没有巴勒斯坦的中东和平——以色列阿联酋和平协议的意义与启示

独角兽导读

《圣地二十五年手记》是张平教授的散文作品集。最初是《圣地八年手记》，后来是十年，十五年，二十年，二十五年。

结合在以色列长年生活经历和学术研究，《圣地手记》（简称）贡献了了解以色列及犹太人世界的既有理性深度又有文化趣味的不二选择。

作品集分七个部分：人物记、风土记、政情记、战火记、问学记、智慧记、顿悟记。未来，将在“平行逻辑”公众号，陆续发表。集子还未出版，能抢先阅读者，不可谓不是一种福利。

没有巴勒斯坦的中东和平

——以色列阿联酋和平协议的意义与启示

2020年8月13日将被记入中东历史乃至人类历史。这一天，以色列与阿拉伯联合酋长国在美国的主持下正式达成和平协议，为正式建交扫平了道路。这是自1979年以色列与埃及实现和平之后，现代中东和平史上的第二个重大突破。1993年以色列曾与巴解达成启动和平进程的奥斯陆协议，但这个当时被吹捧上天的动作后来被证明是一场灾难。2000年，克林顿主持的戴维营和谈失败，巴勒斯坦人向以色列发动大规模恐怖袭击，奥斯陆进程成了烂尾楼工程，而且是一个不断死人的烂尾楼，是各方挥之不去的噩梦。

1994年9月，拉宾与阿拉法特在白宫签署奥斯陆协议。

图片来源：网络。

从1992年马德里和会开启中东和平进程，各方表达了求和的诚意起，巴勒斯坦人政治上的幼稚和固执就成了中东和平的最大障碍。巴勒斯坦人的幼稚表现在形不成能把握全局的政治领导力量，没有承担政治责任的决心和机制；至今四分五裂，不断被各种别有用心的外部势力（伊拉克、伊朗、土耳其、卡塔尔）利用，正如巴解组织前领导人之一达赫兰所坦承的那样：巴勒斯坦最大的问题是至今未曾产生自己的本·古里安——一位集政治才华和历史远见于一身的成熟的政治家。巴勒斯坦人的固执表现在要价过高，而且完全不留谈判余地。作为中东战争中的战败方，弱小的巴勒斯坦在谈判中的要价甚至比战胜国以色列还高——以色列都愿意拿出作为犹太教圣地的圣殿山与巴勒斯坦人分享，巴勒斯坦人却一定要一家独吞。美国前总统克林顿曾抱怨说他在戴维营和谈中把巴勒斯坦建国装在银盘子里捧给巴勒斯坦人，结果被阿拉法特摔到了地上——因为以色列不同意他独吞耶路撒冷。

中东和平进程初起之时，谁也没预料到巴勒斯坦人是这么个样子，都把以巴问题的解决放在了首位。以色列启动奥斯陆进程，把流亡突尼斯多年的阿拉法特请回了以色列。阿拉伯国家发表了《贝鲁特宣言》，把巴勒斯坦问题的解决定为阿拉伯世界与以色列达成和平的先决条件。西方各国领导人上台，第一批给外国领导人打的电话里总会有阿拉法特。各方都把宝押在巴勒斯坦人身上，巴勒斯坦人却把赌桌掀了，怎么哄都不肯再回头，搞得大家一筹莫展，直到川普上台。

川普的独特之处在于他不是官僚体系的产物，他是用商业思维治国。商业思维讲求效率，一个成熟的企业家是不会跟一个没诚意的谈判对手浪费时间的，更不会去跟一个三岁小孩子谈大买卖；商业思维讲求实效，一个企业家不会追求那些虚无缥缈的概念，而是要盯着真实的数字。所以，川普中东和平策略的重大举措就是甩开巴勒斯坦人，实现没有巴勒斯坦的阿以和平。他先是黑虎掏心，把美国大使馆迁入耶路撒冷，直接打在巴勒斯坦人最痛的地方，试探巴勒斯坦人的反应。结果巴勒斯坦人落入圈套，中断了与美国的对话，这就使川普顺理成章地切断了对巴勒斯坦人的援助，与巴勒斯坦人正式分道扬镳。紧接着他抛出世纪和平协议，毫无顾虑地把所有的好处都划给以色列，并允许以色列立即吞并西岸定居点。正当全球为了吞并的事情沸沸扬扬之际，川普突然杀了一个回马枪，拿出了阿联酋协议——一个突破了“巴勒斯坦优先”禁忌的和平协议，其历史意义可以说怎么评价都不过分。至此大家才明白，所谓的吞并不过是虚晃一招，其真实目的是给阿拉伯各国一个与以色列达成和平协议的借口（以色列没吞并，以色列让步了），最终实现“没有巴勒斯坦”的和平。

2020年8月13日，

以色列与阿联酋在美国主持下达成历史性的和平协议。

图片来源，网络。

以色列阿联酋协议至少可以给我们三个启示：

首先，巴勒斯坦在中东和平中的核心地位已经岌岌可危，预计海湾阿拉伯国家将逐步与以色列达成“没有巴勒斯坦的和平”。巴勒斯坦若不改弦更张，将失去更多的谈判砝码，最终被彻底边缘化。以巴冲突的热点效应也将逐步消失。任何中东政策的制定者都应该将这一趋势纳入自己的考虑之中。

其次，小看川普要犯大错误。川普表面上大大咧咧，经常说些错话，蠢话，成为大家嘲笑的对象。但就他在中东问题的表现看，可以说是眼光锐利，老谋深算，虚实兼济，志在必得。事实上，自1979年以来，川普是唯一一个让中东和平进程达成了历史性突破的美国总统，他的行动能力是近三十年来美国总统中最强的。

第三，要明白川普的商业思维本色——没有什么是不可以谈判的。他的世纪和平方案让巴勒斯坦人气炸了肺，但对川普而言，这其实都是谈判的筹码，生气、较劲都是幼稚的表现。只要对手足够成熟，能负起责任，任何企业家都不会放弃达成有利可图协议的可能性，川普也不例外。

以色列有个笑话说：中东和平进程就像订购彩票，每过一段时间彩票公司就会打电话过来，你以为你中了大彩，其实不过是交钱的时候到了。这一次中东和平进程是真的中了一个大彩，其深远影响将在未来几十年里逐步显露出来。

张平 2020年8月14日星期五 于特拉维夫

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