政法进行时 | 被贴上“谨慎入住”标志！一张告示牌倒逼房东主动整改出租屋
政法进行时
深圳政法
在展示今年深圳各区委政法委、市直政法部门的政法工作“施工图”后，政法小姐姐继续拿起小话筒对市委政法委机关各部门进行采访，专项解读今年重点工作。[政法进行时]专栏首先关注“市域社会治理现代化”板块，里面有不少重磅爆料，让政法小姐姐为你一一揭开吧🙆。
走进龙华区福城街道
在各小区出入口、城中村口
一块块黄色公示牌显得格外显眼
时不时会有居民驻足
扫描公示牌上的二维码
这是在干啥？
走近一看
原来是出租屋分类分级的告示牌
告示牌上，宽管级、严管级、禁止级出租屋通过绿、黄、红三色进行标注，引人注目且一目了然。通过扫码，居民不仅可以看到常规的房屋地址与编码信息，还能看到与楼栋对应的级别和隐患信息，第一时间掌握了附近出租屋的安全系数。
△福城街道强力推进防坠网安装
这是龙华区实施出租屋分类分级管理的重要举措之一，通过引导居民自治，公开评定，将出租屋的“好”与“坏”全部公开亮相。
“好的坏的都公示出来，会直接影响租客的选择。房租是同个价格，一个有隐患，一个很安全，为什么要住那个有隐患的？”福城街道章阁社区网格站站长老陈坦言，这倒逼了房东主动履行出租屋管理的主体责任，不再做“甩手掌柜”。
“择星而居”的租客越来越多，原本只租不管的房东们不淡定了。被评为严管级后，公示牌上那一个黄色的三角形“谨慎入住”标志吓走了不少租客，当了10年二房东的老袁立刻感受到了空前的压力。随后，老袁花了一个月时间，打通消防通道、做好卫生保洁等，最终才升级为“宽管级”。
△为楼长颁发三星级安全文明楼栋牌匾
“五星级评定相当严格”，福城街道网格中心工作人员说。在试点初期，章阁新村宽管级出租屋中评出了1家5星级楼栋，不久后便被重新评定为4星级。“一开始，这栋楼刚完成翻新，各方面指标都很好，就评到了5星级，之后，因网线裸露、租户将鞋架摆放到房间外，还有一楼的楼梯间出现了小广告，被扣了分，变成了4星。”网格员解释。
不仅如此，公示牌还录入了案情、警情信息。去年7月5日，110警情通报樟亿路16号楼一住户被网络诈骗7000元，该楼栋公示牌除了列出隐患信息之外，还专门介绍了上述诈骗案情的由来，提醒租客“诈骗就在身边，我们必须要提高认知”。
如今，这一份貌似简单的公示牌，已经成为福城所有出租屋楼栋的标配。
“租价完全是跟着市场走，我们分级评星只是展示出租屋的好坏而已，选哪个还是由租客决定。”老陈说。
通过压实出租屋房东的主体责任
从“要我管”转变为“我要管”
促使城中村出租屋信息公开透明
有效保护租户的合法权益
体现群众自治与政府管理有机结合
用出租屋分类分级管理“一根针”
牵起基层社会治理“千条线”
有效带动社会治安、消防安全、市容环境
等方面的提质升级
他们是怎么做到的？
龙华区出租屋分类分级管理
No.1
摸清辖区出租屋底数
明确管理责任主体
网格管理部门根据住宅类出租屋的不同属性和居住人员的不同类别等特点，将全区住宅类出租屋分为六类：城中村类、商品住宅小区类、工厂企事业单位集体宿舍类、政府公租房（保障）类、散居类、其他类。在此基础上明确各类别出租屋管理责任主体。
No.2
建立基层自治公约体系
引导居民自治
根据分类划分住宅类出租屋片区，以划分的片区为单位，由社区工作站依据街道相关指引，引导城中村居民定期商事议事，成立小区楼长委员会，编制并签署自治章程、村规民约、居民公约等一系列基层自治公约；成立由小区业主、楼长、租户、社区、警区等代表组成的小区出租屋分级评定小组，明确分级评定标准和程序，引导各方参与分级评定工作。
No.3
坚持法定标准
