新闻发布会丨北京互联网法院发布《未成年人网络司法保护白皮书》
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年仅10岁的甲某，居住在我国西南偏远地区，因父母忙于生计，自幼与姨父姨母生活在一起。由于家人缺乏对甲某用网行为的监督管理，仅2022年国庆假期期间，甲某在某短视频平台就充值打赏了7万余元。当前，此类因未成年人用网行为引发的纠纷越来越多，引起社会广泛关注。
5月25日上午，北京互联网法院召开新闻发布会，发布《未成年人网络司法保护白皮书》，对近一年来涉未成年人案件的审理情况、裁判思路、典型案例进行通报，并发布了《网络服务提供者未成年人用户账号管理指引》《网络服务提供者涉侵害未成年人权益投诉处理指引》，就加强未成年人网络空间权益保护提出工作建议。
北京互联网法院党组成员、副院长赵瑞罡
通报案件审理情况
自2022年6月至今北京互联网法院共受理涉未成年人民事纠纷143件，全部案件均由少年法庭集中审理。数据显示，自2019年以来，涉未案件受案数量逐年增长，案由主要集中在网络服务合同纠纷、网络侵权责任纠纷、信息网络买卖合同纠纷，结案方式以调解、撤诉为主，调撤比例达91.4%。
“案件类型多样，反映出未成年人网络行为活跃。”北京互联网法院党组成员、副院长赵瑞罡介绍，涉未成年人纠纷主要因充值打赏、网络购物、网络言论等引发，其中，充值打赏案件的平均标的额远高于其他类型案件，游戏充值案件为25622.6元，直播打赏案件为62877.7元，案件标的额10万以上的案件为4件，占比接近该类案件的10%，反映出未成年人网络消费仍集中于休闲娱乐，尤其是直播打赏。
“我们在案件审理中发现，网络服务提供者涉诉频繁，调解意愿较强。”赵瑞罡介绍，涉平台案件总数为96件，包括短视频、直播、游戏、购物、社交等平台，除了大型网络游戏平台，休闲益智类小游戏平台也成为未成年人游戏充值的重要对象，其最高充值额达40多万，案件数达9件。此类纠纷发生后，网络服务提供者多积极与未成年人调解协商，调解率高达74%。
此外，白皮书还显示涉未成年人人格权侵权现象持续滋长。当未成年人作为被侵权人时，对其人格权的侵害主要以名誉权侵权为主，附带涉及肖像权、隐私权、个人信息权益等。例如，有的当事人因足球比赛引发争议，发布包含未成年人的肖像的视频并配以“人品不好等”贬损性语言。当未成年人作为侵权人时，案件纠纷有的由线下校园矛盾引发，进而在网络上辱骂诋毁同龄人，情节严重的存在逐渐演化为网络欺凌的不良趋势；有的由网络社交矛盾引发，加之“饭圈文化”“网络玩梗”等因素的影响，最终导致侵权行为的产生。
“案件反映出未成年人权益保护的多方面问题。”对此赵瑞罡分析，未成年人科学、文明、安全、合理使用网络的意识和能力不足、网络素养有待提升，相关主体对未成年人使用网络行为的引导和监督不到位，网络服务提供者的未成年人保护机制仍需完善，全社会保护未成年人的意识仍待加强，是导致此类问题的主要原因。北京互联网法院通过打造“首互未来”未成年人保护品牌，发挥延伸保护作用，积极提升未成年人及家长网络素养，发挥司法建议作用，促进平台加强未成年人保护机制建设，强化教育宣传，凝聚全社会保护未成年人共识。
北京互联网法院综合审判三庭（少年法庭）
法官崔璐通报典型案例
“原告郑某某注册使用被告运营的某短视频平台，使用期间，账号及对应手机设备被该平台以‘涉嫌违反社区公约，涉及过度关注或浏览未成年人相关内容的行为’为由永久封禁。郑某某认为，平台行为构成违约，要求解除封禁。法院认定，网络平台对发布涉未成年人低俗内容、可能侵害未成年人合法权益的账号，采取封禁账号等措施合法合约。”为了加强保护未成年人网络保护，本次发布会通报了九起涉未成年人纠纷典型案例，涉及成年人因感情纠纷对未成年人实施网络暴力、医疗机构及人员未经同意在短视频平台公开发布未成年人就医视频、拍摄邻里纠纷视频未遮挡未成年人肖像等情形。
