同事反复研究，努力寻找突破口。不曾想，该学校工地于12月再次发案，他暗下决心，一定要尽快查个水落石出。功夫不负有心人，对现场复勘时发现关键证据，结合研判分析，锁定作案人员，陈惠南带队一举抓获2名犯罪嫌疑人，成功破案，有效打击了辖区盗窃分子的嚣张气焰。情系群众用汗水诠释忠诚誓言2023年10月27日，辖区群众通过局长信箱反映称其和其他家长被人以学校招生为由骗取钱财。接报后，陈惠南立即带队开展核查工作，积极响应群众诉求，最终来信人对公安机关办理情况非常满意，并表达了对陈惠南等工作人员的认可及肯定。11月4日，小漠辖区接群众贾某报称其儿子走失的情况，十分着急，希望警方帮忙寻找。面对这一紧急情况，陈惠南主动请缨参与搜救，与同事们昼夜奋战，即使是遇到暴雨，山路泥泞、视线模糊，也克服种种困难，经全力搜寻，最终成功找到迷失人员，并将其安全送回家中。陈惠南在平凡的岗位上履职尽责、担当作为，用实际行动诠释着一名人民警察的忠诚誓言，用满腔热忱和全部精力倾注于所钟爱的公安事业，以责任和担当书写了一个又一个精彩的奋斗故事。2021年，陈惠南被区党工委授予“优秀共产党员”称号，2022年被授予“个人二等功”，2023年获得深圳市深汕特别合作区五一劳动奖章。

编者按政法之光，群英荟萃。今年，深圳市委政法委继续推出“政法群英榜”专栏，聚焦政法人物典型事迹，讲述政法英模感人故事，唱响政法英模赞歌，营造崇尚英模、学习英模、关爱英模的良好社会风尚。“政法群英榜”第43期政法人物，一起来看看深圳市公安局大鹏分局优秀警察何炫霖的故事。何炫霖深圳市公安局大鹏分局综合处警务技术三级主管有指引现场警力在无人海边、偏僻山林找回轻生人员的争分夺秒，有前后端协同跨区跨市追踪的斗智较量……每多1条有效线索信息就可能减少人民群众1分伤害，每快1分钟提供信息支撑就可能挽救1条宝贵生命。这群人，在“云端”用数据代码和字符无声阐释人民警察的初心使命。十年历练门外汉变建模专家派出所办案、特警、武力使用教官、部门内勤、指挥中心、情指合成作战……2013年5月，25岁的何炫霖参加公安工作以来，先后在六个岗位刻苦学习，努力成长为业务骨干，现任深圳市公安局大鹏分局综合处警务技术三级主管。期间，何炫霖荣立个人二等功1次、三等功1次、个人嘉奖6次；深圳市公安局优秀共产党员、深圳市公安局训练标兵；获聘市局武力使用教官、鹏警实验室第一批局内专家。在特警工作期间，自主研发某专项警务装备获国家实用新型专利并申报发明专利；在武力使用教官岗位，曾经参与起草全省防暴战术教材，在深圳市公安局第三届“枪王杯”射击比赛中斩获团体冠军、长短枪单项第三的佳绩。在情报指挥岗位，由一名门外汉通过自学和参加培训掌握建模知识并获得技术证书，自主研发的模型挖掘出走私线索，协助刑侦部门破获重大案件，模型在“深圳市公安局2021年大数据智能化应用创新工程十大技战法”比赛中获第二名。在看不见的后台破案守平安2017年底至今，何炫霖一直承担合成作战、失联人员查找等任务。一次凌晨值班期间，何炫霖搭建的模型经过多日的值守，获取1条涉毒线索，疑似贩毒分子流窜进入辖区通过“埋包”的方式运输毒品，突如其来的“惊喜”让全体值班人员睡意全无，经过一夜连续作战，精准发现并破获这宗贩毒案件。战果坚定了何炫霖探索大数据警务实践的决心，陆续在打击涉黄团伙、走私团伙等领域取得成功应用案例。在日常合成作战工作中，何炫霖以极致的态度认真研判每一条信息，抽丝剥茧寻找支撑现场处置的有效信息，在群众看不见的后台守护平安。2023年来，已累计完成信息支撑3000余次，协助找回迷失人员401人。

坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践系列报道⑥【开栏语】党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央政法委和省委工作部署，市委政法委推出《坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践》系列报道，充分展示各区各单位预防化解矛盾纠纷、创新社会治理的经验成效，努力推动建设更高水平的法治深圳平安深圳。近日，中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位。龙华区委政法委“多调联动

编者按政法之光，群英荟萃。今年，深圳市委政法委继续推出“政法群英榜”专栏，聚焦政法人物典型事迹，讲述政法英模感人故事，唱响政法英模赞歌，营造崇尚英模、学习英模、关爱英模的良好社会风尚。“政法群英榜”第42期政法人物，一起来看看深圳市公安局坪山分局优秀警察王伟的故事。王伟深圳市公安局坪山分局刑警大队副大队长“高二的暑假，一位已被录取的高三学姐穿着警服走进教室与我们交流，飒爽英姿，正能量满满。”多年后谈起缘何从警时，王伟都会说起那一幕，少年时的他从此有了人生目标，并为此不懈努力。2003年，他顺利考入中国刑事警察学院刑侦专业，毕业后选择加入深圳警队，现为深圳市公安局坪山分局刑警大队副大队长。从警十六年来，他始终默默扎根在刑侦一线，不是在分析侦办案件，就是在抓捕犯罪嫌疑人的路上，凭借扎实的理论功底和多年基层工作实践，练就了知难而进的顽强作风和智勇双全的破案本领。“侦破案件，对我来说是天职也是使命。”王伟是个纯粹的刑侦人，他的眼里似乎只有案件，为了破案总是不辞辛苦、勇于担当，很多次面对危险冲锋在前，甚至与死神擦肩而过，用行动诠释了警察本色，守护着辖区平安。用王伟的话来讲，对警察蓝的热爱，已经融入他的生命底色。他先后获评深圳市优秀公务员、深圳市优秀共产党员、个人嘉奖、个人一等功等诸多荣誉。今年，他又被评为全国公安机关成绩突出青年民警，荣获2023年深圳青年五四奖章。“既然选择当警察再危险也得冲上去”在同事的眼里，王伟是出了名的拼命，也是出了名的负责，只要让他知道一丁点线索，无论什么时候，都会马不停蹄赶往抓捕现场，将犯罪嫌疑人绳之以法。当时坑梓派出所曾流传着一句话，“跟着王伟出去，绝不会空手而归。”这对刑侦人来说是莫大的赞赏，然而不是每次抓捕都一帆风顺，王伟曾在追捕毒贩时遭遇嫌疑人负隅顽抗，导致颅内出血。2011年，正在休假的王伟接到同事电话，获知一条毒品交易线索，他放下电话立即赶回所里，带队前往交易地点。当天下午，狡猾的毒贩驾驶一辆面包车停靠在偏僻处等待交易，王伟先控制住前来“拿货”的嫌疑人，没想到毒贩察觉有异后马上启动车辆准备逃窜，冲在最前面的王伟快速上前拉开副驾驶车门，这时毒贩突然加大油门逆行冲上马路。王伟的双手紧紧抓住门把，半个身子悬挂在车外，他迅速腾出右手掏枪，警告毒贩把车停下。丧心病狂的毒贩猛打方向盘，将王伟重重甩了出去，王伟当场头晕目眩，坐在地上好久才缓过来，回单位交了装备后，他才赶去医院检查。让王伟没想到的是，医生当即安排他住院，当晚病房来了好多人，有同事，也有领导。“我当时就怀疑自己可能很严重，也是事后才知道是脑出血，医生和同事说如果血流不止的话，需要开颅手术，可能只有一半的成功几率，最坏情况会变成植物人。”幸运的是，王伟的脑出血止住了，经保守治疗了36天后顺利出院，而该毒品交易案件在同事努力下最终告破，嫌疑人全部落网。“既然选择当警察，再危险也得冲上去”。王伟谈起往事笑着说。“只要你犯了法跑到哪我都会追上你”“我们团队被称为鹰眼团队，寓意是像雄鹰一样果敢，能够洞察蛛丝马迹。”王伟带领的视频打击团队屡建奇功，为侦破案件提供了许多有价值的线索，他也因此被同事们戏称为“神鹰”。“哪个案子的嫌疑人还没有落网，我会时不时拿出来看一下，一有线索马上实施抓捕。”被王伟盯上的犯罪嫌疑人，很难逃脱被绳之以法的结局。即使在日常生活中，王伟也已把违法分子的画像刻入脑海里。有一天，他和同事在路边行走，有人骑着电动车从面前驶过。这一瞬间，王伟认出了骑车人，“这是还没到案的嫌疑人”。他把肩上的包扔给同事：“我去追，你赶紧叫人增援。”王伟拔腿追了几条街，终于把嫌疑人堵在一个死胡同，在给对方铐上手铐的那一刻，嫌疑人嘴里还嘟囔，“你们警察都这样能跑的吗？”王伟笑了笑，“只要你犯了法，跑到哪我都会追上你。”2017年5月，同事追查到一个团伙，驾驶车辆即将通过高速路口，因现场警力不足，急需增援，所领导立即指派王伟带队前往。在高速路口截停车辆有较大危险性，嫌疑人如果负隅顽抗，或者驾车横冲直撞，可能会对周边过往车辆造成威胁。为了不打草惊蛇，保证群众安全，王伟在收费亭的一侧蹲守，当嫌疑车辆停至收费车道时，他掏出佩枪朝驾驶员的位置冲过去，并以身体挡在车头前：“我是警察，立即熄火！”驾驶员被这个“不要命”的警察吓愣了，其余同事趁此机会把驾驶员控制住，该团伙7名嫌疑人全部落网。像鹰一样牢牢锁定嫌疑人，对其发起凌厉攻势的王伟，也有柔软的一面。王伟说做一名合格的刑侦人，除了要在抓捕时果断出击，在审讯时也要刚柔并济打开嫌疑人的心扉。“惩戒只是一种维护公平正义的手段，但我想，干刑侦的除了亲手将嫌疑人绳之以法，最终的目的还是要打开他们的心扉，让他们自己说出作案的动机和真相，让他们自己意识到错误，这对他们来讲其实是一种救赎，也是我们最想看到的。”王伟说道。很多嫌疑人被王伟抓了之后，非但没有心生怨恨，反而感谢王伟让他们得到改过自新的机会。“能够帮助他人解决问题是自己的使命与追求”如今，作为坪山分局刑警大队副大队长的王伟，依然冲锋在一线。很多时候，他如老师一般耐心传授队员们宝贵的刑侦经验，同时也像兄长似的给予年轻队员更多的关爱。“和伟哥一起办案特别有激情，他的刑侦功底非常深厚，跟着他不仅不会空手而归，还能学习到很多宝贵的经验。”这是大队的兄弟们一致的心声。去年8月，坪山辖区发生一起交通事故，交警调查后发现事有蹊跷，这两辆车并非普通的追尾事故，而是带有追逐性质的车辆侧翻。王伟带队对两位车主深入调查后，发现这是一件犯罪团伙内部“黑吃黑”的案件，他们通过一款软件进行诈骗活动。王伟和同事们通过研判分析将10名嫌疑人的关系网画了出来，然后开始抓捕，最终这些嫌疑人在外地悉数落网。2022年全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”期间，王伟在连续加班加点、昼夜奋战后，身体亮起红灯病倒。在医院就诊后，医生要求王伟住院观察几天，可他始终放不下手头的工作，第二天离开医院回到单位，自行吃药缓解身体不适。在他的带领下，坪山公安刑侦部门圆满完成了“百日行动”专项攻坚任务，多项打击指标名列前茅，获得了各级领导的高度肯定。在流转的岁月里，王伟愈加热爱警察这份职业，抓捕时的惊险万分、研判中的智力博弈、破案时的酣畅淋漓，一幕幕构成了难忘的人生记忆。“不过让我感触最深的不是案件本身，而是在这个过程中结识的不同群体。”王伟表示，能够帮助人民群众解决问题，是自己的使命与追求，也是支撑他不断前行的精神力量。伟大出自平凡，平凡造就伟大，在深圳警队正是不断涌现像王伟这类民警，他们用行动践行初心使命，用实干诠释责任担当，在平凡岗位上书写不凡的事迹，鹏城才有了如今万家灯火的平安。

