王峻：法治深圳建设的积极“参谋者”“推动者”【政法英模培树进行时】
和平年代，政法队伍是奉献最大、牺牲最多的队伍。深圳政法干警将自己平凡的岗位作为实现人生价值的最佳平台，立足本职、为民服务、勤勉敬业，他们有的在法庭上公正审判，有的奔走在扫黑除恶的一线，有的在公益诉讼领域守护绿水青山，有的坚守在高墙内始终司法为民，有的忙碌在社区守护一方平安……集中展示了新时代政法队伍的浩然正气、蓬勃朝气、斗争锐气。在过去的五年里，“政法群英榜”专栏刊发报道了177位奋战在一线的深圳政法干警的先进事迹。
今年，深圳市委政法委将继续办好“政法群英榜”，同时结合政法队伍教育整顿工作，开设“政法英模培树进行时”专栏，建立英模培树长效机制，进一步讲述深圳政法英模感人故事，唱响政法英模赞歌，激励引领广大政法干警忠诚履职、担当作为，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，以优异成绩向建党100周年献礼。
今天的“政法英模培树进行时”
讲述王峻的故事
深圳市司法局政府法律顾问工作处处长
王峻
王峻是湖北黄石人，2001年6月从武汉大学民商法学硕士毕业后，来到了改革开放的前沿城市深圳，先后就职于原深圳市政府法制办公室、大鹏新区综合办和深圳市司法局，现任职深圳市司法局政府法律顾问工作处处长。
工作二十年来，王峻始终坚持以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉践行法治，认真做好市政府重大决策的“参谋者”、行政执法规范化的“推动者”。他勤思肯干、守正创新，带领团队打赢一场又一场硬仗、难仗，也取得了不俗的成绩。深圳的法治政府建设也在法治广东建设考评中连年获评“优秀”等次，2020年8月更是荣膺全国首批法治政府建设示范市的荣誉称号。
肯“干”——牢筑法律“保障墙”
认真实干，是王峻身上的重要符号。大学毕业之初，王峻带着“初生牛犊不怕虎”的闯劲儿、干劲儿进入深圳市人民政府法律顾问室工作。他先后经手、参与处理了深圳发展银行股权转让ICC国际仲裁纠纷和股权转让、深圳市商业银行股权转让、深圳贤成大厦系列纠纷案等一系列重大事项。
深圳发展银行股权转让纠纷案案情复杂，当时已提交至国际商会仲裁院仲裁，若处置不当可能影响深圳市政府的国际形象。面对前所未有的挑战，王峻主动担起背景调查、证据收集、法律分析等重点难点工作，通宵作战，出具多份专业法律意见，形成上万字的法律分析报告，为市领导决策提供了充分法律依据，该事件最终也得到了圆满解决。
正是该案件的妥当处理，让深圳市政府对刚刚建立的政府专职法律顾问制度予以了高度的肯定和充分的认可。此外，他还参与制定了《深圳市政府法律顾问工作规则》《政府法律顾问、助理聘用及管理规则》等一系列制度，编写《政府法律顾问实务》和《法治政府建设与司法监督实践》等书籍，为建立和完善具有深圳特色的政府法律顾问制度作出了积极贡献。
善“创”——推动严格规范公正文明行政执法
守正创新，是王峻的明显印记。当前，人民群众对美好生活的向往向民主、法治、公平、正义、安全等方面延伸，对严格规范公正文明执法的要求和期待也越来越高。面对行政执法工作的新形势新要求，王峻坚持全流程管理，做好行政执法主体、人员的资质管理和执法行为规范工作的同时，不断推陈出新，通过引入“智脑”和“外脑”，向科技要生产力、向社会要监督力，着力解决管理精细化需要与人员力量不足的矛盾。
在行政执法协调监督处工作期间，王峻组织打造了全国首个法治政府一体化信息平台。该平台运用信息数据化手段有效融合政府各类法治业务，构建了以事前部署、事中动态监测智能预警、事后考核评估及大数据分析研判为核心的执法监督全流程，创新了“人在现场干、数在平台算、我站云端看”的监督模式。
▲王峻处理有关政府法律事务查阅资料
2017年底，为响应社会对“开门监督”的需求，打破群众“看得见管不着”，政府“管得着看不见”的壁垒，补充政府层级监督力量，王峻带领处室研究制定了深圳市政府特邀行政执法监督员制度，首批聘请了60名来自各个领域、阶层的特邀行政执法监督员，并组织针对市场监督、安全生产、交通治理、住房保障等执法重点、难点领域开展监督活动10余场。
特邀行政执法监督员们从各自界别、专业领域提出包括制度完善、行为规范、标准建立、队伍提升、执法保障等多个维度的监督建议30条，为深圳市行政执法行为的规范作出了积极贡献。这支队伍的建立与运行，创新了层级监督模式，真正地汲取、融合了群众力量，在拓宽行政执法监督“末梢”、搭建政府与社会沟通“桥梁”以及传播社会法治“火种”方面，发挥出了超出预期的积极作用。
克“难”——编制疫情防控法律指引文件
2020年年初，新冠疫情发生。作为处室负责人，王峻身先士卒，加入到这场没有硝烟的战“疫”中。他和同事一起，积极组织研究各项重点难点问题，及时编制《中共深圳市委依法治市委员会关于进一步加强全市新冠病毒疫情防控行政执法工作的意见》《新型冠状病毒疫情防控期间重点领域行政执法工作指引》《新型冠状病毒疫情防控相关行政执法问答》等指引文件，对公共卫生、市场监管、治安等重点领域的一线行政执法人员提供标准化、模块化、实景式的工作指引，引导规范执法，并建立工作微信群，24小时为各区各市直执法部门答疑解惑。这一场场“及时雨”，有效保证了疫情期间我市执法工作的依法、平稳和有序。
2020年7月，根据组织安排，王峻调任政府法律顾问工作处，由于当时行政执法协调监督处负责人尚未落实，他临时“一肩挑两担”，在全面抓好深圳市政府法律顾问工作的同时，继续承担着深圳市司法局行政执法协调监督处街道综合行政执法改革相关工作。在此期间，他深入基层、广泛调研、充分论证，最终在优化、调整原城管综合执法事项基础上，拟定改革方案，将城市管理、规土监察、房屋租赁、水务管理等“17+1”类事项纳入街道综合行政执法范围，推动基层社会治理水平的提高，为实现基层治理体系和治理能力的现代化迈出重要一步。
▲王峻和同事研究论证高新园区有关土地政策问题
也许岗位是平凡的，但正是有这样的初心如磐，才能扛得起法治建设的使命在肩；也许人生是平凡的，但正是有这样的恒心不改，才能担得起不负韶华的意义非凡。从中国“法治”的宏观视域角度来看，王峻只是奋斗在深圳法治工作前线的一个微小缩影，但他以自己的实际行动诠释着司法行政人的初心和使命，以恪尽职守的精神为深圳“战疫”拉起一道法治屏障，用自己的专业和敬业努力建设深圳法治更好的未来。
END.
来源· 深圳晚报、深圳政法
编辑· 政法小姐姐
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