陈一新：机关基层党建要创特色出亮点
近日，中央政法委召开2018年度机关党支部书记述职评议会，中央政法委秘书长陈一新主持，17个厅局的党支部书记向机关领导班子和全体党员作党建工作述职。
据悉，中央政法委创新机关党支部书记述职评议考核方式，各党支部书记既要提交书面的全面述职报告，又要在大会上作6分钟创新亮点发言。对支部书记履职情况实行量化考核，得分由两部分构成：一是按中央和国家机关工委规定的内容要求，对书面述职报告进行考核评分，给出主体分；二是对支部工作创新亮点发言，由机关班子成员和党员干部代表评分，给出附加分，按主体分加附加分之和的高低确定各支部考核等次。
党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记对党支部建设、对基层党建工作高度重视，提出了一系列新思想新要求，为我们加强机关基层党建工作提供了根本遵循，我们要抓好贯彻落实。
陈一新强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党章和《中国共产党支部工作条例》，以党的政治建设为统领，以“一个模范”“两个维护”“三个表率”为要求，紧紧抓住机关党建六项重点，创特色出亮点，推动机关基层党建高质量发展。具体要抓住六项重点——
一、要围绕“两个维护”抓党建
维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，是加强党的政治建设的根本要求。
——要提高“两个维护”的政治自觉，引导党员干部从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，深刻领悟“两个维护”的政治逻辑、历史逻辑和发展逻辑，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
——要准确把握“两个维护”的政治标准，引导党员干部经常对标对表“两个维护”，确保思想上高度自觉、行动上十分坚决。
——要把“两个维护”体现在行动上，引导党员干部不折不扣贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，做“两个维护”的忠实实践者和有力推动者。
二、要加强理论武装抓党建
强化科学理论武装，最根本的是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，并作为思想行动指南。
——要坚持学悟结合促深化，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持理论中心组学习，完善支部双周学习制度，创新丰富学习方式，持续掀起大学习大培训大研讨热潮，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，在改造主观世界上下功夫，真正做到“心正、道正、神正、身正”。
——要坚持学研结合促消化，深入研究习近平关于新时代政法工作重要思想，精心抓好第三批战略性、全局性、引领性“十大课题”研究，及时形成高质量研究成果。
——要坚持学干结合促转化，既要善于运用科学理论指导实践，又要善于在实践基础上提升理论思维，努力把实践探索上升为理论阐述、把基层创造上升为顶层设计、把具体政策策略上升为战略布局，形成一批实践成果、理论成果和制度成果。
三、要聚力做强组织抓党建
要以提升组织力为重点，突出政治功能，着力加强基层党组织建设，努力使每位党员都成为富有活力的“红色细胞”，使每个支部都成为富有创造力、凝聚力、战斗力的坚强堡垒。
——要夯实组织基础，以落实《中国共产党支部工作条例》为抓手，扎实推进党支部标准化、规范化建设。要选好配强党支部书记和委员，充分发挥支部书记带头表率作用，加强党员队伍建设，优化党的基层组织设置。
——要严肃组织生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主集中制、组织生活会、“三会一课”、支部主题党日等制度，积极开展重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式，增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要把机关党支部与内蒙古扎赉特旗贫困村党支部结对子作为组织生活的一项重要任务，助推定点扶贫攻坚。
——要严格组织管理，坚持从严要求与从优关爱相结合，担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。
四、要突出正风肃纪抓党建