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，广泛宣传政法英模先进事迹，大力弘扬政法英模精神，12月5日，广东省政法英模宣讲团在我市举办巡回宣讲报告会。省委政法委副书记陈锋出席报告会，市委副书记余新国出席报告会并致辞。报告会上，广东省委政法委综治专项工作处、广东省女子监狱四监区两个先进集体作事迹报告；广东省高级人民法院民事审判第四庭副庭长辜恩臻、广州市人民检察院第三检察部一级检察官助理张瑜、深圳市公安局交通警察支队机动训练大队一中队教导员时春霞三位英模分享个人的奋斗历程。整个报告会语言朴实、真切感人、催人奋进，引起了与会人员的强烈共鸣，现场多次响起热烈掌声。会议指出，本次政法英模巡回宣讲活动，是全省深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面落实习近平总书记关于政法工作特别是政法队伍建设重要论述的有力举措，也是充分发挥政法英模先锋模范作用，“在锻造政法铁军上走在全国前列”的生动实践。全市政法干警要学习弘扬政法英模对党忠诚的政治品格、服务大局的使命担当、恪守法治的价值追求、心系人民的公仆情怀，更好肩负起建功新时代、护航新征程的政法职责使命。会议强调，全市政法机关要以此次宣讲活动为契机，开展全方位、多层次宣传引导，着力营造学习英模、崇尚英模、关爱英模的良好风尚；要健全完善激励保障机制，切实关心关爱英模的工作生活；要把新时代政法英模培育、评选、宣传和示范引领工作作为强化队伍建设的“铸魂工程”，推动新时代政法英模建设取得新成效，激励广大政法干警以更加昂扬的政治担当，奋力推动深圳政法工作高质量发展，为中国式现代化深圳实践走在全国前列、勇当尖兵贡献出新的更大政法力量。副市长、市公安局党委书记、局长赵勇，市中级人民法院党组书记、代理院长赵菊花，市人民检察院党组书记、检察长李小东出席会议，市委政法委委员，市委政法委、市直政法单位和各区（大鹏新区、深汕特别合作区）政法机关领导班子成员、干警代表，以及街道政法委员等共840余人分别在主会场和分会场参加报告会。下面，我们一起走近宣讲团成员，聆听他们的故事。广东省委政法委综治专项工作处：扫黑除恶的联动中枢扫黑除恶专项斗争以来，我们承担省扫黑办职能，充分发挥中枢作用，助力广东取得了专项斗争总体成效全国第一、常态化扫黑除恶斗争持续走在全国前列的优异成绩。在扫黑除恶工作中，我们只是做了一点事情，党和人民却给了不少荣誉。我们将把这些荣誉转化为前进的动力，于常态化扫黑除恶斗争中更显铁军本色，“扫”出朗朗乾坤，守护群众安乐！广东省女子监狱四监区：点燃生命之光的巾帼卫士翻开卷宗，每个罪犯都有一个几近癫狂的故事，每个故事背后都有一个支离破碎的家庭。每天，我们都在改造和反改造中艰难博弈；每天，我们都在帮她们寻找打开“心门”的钥匙。一名罪犯完成转化后，十几年未见的父亲感动得老泪纵横，拉着我们的手说：“感谢警官给了我女儿第二次生命。”重塑一个又一个迷失的灵魂，挽救一个又一个濒危的家庭，是对我们最好的褒奖。广东省高级人民法院民事审判第四庭副庭长辜恩臻：在涉外审判中胸怀“国之大者”她从事涉外涉港澳台民商事审判工作20年，始终胸怀“国之大者”，参与审理3000多宗案件，审判业绩突出，是全省审判业务专家，办理的案件2宗入选最高人民法院指导性案例，1宗入选最高人民法院公报，10余宗入选全国或全省典型案例。她勇作改革前沿先锋，是保障“双区”建设的锐意创新者，积极投身“双区”及三大平台建设司法服务保障工作，参与调研起草规范性文件数十份，其中牵头起草的《广东高级人民法院关于粤港澳大湾区内地人民法院审理涉港澳商事纠纷司法规则衔接的指引（一）》，推动大湾区司法规则衔接举措落地落实，得到社会各界广泛关注。广州市人民检察院第三检察部一级检察官助理张瑜：让群众可感受、感受到公平正义从检12年，她始终坚守司法为民初心，恪守客观公正履职立场，办理的各类案件定性准确，适用法律得当，无一错案。参与广州市涉案企业合规改革试点工作，服务民营经济发展。推动广州市知识产权案件集中管辖，深化知识产权综合保护，营造良好的营商环境。在2020年全国优秀公诉人业务竞赛中，以第一名的成绩荣获“全国十佳公诉人”荣誉。因为业务能力过硬，入选全国经济犯罪检察人才库和普通犯罪检察人才库，并被国家检察官学院聘为检察兼职教师。深圳市公安局交通警察支队机动训练大队一中队教导员、全国公安系统二级英雄模范时春霞：传递女警力量和温暖从警14年来，她坚持扎根基层，爱岗敬业、勇于奉献，忠诚践行人民警察职责使命。2016

今年的12月4日是第十个“国家宪法日”12月1日至7日是第六个“宪法宣传周”那么，有关宪法的知识你知道多少呢？2023年第49期《法说平安》告诉你宪法为什么这么重要本期提要1了解宪法宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。它规定了国家根本政治制度、国家治理结构和国家机构设置，规定了公民基本权利与义务。现行的《中华人民共和国宪法》，于1982年12月4日正式通过并颁布。为适应中国经济和社会的发展变化，全国人大分别于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年，对宪法逐步进行了修改、完善。2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将每年的12月4日设立为“国家宪法日”。想要更好地了解宪法，有一个好去处，那就是深圳宪法公园。深圳宪法公园位于盐田区沙头角，由原来的东和法治公园更名而来。来到公园的中间，可以看到一面巨大的宪法墙，它总长21米，高3.4米，厚重的黑色大理石墙面上刻满了宪法条文，让人心生敬畏。来到“古今说法”凉亭，一条长长的法治长廊映入眼帘，在这里可以看到古今的各种法律名言警句。这样一个既能休憩游玩，又能学习到法律知识，同时还能感受浓厚法治文化氛围的公园，欢迎大家来打卡体验。2宪法的保护说起宪法，它总是和治国安邦相关联，好像离老百姓的生活比较遥远。这种观点是不正确的，宪法与公民的一生都息息相关。可以说，从出生那一刻开始，宪法就在保护我们了。像宪法中有规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等，人格尊严不受侵犯，父母有抚养教育末成年子女的义务等等。到了上学的年龄，公民有受教育的权利和义务。成年后，在享有宪法和法律规定的权利的同时，也要履行宪法和法律规定的义务，比如成年公民有选举权和被选举权，成年子女有赡养扶助父母的义务等等。工作后，你的劳动和休息的权利也受宪法保护，同时宪法里也规定了公民有依法纳税的义务。待你结婚生子，婚姻、家庭、母亲和儿童都受国家的保护。如果你买了房，你的合法私有财产不受侵犯，公民的住宅也不受侵犯。等退休后，退休人员的生活也受国家和社会的保障。所以说，我们每个人都是在宪法的保护下成长的，必须牢记宪法，坚定对宪法的信仰。想知道更多精彩内容敬请锁定明晚约七点深圳都市频道《第一现场》播出的《法说平安》2023年第49期节目《学宪用宪快收下这份法治文化“大餐”》↓↓↓长按识别图中左侧二维码关注并进入“深圳政法”微信公众号👇点击“法说平安”选择“精彩直播”明晚即可同步观看明晚（12月6日）7：00拉上小伙伴一起观看哦~节目播出之前不妨先来看看上期精彩回放《家暴零容忍！拒绝沉默勇敢说“不”》

习近平在第十个国家宪法日之际作出重要指示强调坚定维护宪法权威和尊严推动宪法完善和发展更好发挥宪法在治国理政中的重要作用赵乐际出席国家宪法日座谈会并讲话在第十个国家宪法日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示指出，宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。党的十八大以来，党加强对宪法工作的全面领导，丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论和宪法实践，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。习近平强调，新征程上，要坚定维护宪法权威和尊严，推动宪法完善和发展，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。要坚定政治制度自信，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。要贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断提高宪法实施和监督水平。要加强宪法理论研究和宣传教育，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，在全社会大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。全国人大常委会办公厅4日会同中央宣传部、司法部在北京举行“弘扬宪法精神，加强宪法实施，为强国建设、民族复兴提供宪法保障”座谈会。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席座谈会并讲话。赵乐际在讲话中强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面推进宪法实施和宣传教育工作，充分发挥国家根本法的优势和功效。赵乐际指出，党的十八大以来，习近平总书记就宪法和宪法实施发表一系列重要讲话和文章，作出一系列重要指示，丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论，为谱写新时代中国宪法实践新篇章提供了根本遵循和行动指南。要深刻认识坚持中国共产党领导是我国宪法最显著的特征、最根本的要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，保证党的领导全面、系统、整体地落实到党和国家事业各方面全过程。要深刻认识我国宪法是具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法，牢牢把握中国式现代化的本质要求，以宪法凝聚共识，汇聚团结奋斗力量。要深刻认识我国宪法具有至上的法制地位和强大的法制力量，全面贯彻实施宪法是全面依法治国的首要任务，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。赵乐际强调，新征程上，要深入学习贯彻中国特色社会主义宪法理论，不断把全面贯彻实施宪法推向深入。要完善中国特色社会主义法律体系，完善宪法相关规定实施机制，完善宪法监督制度，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。要讲好中国宪法故事，弘扬宪法精神，加强宪法理论研究，使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠主持座谈会。中央宣传部、全国人大宪法和法律委员会、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、中国法学会有关负责同志和全国人大代表在座谈会上发言。肖捷、郝明金、张庆伟出席座谈会。全国人大各专门委员会、全国人大常委会工作委员会负责同志，中央和国家机关有关部门负责同志，在京部分高校和科研院所专家学者等参加座谈会。

坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践系列报道⑤【开栏语】党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央政法委和省委工作部署，市委政法委推出《坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践》系列报道，充分展示各区各单位预防化解矛盾纠纷、创新社会治理的经验成效，努力推动建设更高水平的法治深圳平安深圳。龙岗是深圳的工业大区和人口大区，实有人口466.5万人，排名全市第二。龙岗新增商事主体数量和新增人口数量全市第一，这是龙岗经济发展的优势，但同时也带来了许多挑战。涉企矛盾总量大、增速快、调处难，社会矛盾纠纷复杂多元、权责不清、协调难，社会多元主体参与度有待提高……为破解基层治理难题，2017年以来，龙岗区以布吉街道龙岭社区为试点，积极探索基层治理的“龙岭模式”，并在全区以项目式方式推广，形成了独具特色的新时代“枫桥经验”的“龙岗样本”。强党建打通基层治理“动力主轴”电瓶车充电棚建在哪？小区里乱搭建该如何处理？广场舞噪声扰民如何解决？这些看似琐碎的生活小事，却影响着居民生活幸福感。要解决这些问题，首先得让社区党委、社会组织、物业、居民们坐到一块儿来协商议事，共同商讨解决办法。但是，龙岗许多社区居民来自全国各地，从事各行各业，情况错综复杂，是典型的陌生人社区。居民“低头不见抬头也不见”，如何打破隔阂，让居民熟络起来，从社区治理“旁观者”变成“参与者”？坂田街道四季花城以社区党委为核心，发动退休党员组建了志愿服务队，以党建引领共建，引导居民参与共治，将矛盾化解在社区；通过构建“熟人社会”，建立互信互爱、守望相助的新型邻里关系，让矛盾少发生甚至不发生。南湾街道南岭村社区党委在尚峰花园探索推行“居民点单、社团接单、支部销单”模式，每年每位党员至少开展1次“入户问需”，党员根据自身特长下沉到各个社团，通过小区党支部发动志愿者力量，调解邻里纠纷百余件。为治理电动自行车“飞线充电”，宝龙街道龙东社区以党建促共建，动员11个居民小组党支部共同参与整治，通过实地走访搭建沟通桥梁，完成296个充电端口建设；通过动员社区网格员、房东、租户、物业、志愿者力量，共建线上线下长效治理机制，让居民用电更安全。类似的探索，正在龙岗11个街道、111个社区广泛开展。街道党工委以社区党组织为主渠道，落实资源统筹整合下沉，全面推行“支部建在小区上”，激活基层党建“神经末梢”，打通了党建引领基层治理的“动力主轴”。通过创新社区党委联动辖区各类党组织的“大党建”机制，打破条块分割壁垒，构建上下贯通、左右联动的治理体制。惠民生创新群众诉求解决办法下雨天，网格员小刘发现布李路上有几处因施工造成路面破损，汽车驶过会溅起泥水，影响路人通行。小刘掏出手机拍下照片，很快通过平安码上办上报。过去，涉及道路破损处置，经常要花几天甚至更久时间去沟通协调、走流程。而现在，通过网络随时上报，街道综治中心迅速把工作推送给相关部门，当天受理，很快就能完成路面修复。网格吹哨、部门报到，有呼必应……2023年，龙岗区的11个街道综治中心、111个社区综治中心均已完成升级改造，并与各类调解中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心等深度融合，实现“多中心合一，一中心多用”。创新开发“平安码上办”“微信派出所”等线上综合服务平台，为群众提供“信访投诉、纠纷化解、法律服务、治安联防、心理咨询、隐患上报”等智能服务。依托线上“书记在线”与线下“民心接待”“书记面对面”“书记问需会”等平台，广泛收集社情民意。通过设置“留言簿”、矛盾问题收集箱、张贴二维码等方式，将党群服务中心、暖蜂驿站、司机之家等各类便民服务平台打造为风险排查“前哨站”，建成覆盖区、街道、社区、流动服务站点203个，特色服务站点20个，今年以来共受理群众诉求74152宗，化解72928宗，化解率达98.35%。重联调探索矛盾纠纷多元化解机制老李是甘坑社区某工业区的兼职调解员，2023年2月，园区内某企业打算解散，因无法足额发放300余名员工的经济补偿金，可能引发员工聚集性维权。获悉该稳情后，老李进入到“甘坑数字化调解平台”小程序，填写事发地所属区域、涉及人员、纠纷类型等信息，及时上报隐患信息。后台接收后，社区及时派社区调解员、网格员实地走访企业，与片区调解负责人、企业调解骨干、工会成员一起召开员工会议，做好员工的情绪安抚工作，提前研究纠纷调处的相关预案，最终在该纠纷未爆发之时就将问题圆满化解。甘坑社区于2022年8月在全市率先探索社区级数字化调解平台，实现社区层面矛盾纠纷全流程管理和闭环处置，组建了专职、兼职、志愿者三支调解队伍近两千人。截至目前，数字化调解平台注册人数1360余人，接收群众诉求121条，妥善处理纠纷113宗，纠纷化解成功率94%，街道层面接收甘坑社区的纠纷较去年同期下降了69.3%。近年来，龙岗区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”为目标，创新开展“枫桥式”基层单位创建工作，实现11个街道、111个社区、562个小区、486个园区等基层单位全覆盖。在辖区未设法庭的6个街道全部设立法院工作站，派出法官到街道一线开展纠纷化解、案件审判等工作，将矛盾化解在基层。以平湖华南城商圈为试点创新探索园区治理，在园区成立综治中心，以中心为依托，成立调解学院，建立专家人才智库，打造社区品牌调解室、商事调解室、司机之家调解室等一批特色调解室，为商户及群众提供特色解纷服务。南湾街道构建“1+4+N”婚姻家庭纠纷化解新模式，深入挖掘小区内的律师、心理咨询师、调解专家、物业管家等“能人”，将调解服务覆盖至家庭“生活圈”。龙岗街道“一家人”多元化联合调解平台项目获评“全国社会治理创新案例”。“和社会”推广共建共治共享的“龙岭模式”深圳的秋夜凉爽舒适，一阵秋风吹过，树叶珊珊影动。龙岗街道五清路街心公园，老人们在此健身跳舞，孩子们在一旁嬉闹玩耍。在此之前，这里是一片堆放施工废料、崎岖不平的空地。千林山居小区智慧平安服务站广泛征集居民意见后，与相关部门协调，推动将这块闲置的空地建成一座漂亮的街心公园。这是龙岗街道推广“龙岭模式”，引领多元参与基层社会治理的一次尝试。据了解，“龙岭模式”以党建为引领，联合专家智库的力量，以项目化形式推动居民和社会力量参与社区治理，积极盘活社区资源并向社会开放共享，为群众提供家门口的优质服务和精细管理。为动员多元力量参与基层社区治理，龙岗充分发挥志愿者、爱心商家、社会组织等多元力量在基层社区治理中的积极作用。2022年以来，全区实施志愿者“礼遇计划”69项，发展合作爱心商家982家，挖掘共享辖区内企事业单位、园区、广场、商超等空间、场地250处，新发展志愿者64645人，激发各类组织和个人参与基层社会治理的主体意识。近年来，龙岗区探索并全面推广共建共治共享基层社会治理的“龙岭模式”，实施690个实践创新项目，形成以项目带动社会治理的浓厚氛围，打造“党建引领带共建、公众参与促共治、群众需求联项目、盘活资源齐共享”的“龙岗样板”。

我们与宪法的关系远不止这些作为国家的根本法宪法与我们每个人的生活都有着密不可分的关系今天（12月4日）是第十个国家宪法日让我们一起学习宪法、尊崇宪法

“哪里有人流，哪里就有商机”比如深圳最大的综合交通枢纽「深圳北站」就拥有庞大的客流于是一些非法营运车辆盯上这里运用各种花言巧语诱导大家乘车扰乱正常的出租车网约车市场为整治非法营运活动深圳市交通运输行政执法支队在深圳北站开展无人机执法巡查1案例一11月9日下午，执法支队龙华大队在深圳北站开展无人机巡查，发现一辆赣K蓝牌小型轿车形迹可疑，执法人员立即依法拦停该车，对乘客和司机分别进行询问调查。车上两名乘客称，他们一行两人从深圳北站出来准备前往坪山，便有一名陌生男子主动上前搭讪问他们“去哪里”。陌生男子还声称可以介绍正规出租车给他们乘坐，在一顿忽悠之下，最终双方协商100元车费后，便被这名拉客男子带上这辆赣K号牌白色小轿车。期间，乘客还目睹司机向拉客男子转了一笔“感谢费”。随后，执法人员对司机刘某展开询问调查，刘某承认了乘客的说法，并承诺今后不再从事非法营运。经查，该车车主为刘某本人，尽管刘某已取得出租汽车驾驶员证，但该车未取得巡游车车辆营运证。处理结果执法人员认为，刘某涉嫌实施了使用未取得巡游车车辆营运证的车辆从事巡游车营运服务的违法行为。执法人员依据《深圳市经济特区出租汽车管理条例》第五十九条第（二）项的规定，对刘某开具《违法行为通知书》。2案例二11月23日下午，执法支队龙华大队又利用无人机，在深圳北站附近发现一辆粤B号牌小轿车形迹可疑，执法人员立即上前依法拦停检查该车，并对乘客和司机分别进行询问调查。乘客称，他刚从深圳北站出来准备前往宝安石岩，便有拉客人员主动上前询问目的地，并声称可介绍正规出租车给乘客乘坐，最终谈好70元车费后，就被拉客人员带上这辆粤B号牌小轿车。随后，执法人员便对司机杨某展开询问，杨某承认了自己的非法营运行为。经查，该车车主为杨某本人，尽管杨某本人已取得出租汽车驾驶员证，但该车未取得巡游车车辆营运证。执法人员还发现，今年9月份，司机杨某在宝安机场因涉嫌实施了使用未取得巡游车车辆营运证的车辆从事巡游车营运服务的违法行为，被执法支队机场大队执法人员查处，此次是杨某今年第二次被查了。处理结果执法人员认为，杨某涉嫌实施了使用未取得巡游车车辆营运证的车辆从事巡游车营运服务的违法行为。执法人员依据《深圳市经济特区出租汽车管理条例》第五十九条第（二）项的规定，对杨某开具《违法行为通知书》。要知道正规的出租车是需要打表的网约车是有平台为乘客提供保障的而“黑车”没保障！所以不要坐黑车！！！！！不要坐黑车！！！！！不要坐黑车！！！！！接下来执法支队将继续在机场、火车站、口岸等客流集散地开展执法巡查查处各类交通运输违法违规行为大家如发现非法营运蓝牌车以及巡游出租车议价、拒载网约车无证营运、巡游揽客等违法行为请留下车辆违法违规线索及时拨打☎️12328投诉举报