案例一
甲某、乙某1、乙某2诉丙某
网络侵权责任纠纷案
——成年人因感情纠纷
对未成年人实施网络暴力
应承担法律责任
案例二
甲某诉乙某、某医院
及某科技公司
网络侵权责任纠纷案
——医疗机构及人员
未经同意在短视频平台
公开发布未成年人就医视频
构成侵权
案例三
甲某1、甲某2、乙某
诉丙某、丁某
网络侵权责任纠纷案
——邻里纠纷
不应影响儿童的健康成长
案例四
甲某诉某科技公司
网络服务合同纠纷案
——平台有权
对侵害未成年人权益行为
采取账号封禁、终止服务等
管理措施
案例五
甲某诉某网络公司
网络服务合同纠纷案
——网络服务提供者
对冒充未成年人
申请充值退款的账户
采取合理措施造成损害的
不承担责任
案例六
甲某诉某公司
网络服务合同纠纷案
——未成年人已进行实名认证
网络平台放任其进行充值打赏的
应认定存在重大过错
案例七
甲某诉某科技公司
网络服务合同纠纷案
——充值打赏案件中
未成年人一方应积极举证
案例八
甲某等诉乙某、某科技公司
信息网络买卖合同纠纷案
——法院发送司法建议
推动电商平台
加强未成年人开设网络店铺管理
案例九
甲某诉某公司
网络服务合同纠纷案
——法官联合调解员
为留守儿童开展线上家庭教育指导
北京互联网法院综合审判三庭（少年法庭）
法官董学敏、经雯洁发布指引内容
为敦促互联网平台更好落实未成年人保护的法律责任和社会责任，北京互联网法院和中国社会科学院大学互联网法治研究中心共同拟定了《网络服务提供者未成年人用户账号管理指引》《网络服务提供者涉侵害未成年人权益投诉处理指引》，也在本次发布会上对外发布。
“家长应正确履行监护职责，当好孩子教育的第一责任人。”赵瑞罡建议，相关市场主体应持续优化适合未成年人的网络服务和产品，学校应强化对学生的网络安全意识培养和网络素养教育，相关部门也要强化履职，严格执法。“全社会应坚持最有利于未成年人原则以及未成年人特殊、优先保护原则，为广大未成年人营造一个风清气正的网络空间。”
北京互联网法院综合审判三庭（少年法庭）
庭长孙铭溪主持发布会
媒体提问
北京互联网法院综合审判三庭（少年法庭）
法官王红霞回答媒体提问
北京互联网法院如何通过案件审理促进平台优化未成年人保护机制？
一直以来，北京互联网法院致力于通过能动司法、延伸保护，来实现“办理一案，治理一片”的目标。
发挥典型案件的指引作用。在裁判文书中充分说理，明晰相关游戏、直播平台等网络服务提供者的监管和审核义务，通过法律责任的承担，推进互联网平台在落实未成年人身份识别机制、未成年人消费限制等方面的责任，促进网络平台优化监管机制。
通过向互联网平台发送司法建议，促进平台相关机制的完善。自北京互联网法院成立以来，围绕未成年人充值打赏、网络文化内容、信息网络买卖等方面，共向网络平台发出五份司法建议，取得良好效果。互联网平台回函称，会进一步完善未成年人识别机制、未成年人开店审核、风险防控、主播监管等方面的机制缺失和管理漏洞，有效推进平台服务的健全和完善。
引导互联网平台完善机制。在前述发布的北京互联网法院与中国社会科学院大学互联网法治研究中心共同拟定的两个涉及网络服务提供者的指引文件，为互联网平台进一步完善平台机制提供了很好的思路。
对于未成年人本人健康上网、用网，法院有何建议？
提升自己的网络素养，正确科学地认识网络、利用网络，最大化地发挥互联网积极正面的作用。互联网已经成为作为未成年人重要的学习工具，除了日常学习、接受在线教育辅导，还可以通过互联网获取更多解决实际问题的办法。