严格评定分级
按照相关法律法规和公约内容，从出租屋硬件条件、业主守法纳管情况、治安消防、安全防范、环境卫生五个方面，将住宅类出租屋划分为宽管级（绿标）、严管级（黄标）、禁止级（红标）三个级别，以分色二维码实行动态标色管理，对不同级别的出租屋实行不同的管理措施和巡查频次。
△将住宅类出租屋分类分级管理
No.4
按照统一标准
实施评级考核
由街道出租屋评定小组按照“安全宜居、管理规范、诚实守信、文明卫生、宣传培训”五方面标准，评定3至5星级出租屋楼栋，享受优先办理房屋租赁业务等优惠政策，实施出租屋星级“安全文明楼栋”挂牌管理。
No.5
实施挂牌公示管理
倒逼业主主动整改
通过影响社会评价、经济效益促使业主落实监督整改责任，倒逼业主主动整改。
晒“丑”倒逼业主主动整改
在出租屋及其所属的小区出入口、村口显眼位置树立安全信息告示牌，以分色二维码树牌公示出租屋楼栋评定结果；在出租屋一楼入口处以“文字+图片”制作“告示牌”，挂牌公示出租屋的火情警情、安全隐患信息，禁止级出租屋在显眼处悬挂禁止出租告示牌；增设举报箱，方便居民实时举报黄赌毒等情况，起到警示预防和净化风气的作用。
亮“好”引导业主消除隐患
设立安全隐患公示牌，针对大体量出租屋楼栋将评定公示细化到每一（间）套，对地线、消防“七个一”等安全设施配备情况一并公示，并将安全设施齐全的出租屋以标星形式提醒注意；在村口显眼处张贴“租住建议牌”，将对安全设施完备、安全效果好的出租屋和消防安全设施薄弱又整改不到位的出租屋同时亮出，分别列明“建议租住”和“谨慎租住”。
No.6
定期排查隐患
动态定级管理
引导业主、楼栋长等责任主体积极参与街道的基层治理工作，定期排查出租屋隐患，为出租屋等级调整提供信息来源。小区评定小组每季度至少开展一次全面的评定，并根据出租屋管理主体的申请随时开展复评，激发出租屋管理主体积极整改的意愿。
No.7
加强人文关怀
凝聚治理共识
聚焦城中村乱象隐患背后基础设施缺失问题，强化城中村充电桩、停车场等设施建设，打造党群服务V站等凝聚党心和服务群众的阵地，开展“福城第一课”安全文明课程等，凝聚居民治理共识，激发自治活力。
△建立城中村小区协同共治之家，供居民事务咨询、议事协商、矛盾纠纷调处等精细化、精准化服务，引导各方参与小区治理
No.8
强化评定监督检查
定期督查通报
强化廉政监督，街道分管部门及社区党委负责对评定小组进行监督，防止恣意评级；成立网格中心督察队，定期督查通报各楼栋出租屋的隐患整改情况，查短板，压落实。
2019年龙华区福城街道
出租屋管理成绩单亮点
1、治安形势持续向好。2019年，福城街道违法犯罪总警情大幅下降，降幅远高于全市全区水平，其中违法犯罪总警情、刑事警情、“诈骗”总警情下降幅度位列全区第一。
2、消防安全基础不断夯实。2019年，福城街道一般安全事故总起数同比下降25.86%。
3、以房管事社会反响好。将非法营利性麻将馆整治、反诈宣传等社会治理工作与出租屋分类分级管理工作有机结合，如此一来，楼栋长管理难度降低，管理热情提升。租户通过公示方便快捷筛选到更安全的出租屋，有效实现了多方共赢。
4、法治、德治方式激发基层自治活力。坚持依法整治乱象，明确全体参与者的权利义务，增强成员的社会道德责任，唤醒基层社区的自治热情，营造共建共治共享的基层治理新局面。
END.
来源· 深圳政法综合市委政法委基层社会治理处、龙华区委政法委、龙华区社区网格管理中心、南方日报、深圳新闻网
编辑· 政法小姐姐
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