上海体育场期待已久的周杰伦演唱会一票难求殊不知“场外版”的演唱会也在如火如荼地进行着……原来，场馆周边的住宅小区，因为得天独厚的地理位置，居民足不出户坐在自家阳台上就能听到演唱会的歌声，远远看到舞台上的表演。于是出售“阳台票”成了一种新潮流，300元一位的“阳台贵宾席”你心动吗？这其中有哪些法律问题呢？听小编一一道来……问出售演唱会“阳台票”，合法吗？首先我们需要明确，居民出售的“阳台票”并不是一种真正意义上的市场化门票或商品，而是居民与歌迷之间达成的一个民事合同，称为“民事契约票”或“阳台使用权票”更为准确。居民对阳台拥有物权，有权通过出租阳台获取收益。“阳台票”本质上是对阳台使用权的短期出租，这是居民对民事权利的正常行使，对此法律并未禁止。如果出租人与歌迷本着自愿、平等、公平、诚实信用、合法等原则协商一致、达成合意，“阳台票”就具有法律效力，受到法律保护。然而合法并不意味着百无禁忌，民事合同也不能违背公序良俗。“阳台票”既有权利的自由，也有义务的约束。每位小区居民都有自己的合理诉求，有人寻觅商机，有人喜好安静，不希望被陌生人打扰。当出租阳台的权利与其他居民的安宁权发生冲突时，前者应当为后者让路。在出售“阳台票”时，应该要求歌迷们不过度影响周边邻居、不违反小区的物业管理秩序、不做有悖公序良俗之事，否则该民事合同可能会被认定为无效，不再受到法律保护。问居民出售“阳台票”，需注意哪些法律风险？根据《中华人民共和国民法典》第1198条，如果歌迷在阳台上发生了人身伤害（如攀爬栏杆摔伤、发生拥挤踩踏等）或者给他人造成伤害（如高空抛物等），除了歌迷本人要承担法律责任外，作为有偿提供场地的出租人也因未尽到安全保障义务而需要承担相应的民事责任甚至刑事责任。如果出租人违反了物业管理规定，随意允许未经登记的外来人员进入小区，给其他小区居民造成损失的（如发生盗窃等），出租人还应承担相应的赔偿责任。问利用个人账号直播演唱会，侵权吗？演唱会的主办方等权利人享有对演唱会的信息网络传播权，未经权利人许可，不论是坐在场内的歌迷、工作人员，还是坐在场外阳台上的歌迷，都不得拍摄和直播演唱会的现场情况。利用个人账号直播演唱会并在网络上获利，涉嫌侵犯著作权人的信息网络传播权。《中华人民共和国著作权法》第52条规定：未经著作权人许可，以展览、摄制视听作品的方法使用作品；或未经表演者同意，现场直播或者公开传送其现场表演，或者录制其表演等行为，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。因此，居民在出售“阳台票”时，也应告知歌迷，明确要求其不得拍摄演唱会并传播获利。或许今后“阳台票”将不再罕见，希望我们无论是作为出租人还是歌迷，都能厘清“阳台票”的性质、明确权利义务的边界，在合法的范围内用好“阳台票”，丰富日常文体生活，留下更多美好回忆。

国防部新闻发言人就近期涉军问题答记者问国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦11月30日就近期涉军问题答记者问。中国国防部将举办首届中国—拉美和加勒比军事医学论坛吴谦介绍，12月11日至13日，中国国防部将在北京举办首届中国—拉美和加勒比军事医学论坛，邀请20多个拉美和加勒比国家军队（警察）卫生部门领导、国际军事医学委员会官员和有关专家出席。论坛以“应对军事医学新挑战，开创中拉合作新篇章”为主题，涵盖智能化卫勤管理、战创伤救治体系及技术、特种医学研究新进展等议题，旨在深化中拉军事医学合作交流机制，加强与拉美和加勒比国家在军事医学科研、专家互访、人员培训等领域务实合作。陆军勤务学院举办防务经济与军事后勤研讨会吴谦介绍，11月30日，中国人民解放军陆军勤务学院在重庆举办防务经济与军事后勤研讨会，巴基斯坦、斯里兰卡、亚美尼亚3国相关领域代表线上参会，30余个中国军地单位派员线下参会。中外与会代表围绕“新时代防务经济与军事后勤创新和实践”主题进行了研讨交流，分享了研究成果和经验做法，探索了新的时代背景下防务经济与军事后勤创新发展对策，为该领域交流合作搭建了平台。中美两国防务部门沟通落实两国元首共识有记者问，当地时间11月15日，习近平主席同美国总统拜登在美国旧金山举行中美元首会晤。两国元首同意在平等和尊重基础上恢复两军高层沟通、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议，开展中美两军战区领导通话。请发言人介绍两国元首会晤以来，双方军事沟通有何进展？吴谦说，前不久，习近平主席同美国总统拜登成功举行会晤。双方在相互尊重和平等互惠基础上，探讨了各领域对话合作，在政治外交、人文交流、全球治理、军事安全等领域达成了20多项共识，为实现中美关系健康、稳定、可持续发展指明了方向，规划了蓝图。吴谦介绍，根据两国元首达成的共识，双方将在平等和尊重基础上恢复两军高层沟通、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议，开展中美两军战区领导通话。两国防务部门正就此保持着沟通协调，我们将适时发布相关消息。吴谦表示，中方重视中美两军关系，中国军队愿与美方一道，认真贯彻落实两国元首共识，按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则开展交流合作，推动两军关系健康稳定发展。台湾的安全靠几件美制武器是靠不住的有记者问，有台媒报道，台计划采购6艘美军退役的濒海战斗舰，规划建造6座岸置“鱼叉”导弹阵地与9座岸置“雄风”导弹阵地，并将购买1485架“微型无人机”，强化所谓“城镇防卫作战”。请问发言人对此有何评论？吴谦说，民进党当局“倚美谋独”，正在把台湾变成“武器库”“炸药岛”。这是在将台湾推入灾难的深渊，必将给台湾民众带来巨大祸害。台湾的安全取决于两岸关系和平发展，想靠几件美制武器是根本靠不住的。吴谦表示，中国人民解放军厉兵秣马，严阵以待，坚决捍卫国家主权和领土完整，坚定维护台海地区和平稳定。坚决反对美方怂恿支持菲方侵权滋事有记者问，前不久，美防长奥斯汀与菲防长特奥多罗会晤后联合声明，强调美菲并肩捍卫菲专属经济区的主权权利和管辖权，批评中方在仁爱礁附近海域维权执法行动。有报道称，美对菲提供了修复非法“坐滩”军舰的建议。请问发言人有何评论？吴谦表示，中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。菲方派军舰在仁爱礁非法“坐滩”，不断派船侵闯仁爱礁海域，企图加固“坐滩”军舰，严重侵犯中方主权，严重违反国际法和《南海各方行为宣言》。仁爱礁问题是中国和菲律宾之间的双边问题，与美国无关。美方为一己私利，插手搅局南海问题，怂恿支持菲方侵权滋事，加剧海上紧张局势，中方对此坚决反对。历史已多次证明，美国的介入只会让情况变得更糟。我们对有关国家挑动对抗、破坏南海和平稳定的错误行径予以强烈谴责，敦促其谨言慎行。中国军队将采取坚决有力措施捍卫国家领土主权和海洋权益。福建舰正按计划开展系泊试验有记者问，据报道，中国第三艘航母福建舰已经开始对其电磁弹射系统进行“静载”发射测试，为近期将要进行的海试作准备，请问发言人有没有好消息宣布？吴谦说，我国第三艘航母福建舰目前正在开展系泊试验，后续将按计划稳步推进建设项目。菲澳联合巡逻加剧南海局势紧张有记者问，据报道，菲律宾有官员表示，菲澳南海海上合作活动期间，中国军机在菲军机附近飞行。请问发言人有何评论？对菲澳、菲美在南海开展联合巡逻有何进一步评论？吴谦说，菲方有关言论与事实不符，纯属恶意炒作。需要指出的是，有关国家间的防务安全合作不得针对第三方，不得损害第三方利益，不得破坏地区和平稳定。我们坚决反对任何在南海挑动对抗、加剧地区紧张的行径。我们正告菲方切实遵守《南海各方行为宣言》精神，停止一切侵权行径。中国军队始终保持高度警戒，坚决捍卫国家主权和海洋权益，坚定维护南海和平稳定。激扬青春