正确认识在使用互联网时可能遇到的风险。从发布的案例中我们看到，互联网上存在很多风险，比如人格权侵害、网络诈骗、大额充值打赏、网络欺凌、不良信息等。未成年人要提高安全意识，在使用互联网时主动开启未成年人模式，不浏览和观看不健康的网络信息，不进行大额消费，同时还要注意个人信息和隐私的保护。
积极正确面对网络侵害和网络冲突。未成年人在遭遇网络侵害时，不要仅仅通过自己的力量去处理，更不能用不文明的方式去对抗，可以第一时间和家长、学校、老师沟通，在不侵害他人合法权益的基础上，主动有效地维护自身权益。
人大代表说
市人大代表李宇清、邵雪松、刘洁、春花、张雪梅、许泽玮、王娇、祖彬、李广瑞、王海英在线参加了本次发布会。
市人大代表，北京市第十六届人大常委会委员，市人大社会建设委员会委员，北京青少年法律援助与研究中心副主任，北京市致诚律师事务所副主任张雪梅表示，随着互联网时代的发展，涉未成年人的互联网案件层出不穷，尤其近几年越来越多。北京互联网法院高度重视新时代未成年人网络保护工作，勇于担当，积极创新。一方面，法院认真贯彻落实最高人民法院、北京高院的要求，挂牌了全国首个互联网少年法庭，推出“首互未来”未成年人网络司法保护品牌。另一方面，法院注重工作实践分析及经验总结，针对一年来受理的相关案件进行分类统计，并制作了《北京互联网法院未成年人网络司法保护白皮书》，发布了《网络服务提供者未成年人用户账号管理指引》《网络服务提供者涉侵害未成年人权益投诉处理指引》，为北京开展未成年人网络保护工作打下了良好的基础！
市人大代表，房山区西潞街道工委委员、苏庄三里社区党委书记邵雪松认为，北京互联网法院高度重视未成年人网络司法保护工作，发布的白皮书内容详实，以诸多数据和典型案例做支撑，多角度、多维度分析未成年人网络权益保护相关问题，具有很强的指导作用。未成年人的健康成长关系到家庭的幸福安宁和社会的和谐稳定，也关系到国家的未来，希望北京互联网法院坚持依法能动履职，立足诉源治理，充分发挥司法保护作用，助推家庭、学校、社会形成合力，为未成年人安全健康成长撑起法治晴空。
市人大代表，91科技集团董事长许泽玮认为，全国首个互联网少年法庭推出的“首互未来”未成年人网络司法保护品牌，展示了国家对未成年人网络权益的高度重视，以及对网络空间治理的积极探索。白皮书的发布，为未成年人网络权益司法保护工作提供有力的理论支持和实践指导。通过深入分析未成年人在网络环境中的权益侵害问题，我们可以更好地了解未成年人的发展需求，从而制定出更加精准、有效的保护措施。白皮书的发布也为未成年人保护工作树立了榜样，激励我们在网络空间治理方面继续努力。期待北京互联网法院少年法庭能够在这一领域取得更多成果，为未成年人营造一个安全、健康的网络环境。
市人大代表，中国中医科学院针灸研究所资产设备管理处副处长李宇清提出，广大未成年人生长在互联网时代，是天生的“数字原住民”，对网络化数字化的生活方式接受度极高。网络环境背景下的未成年人保护工作面临新的课题。北京互联网法院承担推进网络空间治理法治化的职责，勇于担当，改革创新，挂牌全国首个互联网少年法庭，推出“首互未来”未成年人网络司法保护品牌，响应了新形势下的社会法治需求，为未成年人保护工作的延伸和提升，为网络环境的“清朗”做出了新的贡献。在此呼吁全社会都关心重视并多方位完善未成年人保护工作，将预防、宣传、惩治有机结合起来，形成良好的保护未成年人的社会环境。
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供稿：赵琪、毛春联、王昌鑫
摄影：曹益
编辑：任惠颖、刘宛月
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