作风建设永远在路上。要时刻绷紧作风建设这根弦，坚持问题导向，拿出管用举措，形成常态长效机制，严明政治纪律和政治规矩，力戒形式主义、官僚主义。
——要从身边的问题改起，深入贯彻执行中央八项规定及其实施细则，认真对照《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，对形式主义问题进行排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。要大力发扬好文风好会风，改进调研方式，实实在在为基层减负。
——要从身边的案例查起，深入开展警示教育，建立违纪案例定期通报制度，在防微杜渐上下功夫，用发生在身边的负面典型教育引导干部深刻反思、汲取教训，做到知敬畏、存戒惧、守底线。
——要从身边的干部帮起，各支部要履行好“管人头”职责，密切关注党员干部的思想动态和工作生活状况，用好谈心谈话这一传统法宝，加强思想政治工作，进一步营造心齐气顺劲足实干的良好氛围。对犯了错误的干部，既要严肃处理，又不能一棍子打死，要让他放下包袱、振作精神。
五、要创新工作载体抓党建
支部工作要有新气象新作为，必须引导党员干部干字当头、实字为先，在抓工作落实中长本领、验担当、见成效。
——要以开展“铸忠诚、强能力、保平安、迎大庆”主题实践活动为抓手，不断提高思考力、谋划力、执行力、落实力，防范化解各类风险隐患，确保社会大局稳定，推动政法工作再上新水平。
——要以办好“新时代新担当新作为展示会”为抓手，突出机关单位工作创新，集中展示一个时期的创新经验，促进政法工作由点上推进到面上开花，由单项突破到系统集成，由实践创新到理论创新、制度创新。
——要以建立“年度工作任务责任清单”为抓手，每位支部负责同志都要当好“施工队长”，把蓝图变为施工图，定目标、定任务、定人员、定时间、定职责，做到“工作主题化、主题项目化、项目具体化”，促进各项任务条条细化、项项落实。
六、要强化担当尽责抓党建
重视善抓党支部，是党员领导干部政治成熟的重要标志。要扭住党建工作责任制这个牛鼻子，强化管党治党政治担当，形成聚精会神抓党建的良好局面。
——要加强领导，把支部建设作为最重要的基本建设，摆上机关工作重要议事日程。班子成员要履行好“一岗双责”，机关党委要充分发挥机关党建牵头抓总作用，加强日常指导检查，及时指导解决实际问题。
——要压紧压实支部书记主体责任，按照党建工作责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、党的政治建设工作责任制的规定要求，研究制定支部书记主体责任清单。支部书记要率先垂范，当好本支部政治学习“领航员”、政治生活“组织员”、政治纪律“守门员”、政治生态“护林员”。
——要强化履职考核，创新完善支部书记履职量化考核、述职测评方式，把党员领导干部履行党内职务的情况考准考实，注重考核结果运用。对党员干部出现违纪问题的，既要严肃处理违纪党员干部，还要对所在支部负责人履行教育管理监督责任进行倒查，以问责促尽责。
陈一新在点评各支部书记述职时指出，2018年度中央政法委机关各支部认真履行管党治党责任，狠抓机关党建各项举措落实，有效提升了机关党建工作质量。可以说，这一年机关基层党建工作创新发展、亮点纷呈、成效显著。主要有六大亮点：
一是以“九个根本”为遵循，强化政治建设。坚持旗帜鲜明讲政治，提出并按照“九个根本”要求，全面加强政治建设，尤其是彻底肃清周永康流毒影响，优化了机关政治生态。
二是以“大学习大培训大研讨”为载体，强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想，组织开展二批“十大课题”调研，形成了一批理论成果和制度成果，提高了干部理论素养和思想水平。
三是以机构改革为契机，强化组织建设。贯彻机构改革与支部建设同步推进的要求，精心做好支部设置调整和换届选举工作，落实“三会一课”制度，严肃组织生活，增强了支部战斗力。
四是以“七大机制”为引领，强化队伍建设。实施选人育人用人“七大机制”，坚持好干部标准，把“三个特别”（特别优秀、特别艰苦、特别资历长）作为优先提拔使用干部的基本条件，把抓支部建设作为干部考察重要内容，调动了党员干部干事创业、履行党建职责的积极性。
五是以警示教育为抓手，强化正风肃纪。“聚焦聚神聚力聚责聚势”开展机关警示教育，召开专题组织生活会，坚决整治“四风”问题，营造了风清气正的机关新风尚。
六是以“新时代新担当新作为展示会”为平台，强化担当作为。注重“学讲干比用”统一，以“三改”强担当、“三比”展作为、“三创”开新局，营造了争先创优、拼搏奉献的良好氛围。
来源：中央政法委长安剑
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