编者按政法之光，群英荟萃。今年，深圳市委政法委继续推出“政法群英榜”专栏，聚焦政法人物典型事迹，讲述政法英模感人故事，唱响政法英模赞歌，营造崇尚英模、学习英模、关爱英模的良好社会风尚。“政法群英榜”第41期政法人物，一起来看看深圳市公安局光明分局光明派出所优秀警察袁伟彬的故事。袁伟彬深圳市公安局光明分局光明派出所四级警长祖籍梅州，在深圳土生土长的“95后”大男孩袁伟彬，阳光帅气、笑容腼腆，看上去与其他同龄人并没有什么不同。可是一谈起派出所那些家长里短的事儿，那些曾经熬夜办过的案件，他的眼睛忽然就亮了起来，从流程到机制如数家珍，言谈举止间的淡定从容和稳重老练自然流露。每次讲完他总是谦虚地补一句：“这都是大家共同努力的结果，我很庆幸遇到了一帮好兄弟。”很难想象，这个从警时间只有短短五年的年轻人，曾摧毁了一批犯罪团伙、和毒贩激烈过招、参与侦破特大跨境网络赌博案……如今已是深圳市公安局光明分局光明派出所案件办理队的骨干，用实际行动诠释从警的初心和使命。谈及屡破刑案的秘诀，他简单总结为三个字“责任心”。因成绩突出，他先后获评十佳破案攻坚标兵、光明警队青年之星、深圳警察神探奖银质勋章、个人三等功等诸多荣誉。今年4月，他又被授予全国优秀共青团员荣誉称号。心怀梦想：从金融跨界警察收获职业荣誉感“小时候就觉得警察是正义的化身。”袁伟彬说读书时听从家人建议虽然攻读了金融专业，可是内心深处一直藏着从警梦。大学毕业前夕，同窗好友推送给他一条深圳招警考试的信息，当时已临近截止时间，他匆匆填好资料提交报名，没想到顺利考入深圳警队。年轻的他怀着一颗惩恶扬善、除暴安良的初心，对未来充满期待和热情。2018年1月31日，是袁伟彬加入警队正式上班的第一天，也是终生难忘的日子。他从零开始学习接警、出警。当晚9时许，派出所的电话响起，有人报警称街边发生一起聚众斗殴，原来是七八个工友路边摊喝酒，因口角之争打起来了，出警民警将涉案人员悉数带回了派出所。询问、做笔录、了解案情、收集证据……非警校科班出身的袁伟彬经验不足，不知道该怎么开始，值班的同事先做了一份笔录，在“前辈”的带领下他学着做完了剩下的笔录。“一直忙到凌晨三点半，我的脑子都快炸了，原来警察的生活是这样的。”袁伟彬直言刚开始时他非常不适应这样的工作节奏，当时甚至怀疑自己入错行了。“我的师父特别厉害，像家里的长辈似的教我做人做事，也抚平了我的焦虑和浮躁。”袁伟彬说“传帮带”是警队的优良传统，在跟随师父开展各种工作时，他学到了接处警流程、执法办案程序、系统操作和研判方法等，同时也跟同事们学习了很多与群众沟通的说话之道、调解纠纷时的法言法语。日常工作中，他随身携带执法手册，遇到不懂的问题就及时查阅，认真记录每一天的收获以及需要解决的问题，将学和练相结合，在实战中锻炼提升。随着笔记本一天天变厚，袁伟彬的执法办案水平逐渐提升，很快从一个警队小白成长为办案的行家里手。在一次次办案中，他收获了当警察的成就感，也深刻感受到了职业荣誉感。心思缜密：牵线追踪侦破网络赌博案光明派出所是光明区辖区最小的派出所，袁伟彬说辖区治安环境很好，刑事治安案件较少，主要是电信诈骗类非接触性警情，占比可达八成以上，比较典型有冒充公检法、“杀猪盘”诈骗等等。“反诈宣传很重要，我们经常扫楼入户，为辖区群众普及反诈防范知识。”他笑着说。2020年2月的一天，光明区发生一起案件，袁伟彬带队现场侦查，通过认真研判分析，仅用八小时就将犯罪嫌疑人李某抓捕归案。原来李某接触了一款网络游戏，开始赚了几千块钱，让他觉得赚钱很容易，很快陷进去，输了数十万元，因无力偿还赌债而萌生犯罪翻本的想法。抢来的钱，他又投入了赌博平台，再次输得精光。这款游戏到底有什么魔力让年轻人迷失方向，为什么游戏内置赌博程序？袁伟彬敏锐发觉案件背后隐藏着巨大的赌博犯罪网络，于是将线索移交光明分局刑警大队。经过缜密侦查，某一赌博网站进入警方视线，以夏某为首的犯罪集团渐渐浮出水面，主要犯罪人员潜藏在境外，其推广部在国内高薪雇佣一批美女主播，以游戏为幌子，诱导玩家进入赌博程序。犯罪嫌疑人李某说：“当时我也没有想过去赌博，只是很简单地玩玩游戏，打发一下时间而已。谁知玩着玩着就很投入，然后就失去了正常思考的理智，打开赌博小程序押大小。”就这样，他一步步掉进了“杀猪盘”陷阱。之后，深圳警方对该赌博团伙的财务、技术、推广及关联公司等进行深度挖掘，彻底摧毁一个以网络赌博为名进行电信网络诈骗的犯罪团伙。近年来，一些犯罪团伙利用境外赌场、赌博网站，诱使国内参赌人员落入跨境赌博的重重陷阱之中。袁伟彬说：“开始大家纯粹是为了玩游戏，后来发现必须要赌博才可以提升战斗力值，于是越陷越深，输得越多就越想要赢。所以不管诈骗手法千变万化，大家记住天上不会掉馅饼这一点就对了。”心系群众：小案不小件件牵涉民生事派出所作为公安机关的前沿阵地，每天都要处理形形色色的警情。“群众看公安，首先看平安。公安机关不仅要破大案、保稳定，也要破小案、暖民心。”作为一名基层民警，袁伟彬应对的不仅仅是事关群众利益和民生的刑事治安案件，还有各种琐碎繁杂的纠纷和求助。面对群众的各种求助，他总是面带微笑，以“急人之所急”的心态去第一时间处理和解决。在果林村，两个邻居因为铁围栏的事情发生口角，一个说围栏突出可能伤害到小朋友，另一个说我的地盘想干嘛干嘛，两人争吵不休剑拔弩张。袁伟彬赶到现场耐心调解，无奈两人积怨已深根本听不进去，后来他联动街道办一起做思想工作，从法治社会到邻里关系，历时近两个星期，最终引导两人换位思考握手言和。辖区王阿姨的电动车放在街边被偷，十分着急。袁伟彬花了两天时间实地走访调查，最终锁定一个过路的人，其出于贪小便宜的心态将车直接骑走了。“最终车子找回来了，第二天王阿姨还送来锦旗表示感谢。”袁伟彬说，通过这件事情，他深刻意识到小案件连着大民生，同时考验着一个派出所的治安管理水平，此后他把责任化作动力，着力解决治安难点和热点问题，同时也收到不少群众的点赞和锦旗。今年，袁伟彬也开始带“小徒弟”了，他说心情很复杂，感觉忽然有了做“师傅”的责任，希望用曾经自己师父的方式耐心教导徒弟办案做事。“我们要做一束光，面朝黑暗，我们每个人都发出自己的光，聚在一起就可以打破黑暗。”袁伟彬说这是小徒弟的一句话，让他感触颇深。“民警的使命就是为民服务，冲在前面。”

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坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践系列报道④【开栏语】党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央政法委和省委工作部署，市委政法委推出《坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践》系列报道，充分展示各区各单位预防化解矛盾纠纷、创新社会治理的经验成效，努力推动建设更高水平的法治深圳平安深圳。作为经济大区、产业大区、国土大区、人口大区，多年来，深圳市宝安区创新治理思路，着力健全体制机制、强化资源整合、加强源头预防，使过去社区看得见但解决不了或解决不好的问题得到有力有序就地化解。从人民调解西乡“说事评理”模式巧化千千结，到开发家事情感纠纷智慧联调平台；从全省首创“无讼社区”标准，到建立了全市首家区级矛盾纠纷多元调处中心……新时代“枫桥经验”的宝安样板，正逐步打造而成。健全体制机制探索矛盾纠纷排查化解“新路径”公开数据显示，作为深圳“大区”，宝安区实有人口503万，非户籍人口占比81.7%，外来人口多、人口流动性大。随着宝安区产业结构深度调整，复杂多变的社会矛盾风险逐渐涌现，呈现出涉事主体多元化、纠纷成因复杂化、纠纷种类多样化、诉求问题疑难化、调处解决难度大等特点。如何迎接社会治理新挑战？宝安区从健全体制机制上发力。据介绍，近年来，宝安不断完善工作体系，成立深化矛盾纠纷多元调解工作领导小组，以“压力”倒促多方深入社区开展矛盾纠纷排查——一方面，将街道、公检法司、民政等部门矛盾纠纷调处工作情况纳入平安建设、法治政府建设考核；另一方面，实行领导包销化解信访积案制度，重点研究解决“骨头案”“钉子案”。同时，在制度创新上，针对行政调解范围不清晰、主体责任模糊、业务处理不熟等难以破解的问题，宝安区先后制定出台《宝安区建立健全人民调解、行政调解、司法调解三调联动工作机制的意见》等规范性文件，并推行“调解+赋强公证”“调解+司法确认”等方式，全面增强调解协议效力保障。目前，宝安区“人民调解+赋强公证”工作实践写入《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》，“三调联动”经验做法被中央依法治国办《全面依法治国工作简报》刊发推广。“法治”+在诉源治理擦出火花法律通常是解决矛盾纠纷的兜底途径。依托于全区基层治理体系架构，宝安区创新思维，将专业司法力量下沉至社区。据介绍，目前，宝安区已构建了“1+5+N”多元解纷网络，即1个区级多元调处中心、5个建立在派出法庭的多元调处分中心、N个联合社区共建的多元调处工作站。在这一多元解纷网络的基础上，宝安法院还覆盖建立了“643”解纷模块，即六大专业调解平台、包括律师在内的四大专业调解团队，融合多元调解、诉调对接和诉讼服务三大主要职能工作。此外，宝安法院还与人大代表“一拍即合”，探索了“法官+人大代表”

编者按政法之光，群英荟萃。今年，深圳市委政法委继续推出“政法群英榜”专栏，聚焦政法人物典型事迹，讲述政法英模感人故事，唱响政法英模赞歌，营造崇尚英模、学习英模、关爱英模的良好社会风尚。“政法群英榜”第40期政法人物，一起来看看深圳市公安局轨道交通分局优秀警察巫晋汉的故事。巫晋汉深圳市公安局轨道交通分局深圳北站轨道交通派出所副所长“我宣誓，我志愿成为一名中华人民共和国人民警察……我愿献身于崇高的人民公安事业，为实现自己的誓言而努力奋斗！”时隔27年，巫晋汉始终记得对党、国家和人民许下的诺言，立足岗位，一步一个脚印，用实际行动践行了他的誓言。巫晋汉是深圳市公安局轨道交通分局深圳北站轨道交通派出所副所长，在27年的从警生涯中，他用坚韧铺路、用细腻灌溉、用赤忱守责，多次荣获个人三等功、个人嘉奖、优秀共产党员、优秀公务员、“感动龙华十大卫士”等荣誉，用心用力书写着人民警察的无悔青春。心系群众传递温暖毫无怨言巫晋汉始终满怀对人民群众的深厚感情，设身处地地为群众着想，用热情温暖群众、用真诚解决群众的急难愁盼、用自己的实际行动践行人民警察的勇为担当。巫晋汉为问路的市民提供帮助今年4月25日，巫晋汉在深圳北站东广场巡逻时，发现一名女乘客蹲在高铁检票口哭得非常伤心。经了解，该名女乘客准备回老家举行婚礼，可准备搭乘高铁时发现随身携带的背包不慎丢失，包内有重要文件及大额现金。当时距离高铁发车时间已很近了，要是错过了那班高铁，她的婚礼将无法如期举行，于是该女乘客越想就哭得越伤心。巫晋汉耐心安抚该女乘客，让其安心回家准备婚礼，同时快速调动警力寻找背包。20分钟后，经多方接力，女乘客的背包被成功找回。巫晋汉通过快递将女乘客的背包发往其老家，并为女乘客的婚礼送上了一份来自深圳警察的祝福。几天后，该女乘客办完婚礼赶到深圳，带着一面印着“为民解忧

坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践系列报道③【开栏语】党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央政法委和省委工作部署，市委政法委推出《坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践》系列报道，充分展示各区各单位预防化解矛盾纠纷、创新社会治理的经验成效，努力推动建设更高水平的法治深圳平安深圳。作为经济大区、科技强区，南山连续四年位居全国百强区第一，上市企业187家，平均每平方公里有1家。资金流、人才流、信息流汇聚，创新创业活跃、人口流动频繁、境内外交往密切，不同社会主体需求多元，新情况新问题多发，对基层社会治理提出了新的要求和挑战。近年来，南山区始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“枫桥经验”在维护社会稳定、推进平安建设中的重要作用，依托平安建设中心着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台，防范和化解了大量矛盾纠纷，有效维护了基层社会平安和谐稳定。搭建平台“一站式”解纷位于南山区平安建设中心内的“惠琴工作室”，自成立以来，已成功化解了160多宗重大群体性案件，为3396名劳务工追回近8329万元工资，调解成功率达到100%。依托平安建设中心，南山区按照“一厅五室”建设模式，建立健全以群众接待厅、网格工作室、纠纷调解室、部门进驻室、社会心理服务室、监控研判室为标准的“一站式服务”和“一平台交办”工作体系，搭建“区级统筹调度、街道闭环处置、社区排查化解”的三级工作架构，建立“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台。平安建设中心内设立了公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待服务窗口，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制。例如，作为全省、全区的试点单位，招商街道平安建设中心在“一厅五室”的基础上，打造了“惠琴工作室”、街道级巡回劳动仲裁庭等创新载体，形成以“七室一厅一庭”为标准的“一站式服务”和“一平台交办”工作体系。整合力量

