加强对新办小规模纳税人开票的风险管控
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来源：厦门市下属税局
象屿区局召开发票风险防控会议
来源：厦门税务
为进一步做好“放管服”后续风险事项管理，象屿区局召开发票风险防控会议，针对近期新办小规模纳税人开票后申报欠税走逃的情况，开展集体讨论，并制定有关举措应对该项风险。
一是发票联动管理，强化信息传递。对于新办小规模纳税人，首次申领普通发票时，按照万元版、25份的标准供应；企业后续申领过程中，若发票版面、份数发生大额变动，纳服部门在当日将变动情况记录台账后，发送至税源管理部门，由税源管理部门跟踪企业经营、用票、申报情况，及时防范涉税风险。
二是关注平台提示，快速响应办结。风险应对部门应有效利用增值税系统数据及一体化的发票展示平台，对纳税人采购、销售情况进行全面检查。除采取实地核查、电话联系等核查措施外，需对风险纳税人关联企业、上下游开票受票情况，依据相关文件，进行全面排查，核查内容需在一体化系统中完整录入。结果录入应当清晰、准确，列明基本事实、风险措施等，杜绝模棱两可的核查意见。
三是总结风险规律，完善风险指标。对于在日常管征中发现的征管漏洞以及纳税人不遵从行为等，各科室应当积极总结风险规律。对于近期发现的同一办税人员通过自助机领购多家企业发票、纳税人恶意开票后走逃等情况，通过金税三期、防伪税控、实名办税等系统加强分析，发现规律，提出可以在决策二包实现的指标。区局风险管理部门将对指标进行梳理完善后，形成可行性方案，提交市局税收大数据和风险管理局，确保风险监控到位。
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