中共中央政治局11月27日下午就加强涉外法制建设进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。武汉大学特聘教授黄惠康同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解，并进行了讨论。习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，法律是社会生活、国家治理的准绳。涉外法律制度是国家法制的重要组成部分，是涉外法治的基础，发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。在强国建设、民族复兴新征程上，必须坚持正确政治方向，以更加积极的历史担当和创造精神，加快推进我国涉外法治体系和能力建设。习近平强调，涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。习近平指出，涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和国际，统筹发展和安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。要深化执法司法国际合作，加强领事保护与协助，建强保护我国海外利益的法治安全链。要强化合规意识，引导我国公民、企业在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治和规则维护自身合法权益。习近平强调，要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，以国际良法促进全球善治，助力构建人类命运共同体。习近平指出，法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。法治是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系，加强知识产权保护，维护外资企业合法权益，用好国内国际两类规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水平开放型经济新体制。要对标国际先进水平，把自由贸易试验区等高水平对外开放的有效举措和成熟经验及时上升为法律，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。要全面提升依法维护开放安全能力。完善外国人在华生活便利服务措施和相关法律法规。习近平强调，要加强专业人才培养和队伍建设。坚持立德树人、德法兼修，加强学科建设，办好法学教育，完善以实践为导向的培养机制，早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。健全人才引进、选拔、使用、管理机制，做好高端涉外法治人才培养储备。加强涉外干部队伍法治能力建设，打造高素质专业化涉外法治工作队伍。各级领导干部要带头尊法、学法、守法、用法，切实提升涉外法治思维和依法办事能力。习近平指出，要坚定法治自信，积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践，讲好新时代中国法治故事。加强涉外法治理论和实践前沿课题研究，构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系，彰显我国法治大国、文明大国形象。中华法系源远流长，中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。要积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，赋予中华法治文明新的时代内涵，激发起蓬勃生机。

每年的11月25日是联合国确立的“国际消除对妇女暴力日”也被称作“国际消除家庭暴力日”2023年第48期《法说平安》一起对家暴说“不”！本期提要1人身安全保护令王女士和吴先生结婚多年，两人婚后不久就生下了一个可爱的女儿，为了孩子，王女士接受了丈夫的建议，辞去外贸公司的工作，专心照顾家庭。可随着吴先生的工作越来越忙，回家的时间也越来越晚，到家后他经常倒头就睡，夫妻感情日渐疏远。双方经常因为琐事争吵，等孩子上小学后，王女士打算再出去工作，但吴先生不同意，这导致两人之间的矛盾升级，甚至发展到了肢体冲突和经常性家暴。王女士决定改变这种状况，还是坚持找到了一份工作。一次，吴先生到王女士的工作单位闹事，甚至对她实施了殴打。无法继续隐忍的王女士选择报警，并求助于妇联。妇联的工作人员耐心倾听并对其进行安抚，在完成危险评估后，告知她有申请人身安全保护令和寻求安全庇护等权利。根据王女士的意愿，深圳市妇女联合会指导她向法院申请了人身安全保护令。因为王女士提供了监控录像、报警回执等证据，法院迅速立案，认定吴先生存在家庭暴力行为，于当天依法作出了“人身安全保护令”的裁定。为了更好地维护王女士及孩子的心理健康，妇联安排了心理疏导，以缓解她们的紧张情绪。法院向吴先生明确了其权利义务和违反裁定内容的法律后果，吴先生表示已认识到自己的错误，并承诺今后将注意言行，不再威胁和施暴。后来王女士还是决定向法院提起离婚诉讼。法院根据之前人身安全保护令的内容，认定男方存在家庭暴力行为，判决准予双方离婚，并支持了王女士5万元精神损害赔偿的请求。法院还判令吴先生支付王女士10万元家务补偿。在这个案件中，妇联成功引导家庭暴力受害人寻求司法救助，法院也及时作出裁决，双方协作，高效保护受家暴妇女人身权益。2遭遇家暴，如何自救？家暴不是“夫妻吵架”，而是人身伤害，即便披上“家”的外衣，其暴力的本质不会改变，而人身安全保护令就是对施暴者的一种震慑和警示。那么，在什么样的情况下可以向人民法院申请人身安全保护令，具体又包括哪些措施？根据《中华人民共和国反家庭暴力法》的相关规定，遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的当事人，可以向人民法院申请人身安全保护令。如果当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法自行申请的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民或村民委员会、救助管理机构可以代为申请。由人民法院作出的人身安全保护令可以包括以下措施：禁止被申请人实施家庭暴力；禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；责令被申请人迁出申请人住所，以及保护申请人人身安全的其他措施。委曲求全只会助长家暴者的气焰。那么具体有哪些求助的途径呢？受害者遭遇家庭暴力，首选报警，请求公安机关的帮助。报警时要明确告知报警事由是家暴，而非一般家庭矛盾或普通纠纷。公安机关将按照有关规定调查取证，协助受害人就医、鉴定伤情。其次是像案例中王女士那样，向人民法院阐明相关情况，申请人身安全保护令。同时，受害人可以向加害人或者自己所在单位、村（居）民委员会、妇联等单位投诉、反映或者求助，县级或者设区的市人民政府可以单独或者依托救助管理机构设立临时庇护场所，为家庭暴力受害人提供临时生活帮助。想知道更多精彩内容敬请锁定明晚约七点深圳都市频道《第一现场》播出的《法说平安》2023年第48期节目《家暴零容忍！拒绝沉默勇敢说“不”》↓↓↓长按识别图中左侧二维码关注并进入“深圳政法”微信公众号👇点击“法说平安”选择“精彩直播”明晚即可同步观看明晚（11月29日）7：00拉上小伙伴一起观看哦~节目播出之前不妨先来看看上期精彩回放《您有一份电动车安全使用指南！请注意查收》

喜报！深圳市盐田区人民检察院《蓝色驿站》被评为第三届全国检察机关十佳文化品牌11月24日，由最高人民检察院新闻办公室、检察日报社主办，新闻办文化处、方圆杂志社承办的第三届全国检察机关文化品牌选树活动定评会在京召开。最高人民检察院党组副书记、常务副检察长童建明出席定评会并讲话。最高检党组成员、政治部主任潘毅琴主持定评会。开展全国检察机关文化品牌选树活动，是最高人民检察院深入学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平文化思想的具体行动，目的是通过集中呈现检察文化品牌建设成果，全面展示新时代“四大检察”的创新发展，生动传播检察机关坚持“高质效办好每一个案件”，努力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的理念行动。第三届全国检察机关文化品牌选树活动于今年4月启动，各省级检察院共推荐92个检察文化品牌参选。经过初评、复评、网络投票等环节，20个检察文化品牌进入定评环节。在定评会上，经过与会评委无记名投票，福建省漳州市检察院报送的《春蕾“童”行

“我们是磐安县公安局玉山派出所的民警”“你们骗我‘妈妈’干什么”“好好地上班赚钱不好吗”民警对着电话另一头怒斥道11月14日晚浙江金华磐安县公安局玉山派出所接到辖区徐女士电话求助称自己接到一个“百万保障”客服的电话对方称徐女士的“百万保障”服务到期了如果不及时取消每月会从绑定的银行卡里自动扣除9500元服务费刚开始，徐女士并不相信但对方准确地报出了她的身份证号码担心被扣费的徐女士随即按“客服”的指示进行操作正当徐女士准备将微信里的钱转到对方提供的卡里时她发觉不对劲于是选择报警求助民警赶到时徐女士依旧有些半信半疑为了让徐女士相信这是一场骗局民警接过徐女士的手机假装自己是徐女士的儿子拨通“客服”的手机号码“百万保障是免费的”“我们刚才微信客服问过的都说是免费的”“你们是诈骗分子”“现在诈骗分子被抓多少了你们还在骗钱”“这种最低级的骗术有意思吗”一番交锋后诈骗分子的套路一步步被拆穿挂断电话后民警顺便为徐女士现场上了一堂反诈宣传课提醒她以后遇到类似的情况一定要保持警惕“真的谢谢你啊，我一定要让儿子谢谢你！”卡内的二十余万元保住了临别之际徐女士向民警连连致谢据了解，“百万保障”用于保障微信用户的资金安全，此项保障完全免费，默认开通，保障不会“到期”或者“过期”，客服不会要求“缴费续保”，更不会影响征信！微信用户可按照以下途径，查看自己的微信支付“百万保障”情况：微信-我-服务-钱包-消费者保护-安全保障。“百万保障”诈骗手法解析冒充客服骗子冒充微信“客服”拨打受害人电话，称其开通了“百万保障”服务，每月会自动扣费，如不需要可以帮其关闭，或“百万保障”余额不足会影响个人征信等为由，引发受害人恐慌。偷换概念骗子以“账户验证、身份验证”等为由，要求受害人向指定账户转账，承诺操作完成后，系统就会关闭“百万保障”业务，“验证金”会自动退回至原付款账户。期间，骗子会要求受害人下载“视频会议”APP，通过语音通话和手机屏幕共享等方式，引导受害人按其指示进行操作。实施诈骗骗子利用“视频会议”软件，通过屏幕共享窃取受害人银行卡号、短信验证码等信息，将卡中资金转走，或通过话术骗取受害人转账验证码，或诱骗至网贷平台贷款后进行盗刷。警方提醒微信“百万保障”完全免费且不会影响个人征信接到自称“百万保障”客服电话时一定要谨慎对待有问题可拨打反诈专线96110咨询一旦发现被骗第一时间向公安机关报案

坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践系列报道②【开栏语】党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央政法委和省委工作部署，市委政法委推出《坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践》系列报道，充分展示各区各单位预防化解矛盾纠纷、创新社会治理的经验成效，努力推动建设更高水平的法治深圳平安深圳。罗湖区作为深圳最早建成区，随着四十多年的经济发展，其社会结构、产业结构、治理体系等发生重大变化，矛盾呈现出类型多样、主体多元、调处化解难度大的特点，社会治理难度大、任务重。“完善人民调解、行政调解、司法调解的衔接机制，合力化解矛盾纠纷”“发挥老党员、老专家、老教师、老战士、老模范‘五老’的威望优势、经验优势、感情优势，积极参与社区矛盾调处，助力打通基层解纷‘最后一公里’”……经过多年探索，罗湖打造出了一个具有地域特色的新时代“枫桥经验”样本。坚持党建引领夯实治理主心骨在罗湖绿景山庄比华利小区内，党支部全流程指导并参与了业委会筹建过程。党支部通过逐户摸底、党员宣传、线上线下动员参与等方式，顺利推动成立小区现任业委会。在业委会成立的两年中，党支部还助力业委会完成小区物业公司更换提质、小区摄像头的安装等众多事项。这样的场景，还发生在罗湖的1049个小区内。近年来，罗湖区坚持以党建引领基层治理，罗湖区高站位谋划新格局，提出“党建引领基层治理”总要求和“基层治理一体化”总方向，印发《罗湖区党建引领基层治理一体化改革工作方案》，将党建工作融入到基层治理中，助力矛盾纠纷化解。在实际工作中，罗湖创新出了由物业企业、业主委员会、居民小组和居民党员构成的“四位一体”小区党建模式，通过“双向进入、交叉任职”等方式逐步实现由党支部书记兼业主委员会主任，推行党员“双报到、亮身份”，使物业小区党组织工作全覆盖。目前，罗湖全区共成立小区党支部708个，覆盖了全区810个小区，管理党员17501名，实现居民小区党的组织和工作100%覆盖。模式确定好了，如何让其发挥最大作用也很重要。基层治理千头万绪、事无巨细，治理成效直接影响群众生活的“幸福感”。为了更好地发挥党建引领作用，罗湖区持续深化社区“大党委”工作机制，建立一体化党群服务中心，高效整合辖区资源为居民提供更加优质的民生服务；充分发挥社区党委基层治理龙头作用，定期召开党群联席会议，由社区党委牵头，统筹物业、辖区企业负责人、居民代表等主体代表共商社区“大小事”，实现社区党委、辖区单位、行业党组织的横向联动。坚持诉源治理完善矛盾纠纷多元化解机制2021年9月至11月，数名装修工人与罗湖某建设公司因劳务报酬问题发生纠纷。罗湖区诉源治理非诉解纷中心（蔡屋围无讼商圈）联合街道办、派出所、社区工作站、法院等部门及时介入纠纷，搭建调解平台。经过多方协调，几起纠纷都得到了妥善解决。这是罗湖落实矛盾纠纷多元化解机制的一典型案例。多年来，罗湖区积极探索矛盾纠纷多元化解路径，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，多措并举，最大限度地实现矛盾纠纷“早发现、早处理、早化解”，不断筑牢社会平安稳定和谐的坚固防线。首先，通过建立矛盾纠纷常态化排查机制、源头预警预防矛盾纠纷、坚持普遍排查与重点排查相结合等方式，将矛盾纠纷化解于萌芽状态。其次，通过完善多元调解制度体系、健全调解组织网络、成立全市首家“人大代表调解工作室”、大力推动商事调解组织建设等方式，努力实现“矛盾不上交”。再次，通过践行“三调联动”化解、引入社会力量参与化解矛盾纠纷、警民联动化解矛盾纠纷，坚持多元共治，形成矛盾纠纷化解合力。最后，结合桂园街道金融商贸核心区蔡屋围商圈各类商事纠纷易发多发的实际，因地制宜建立全市首个诉源治理非诉纠纷解纷中心——蔡屋围无讼商圈，化干戈于诉外，止纷争于庭内，降低万人成讼率。一套“组合拳”，构成了罗湖诉源治理的抓手。强化科技支撑全面提升治理效能桂园街道依托“智慧大脑”IOC平台，使人口、房屋、事件等数据直观呈现在屏幕上，形成治理要素一张图，实现数据资源、物联感知、公共事务的全周期管理。这是罗湖以科技赋能基层治理的一大亮点。坚持科技赋能是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要内容，在践行新时代枫桥经验的过程中要充分发挥科技对社会治理的支撑作用。罗湖区制定《罗湖区数字政府和智慧城市建设“十四五”规划》科学统筹谋划，聚焦科技赋能，持续推动基层治理精细智能、群众办事方便快捷。罗湖区民生诉求智慧管理平台整合了市级民生诉求服务平台、网格管理、视频智能发现事件、妇女儿童维权等主要事件分拨系统，依照市级统一的职责清单分拨处置事件，有效整合诉求渠道、明确事项权责、规范处置流程、打通数据壁垒，实现诉求事项受理、分拨、处置、监督全流程闭环管理。以信息技术为抓手，罗湖用科技赋能立审执工作，形成“诉讼服务网络化、审判流程数字化、执行管理信息化”的全流程无纸化工作模式，在诉讼体系和办案机制上不断创新，为提升司法服务能力插上智慧翅膀。以数字化转型推动治理智能精细，桂园街道发挥大数据、物联网等信息技术优势，积极打造“数”治街区和“数”享街区，打通城管、水务、消防等基层治理“N”模块，汇集人口、房屋、事件等核心治理要素，形成治理要素一张图，推动城市管理力量集约化、监管应用场景智慧化、协同处置模式高效化、市域治理现代化。推广“光明模式”全面提升群众诉求服务自“光明模式”诞生以来，深圳各个治理单位均广泛对其进行借鉴。罗湖区以推广“光明模式”为契机，全面推进罗湖群众诉求服务体系建设，建成“一个中心调度、一个平台受理、一支队伍保障、一套机制考核、一个系统支撑”的“1+10+81+N”的联动工作机制，全口径收集人民群众诉求，推动基层矛盾纠纷“发现在早、化解在小、预防在先”，努力做到小事不出社区，大事不出街道，难事不出罗湖。罗湖区不但在全区全面推广“光明模式”，同时在条件成熟、行业鲜明的社区打造“精品社区”，高标准建设南湖渔邨群众诉求服务中心、翠竹水贝群众诉求服务中心和东湖金岭群众诉求服务中心，创新探索“1236工作机制”，即：推行一个法治专员；建立接访和诉求服务两大窗口；提供调解、仲裁、司法确认三种纠纷解决途径；设置法律顾问室、人民调解室、公证室、劳动者权益保障室、法治宣传室、心理服务室六个功能室。2023年至今，罗湖区群众诉求平台共受理群众诉求112095宗，已化解111079宗，化解率为99.09%；投诉建议为101457宗，纠纷调解为5051宗，法律服务为1641宗，心理服务为1562宗，帮扶救助为2384宗；司法确认为8宗；涉及人数为704251人，涉及金额为14542.54万元。充分借鉴“光明模式”，做到既保留“光明模式”的底色，又融入罗湖元素，更凸显罗湖基层治理的特色，通过群众诉求服务体系建设，建立健全相关工作机制，切实提升罗湖基层治理水平。全面加强平安建设促进社会和谐稳定平安和谐是全面建设社会主义现代化国家的内在要求和根本保障，也是创新发展新时代“枫桥经验”的价值取向和目标追求。罗湖区大力推进平安建设工作，在机制建设、风险防控、资源整合等方面狠下功夫，不断提升辖区群众安全感满意度。立足地域特点，探索多元解纷。罗湖区深入践行新时代“枫桥经验”，不断完善社会矛盾纠纷多元化解机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。辖区内的东门派出所获评广东省首批“枫桥式公安派出所”荣誉称号。

编者按政法之光，群英荟萃。今年，深圳市委政法委继续推出“政法群英榜”专栏，聚焦政法人物典型事迹，讲述政法英模感人故事，唱响政法英模赞歌，营造崇尚英模、学习英模、关爱英模的良好社会风尚。“政法群英榜”第39期政法人物，一起来看看深圳市盐田区盐田街道办事处优秀政法干警鲍辉的故事。鲍辉深圳市盐田区盐田街道党工委委员综合治理办公室主任“做综治工作，不仅要懂得法律法条，更要懂得倾听群众心声、基层的社情民意。”鲍辉是湖南常德人，骨子里有着湖南人“吃得苦、耐得烦、霸得蛮”朴实干劲儿。在公安系统摸爬滚打的十九年间，他不仅惩治罪恶追捕不法分子，而且常年跟老百姓打交道办实事儿，练就了诸多优良的品质和特质。2015年初，他接受组织安排结束民警生涯，赴任深圳市盐田区盐田街道办事处综治办副主任、司法所所长。扎根在社区基层以来，鲍辉始终坚持“一线工作法”，穿梭在主次干道、大街小巷，战斗在法治建设工作的最前沿，以“主动担当，敢打硬仗”的军人作风，在综治维稳、司法惠民、交通整治、疫情防控工作中攻坚克难，作出了突出贡献。他先后获评全国司法所模范个人、广东省依法治省工作先进个人、深圳市禁毒工作先进个人、深圳市司法行政工作先进个人、深圳市综治工作先进工作者、盐田区最美退役军人、盐田区优秀共产党员等荣誉称号。倾听民意精准解决货柜车乱停车难点盐田港是中国目前远洋集装箱班轮密度最高的单一港区，也是世界单港集装箱吞吐量最高的单港码头。然而与港口经济高速发展形成鲜明对比的是，盐田港腹地的后方陆域由于道路建设不配套、公共设施不完善，因货柜车乱停放引发了一系列城市管理和社会问题，导致交通隐患等投诉纠纷数量急剧上升。“一次凌晨，泊郡雅苑小区有居民反映货柜车鸣笛扰民，他连夜从家里赶到小区，呆到凌晨三四点，第二天照常上班，为的是把鸣笛的来龙去脉搞清楚。”与鲍辉共事过的同事说经常见到他加班加点，有时甚至下班回家后又从家中折回单位工作。正是这份对工作的热情与执着，让鲍辉在面对再大的困难时都能保持从容。“治理货柜车停车乱象，首先要找到司机停车难的根本问题，对症下药才能疏通痛点。”鲍辉多次走访调研，倾听群众心声，了解司机需求，总结出标本兼治、疏堵结合的治理原则，通过采取法治化手段，“由一台车找到一个司机，再由司机找到企业，让企业内部整顿”的方式，开展大规模行业自律教育，深入普法宣传，完成后方陆域环境从“脏乱差”到“净畅宁”的华丽蝶变。与此同时，鲍辉采取科技化和社会化手段，利用远程监控实行全天24小时“视频巡查”，派出132名交通整治队员“三班倒”巡逻值守，做到常态化严格高压执法。他聚焦辖区主要矛盾进行重点整顿，将经营秩序较为混乱的海鲜街作为重点区域，通过完善公共设施、设立工作专班、加强宣传引导、强化协调联动、规范执法行为，将海鲜街治理成为环境优美、安全文明的示范街区。敢于担当讲情讲法讲理啃下“硬骨头”南方明珠花园位于盐田港，是二十世纪末规划建设的商品房，之前因种种历史原因开发商超红线开发，把一块原本用来建设市政道路的土地用围墙围起来，建成小区绿化和停车场。经调查取证，该围墙建设未经任何审批，也未通过任何验收，属于违法临时构筑物，应当依法予以拆除。小区居民认为拆除围墙会造成车位紧张、影响绿化，有较大的抵触情绪。鲍辉为此多次到小区逐户登门拜访，耐心做群众工作，给居民摆事实、讲道理。直到正式拆迁之时，仍有居民情绪非常激动，关键时刻他挺身而出，面对群众动之以理晓之以情，避免了矛盾升级，最终成功拆除了围墙。2019年，负责建设地铁八号线某标段的承包公司因建设进度和工程质量达不到要求，项目总承包企业决定更换承包公司。双方因合同纠纷赔偿问题达不成一致意见，甚至发生局部冲突，调解工作也始终没有进展。就在双方僵持不下之时，盐田区领导在协调会上直接点名由鲍辉来执行案件的调解工作。经过4轮调解，双方终于同意各让一步，并在赔偿金额上达成共识，从而大事化小，小事化了。一个个棘手难题、邻里纠纷或者历史遗留问题，在鲍辉的柔性调解下迎刃化解。在很多同事和领导的眼里：“他遇事不推事、不拖延、不敷衍塞责。”“他敢于担当，善于总结出一套联系群众的方法，关键时刻豁得出来，冲得上去。”“他总是讲法讲理讲情，最终把问题一一化解。”……司法惠民探索助力新时代“枫桥经验”盐田街道人口结构复杂，矛盾纠纷多发。鲍辉秉持司法为民初心，围绕“共建共治共享”的社会治理制度的总要求，创新推出基层治理社会矛盾纠纷排查化解“三前移”项目，即信息摸排前移、宣传引导前移、多元调解前移，以现实需求为导向，以解决实际矛盾纠纷提供法律支撑为目的，通过讲法讲理讲情，不断提升居民法治意识和法治素养，营造浓厚的法治氛围。为了有效化解辖区的矛盾纠纷，鲍辉协调成立了盐田街道人民调解员协会，并物色动员辖区的党代表、人大代表、政协委员、人民陪审员、调解社工、各行各业专家、离退休干部和其他社会热心人士等成为兼职人民调解员，构建素质较高、结构合理的专家库，推动调解员队伍向专业化、职业化、社会化方向迈进。因此辖区民事纠纷案件数量降幅达28.6%，宣传引导卓有成效，该项目为探索形成新时代“枫桥经验”贡献了盐田力量。“把矛盾纠纷化解在基层，把法治理念深植在基层。”谈起这些年所获的荣誉，鲍辉谦虚地表示这既是肯定，更是责任，未来会继续坚持劲头不松、力度不减的工作作风，扎实工作、开拓创新，进一步挖掘司法行政工作的新亮点，奋力推进新时代司法行政工作高质量发展，为法治盐田、法治深圳建设作出更大贡献。

依法对吴亦凡强奸、聚众淫乱上诉一案公开宣判，裁定驳回上诉，维持原判。

编者按政法之光，群英荟萃。今年，深圳市委政法委继续推出“政法群英榜”专栏，聚焦政法人物典型事迹，讲述政法英模感人故事，唱响政法英模赞歌，营造崇尚英模、学习英模、关爱英模的良好社会风尚。“政法群英榜”第38期政法人物，一起来看看深圳市福田区社会治安综合治理中心优秀政法干警周锐的故事。周锐深圳市福田区社会治安综合治理中心主任走进周锐办公室，映入眼帘的是柜子上拓荒牛形象的奖杯，这是他所获“深圳市新担当新作为先进典型”的荣誉；一本本《国家治理》期刊高高摞在案头，旁边整齐摆放着两叠厚厚的资料：一叠是全国社会治理领域研究报告和近百篇“枫桥式工作法”摘登，另一叠则是他与同事最近深入基层走访调研的记录。随手拿起一本，就看到满篇批注、划线的痕迹。理论联系实际解决问题，正是他工作性质的真实写照。作为福田区社会治安综合治理中心主任，周锐的工作状态常常是埋头案首研究趋势、找准症结、深入调研，再将两者成果综合起来提炼方法、总结经验。虽不是具体业务岗，但这份工作需要“上接天气，下接地气”，“不仅要了解基层社区治理现状，还要了解社会发展全局。没有系统观念，很难发现治理模式的问题；没有创新能力，就没办法在法制框架下进行创新。”他享受着前沿理论与研究报告的滋养，孜孜探寻适合福田区基层治理的方法论。他认真贯彻落实福田区新时代“枫桥经验”十项机制，统筹理顺矛盾处置工作流程，协调指导开展事前阶段的风险排查、事中阶段的调处化解和善后阶段的服务反馈，参与推动形成“1+8+1”工作机制。近年来，他先后荣获“深圳市新担当新作为先进典型”“广东脱贫攻坚工作先进个人”和区委“一榜三令”嘉奖个人等荣誉称号，并连续2年公务员考核优秀。“我最大的愿望就是通过自己的努力，能为福田的基层治理和平安建设做出更多更务实的贡献。”周锐说。基层调研“指点迷津”从源头解决群众诉求“我喜欢先整体再到局部的梳理工作，所以来到这儿的第一件事就是买了一块黑板，完整地将中央、省、市、区县的治理体系，梳理成条块式的内容，好让每个人都了解到自己的职责分工，更加系统的掌握部门的工作定位。”今年3月，周锐从福田区委政法委业务科室刚调入区综合治理中心，便将建立“系统观念”当做首要工作任务。在整体思维下，带着清晰的定位下沉一线，工作也有了强有力的“抓手”。比如，福田区创新提出“党建覆盖、服务市集、分片包联、主官在线、民情日报、民意速办、吹哨联动、提级包案、全量归集、压实责任”的十项机制，其中如何落实“党建覆盖制”，扎实推进“支部建在小区”，如何让每个党支部以居民需求为出发点，聚焦人民群众的急难愁盼，打造“零距离”服务阵地，将党建引领平安建设与基层治理工作紧密结合，是周锐和同事们的一个调研切口。周锐来到锦龙社区党群服务中心，被“无办公室无服务前台”的模式所吸引。他连连点赞：这就是党建覆盖制的生动体现，开放式圆桌，做到“一桌式”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务，是党建引领基层社会治理的创新实践。但同时，他也敏锐地捕捉到，当前该社区做了大量工作但是缺乏串珠成链的能力，以及社会治理工作聚合能力不强。他进而协助引导社区讲好基层治理故事，建议社区做实集监测、调解、法律援助、困难帮扶、心理服务于一体的特色站点。“我们要做的不仅是调查研究，还要现场针对问题进行‘解剖麻雀’，指导优化提升基层工作方式方法。”一方面，通过走访调研，发现并及时总结基层治理中的优秀工作方法，提炼总结后再进行复制推广；另一方面，周锐和同事们巩固和拓展综治中心规范化建设成果，高效执行区委“一榜三令”底线必保类“三合工程”，纵向打造善治指挥链，横向构建共治同心圆，搭建数字治理感知网，统筹相关部门从源头解决群众反映的诉求。比如近期，周锐和同事们来到益田社区调研时掌握，社区在开展“包进联”行动背景下，联动挂点区直部门及时协调物业、交警、公安等部门人员，解决了小区长期停放的“僵尸车”的问题，极大缓解了小区的停车难。周锐引导剖析了解决问题的路径，详细讲解了上下联动等的解决机制，并以此拓展总结出社区民生保障服务和管理与矛盾纠纷“精准排、会商研、联动调”三步工作法，给予了社区工作人员务实的指导和帮助。通常从开始发现问题，到最终解决优化提升、复制推广，起码要经历半年以上。但周锐坚持“自下而上”反馈信息对于基层社会治理的价值：走出去通过沟通交流，深层次探索群众需求，穿透风险隐患的成因，优化提升综合服务群众能力，只有时刻把群众的诉求当成自己的事，才能更好地服务群众。基层治理“开拓创新”为平安建设工作赋能推开门，周锐开始了一天繁忙的工作。闭上眼，全国最新的治理动态和典型做法在脑海中形成心流。近期，周锐和他的同事们正在着手撰写一份《实践探索特大型高密度城市基层治理》的调研报告，致力于为全国提供新的治理路径—特大型高密度城市治理的“福田样版”。福田区是深圳市的中心城区，是典型的高密度城区，治理要素量大面广，社会稳定风险集聚、辐射效应突出，风险治理任务艰巨、责任重大。福田区委政法委深入贯彻落实“百千万工程”决策部署，着眼典范城区建设进程中出现的新情况、新变化和新要求，聚焦基层治理难点、堵点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以高质量党建贯穿、保障、引领基层治理，增强基层党组织凝聚力、引领力，促成更有序的基层治理和更深入的治理参与，创新提出区域“三合四制五联动”治理体制，实现基层统筹治理格局，努力推进基层社会治理现代化。“社会治理的目标是一致的，但不同城市、区域的人口结构、产业形态、发展形式不同，所以基层治理一定会有地方性的特征。”在周锐看来，基层治理主要是要在“治未病”上下功夫。治理高效协同，矛盾纠纷少发、人民安居乐业、社会平安和谐，这就是他最大的价值追求。“社会治理要着眼在全域的上下游，必须追根溯源，同时各领域共同形成合力。”他坚持法治思维，参与推动形成“1+8+1”工作机制，明确细化社会矛盾的风险评估、预警监测、研判分析、纠纷化解、应急处突等闭环管理工作。其次，坚持底线思维，防范化解重大风险。他尽心尽责协调处置好每一起矛盾纠纷，全量排查处置风险隐患近千宗。做到风险隐患一本账、方案预案编成库、事件处置集成册，对各类风险隐患实行清单式列表管理、分类处置、挂图作战。曾历经公安、政法、社会治理、外派扶贫等多领域多岗位历练的他，积累了丰富的基层工作经验：“一开始我觉得自己是业务型、实战型的，后来我认为要做好基层治理工作，光埋头苦干不行，必须建立系统观念整体思维，补齐理论上的短板。”在他的带领下，福田区社会治安综合治理中心坚持系统思维，推进基层治理创新：2023年，接续推动各街道平安建设中心规范化建设，延续“三合四制五联动”工作思路，在区、街道、社区层面推动建设规模合理、层级清晰、功能明确、运转协调、衔接有序、指挥高效的平安建设中心，努力打造“1+10+92+N”平安建设网络体系。“我经常和同事们说，基层承担了更繁重的工作和更复杂的问题。我们要多动动脑筋穿透思考，通过机制和方法的创新为基层工作赋能。”周锐笑着说。

坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践系列报道①【开栏语】党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央政法委和省委工作部署，市委政法委推出《坚持和发展新时代“枫桥经验”的深圳实践》系列报道，充分展示各区各单位预防化解矛盾纠纷、创新社会治理的经验成效，努力推动建设更高水平的法治深圳平安深圳。福田位处深圳中心城区，人口密度大，老旧住宅小区众多，人流、物流、资金流、信息流高度密集，基层治理面临挑战。近年来，福田通过强化党建引领、打造解纷阵地、畅通诉求服务信息渠道、完善服务体系等工作，获评“平安中国建设示范县（区）”，获得平安广东建设首届“平安鼎”，连续三年蝉联平安深圳建设考评全市第一。强化党建引领基层治理提升市民服务和商圈治理水平住户调查是一项每天都要与普通家庭打交道的琐碎工作，做好这项工作并不容易。2022年年底，福田区开展了住户调查集中样本轮换，为切实做好新一轮住户调查工作，夯实数据基础，深圳市福田区统计局以党建为纽带，精心筹划部署，组织辖区记账户代表、调查员及市、区住户调查专业人员分两批共150余人开展了“数据质量巩固提高月”党建与业务培训活动，收到市民众多好评。上述实例是党建引领下政府工作取得良好效果的一个缩影。近年来，福田区充分发挥党总揽全局的政治优势，设立领导小组和协调组，强化统筹调度和工作责任，定期听取汇报和述职，进一步健全党领导下的平安建设工作机制。同时，加强基层组织建设，制定权力清单和便民服务“四零清单”，健全社区“四议四公开”机制，确保政府治理、社会调节和居民参与之间的良性互动。如何为社区居民更好地提供精细化服务？福田区每个社区至少设立1个党群服务中心（群众诉求服务中心），推进“1块牌子+2个窗口+3个功能室+N类人员”建设，被称为“1+2+3+N”模式。“1块牌子”即社区群众诉求服务大厅牌子，“2个窗口”为诉求处理窗口、法律服务窗口，“3个功能室”为群众诉求服务室、心理咨询室（法律援助室）、纠纷解决室（在线司法确认室），“N