东北多家头部企业南下，是“南迁”还是“南扩”？ | 新京智库
东北地区投资仍在两位数增长。
文|新京智库首席研究员 柯锐
近日，有消息称，东北三省的多家头部企业“南迁”。
其中，一个屡被拿来举例的“梗”是，一汽奥迪销售有限责任公司开始人员搬迁，将从位于北方的总部南下到浙江杭州的钱江新城。
此外，近年，总部位于辽宁沈阳的沈阳飞机设计研究所在扬州成立研究院，也被一些人视作东北企业“南迁”的典型。
东北地区多家头部企业真的“南迁”了吗？事实可能不是这么简单。
一汽奥迪、沈飞布局南方的市场考量
据报道，不久前，奥迪中国总裁安世豪对一汽奥迪销售事业部迁址杭州原由一事回应称，“一汽奥迪（销售）从长春迁至杭州，一个重要的原因是南方市场对新能源车的需求非常旺盛。”
据悉，2月10日，一汽奥迪销售有限责任公司（以下简称一汽奥迪销售）在杭州注册成立，其正是上述被提到的所谓“南迁”的机构。
据了解，一汽奥迪销售是由原来的一汽-大众奥迪销售事业部整体升级而来，负责一汽奥迪国产与进口车，以及今年1月落户长春的奥迪一汽新能源合资项目PPE产品的在华销售业务。
南方人口密集，市场需求旺盛，对于汽车品牌而言，在相对发达城市设置销售公司，的确有利于拉动销售业绩。
调查显示，豪华车的区域市场特征较为明显。奥迪在北方市场表现相对较佳，而在南方市场，其竞争对手奔驰、宝马则表现更好，奥迪表现相对较弱。可以理解，一汽奥迪销售布局杭州，的确有提升南方市场的考虑。
此外，奥迪一汽新能源合资公司落户长春，而一汽奥迪销售公司在杭州注册成立，看得出，奥迪实现了将电动车的销售、生产南北分布与连线的格局。
一般而言，很多大型车企的研发、采购、生产、销售是一体化布局的，都围绕在总部周围。但是，研发、制造环节更倚重于人才，而销售环节需更贴近用户，因此，将销售端前置，设立到市场最前沿，也是符合经营管理规律的。
实际上，既有北方车企（如一汽奥迪）将销售公司南移，也有总部在南方（如武汉）的车企将销售总部设立在北方地区（如北京）。
这都是企业做出的理性的市场抉择行为。而这种企业将局部业务迁址布局的现象，尚不足以被解读为头部企业“南迁”。
至于沈阳飞机设计研究所布局扬州，也有部分类似因由。
2019年3月30日，沈阳飞机设计研究所扬州协同创新研究院揭牌签约仪式在扬州举行。对此新闻，有网友跟帖点评称“东北在其他地方开设分部挣钱”，话虽有调侃之意，却也不是毫无道理。
人才和环境对研发机构至关重要。作为老牌飞机研发机构，沈阳飞机设计研究所在沈阳以外设立分支机构，到扬州落子布局，一方面，方便吸纳南京、杭州、上海等长三角区域的高技术人才，另一方面，这样也更便于对接位于上海的中国商飞以及该地较为完整的航空产业链。而该项目也得到了扬州市的高度重视，被列入江苏省2019年重大工程。
可见，这两大机构在南方布局，可以理解为适应市场变化做“增量”，而不是将企业搬离原地。
东北地区投资仍在两位数增长
企业选择合适的新地方布局发展，这是常见的市场现象。
东北一些企业等机构向外布局，不足以得出东北企业“外逃”的结论。
近些年来，东北企业机构有向外布局的，同时，也不乏企业机构新投资东北地区的。
近日，根据国家统计局数据，今年1—4月份，全国固定资产投资（不含农户）143804亿元，同比增长19.9%；比2019年1—4月份增长8.0%，两年平均增长3.9%。
其中，东北地区（包括辽宁、吉林、黑龙江3个省）投资增长15.2%，相比东部（投资同比增长18.6%）、中部（投资增长30.7%）的投资增长率较低，但是其两位数的增长率也较为可观。
东北三省主要城市中，今年一季度，沈阳固定资产投资逐月回升，民间投资增长较快。一季度，全市固定资产投资同比增长17.6%，增速比1-2月份提高9.6个百分点，延续逐月回升态势。
哈尔滨市发改委数据显示，一季度，全市完成固定资产投资同比增长47.8%，增速分别高于全国、全省22.2个百分点和26.9个百分点，位列15个副省级城市第2位、东北四城市首位。
近年来，东北的经济整体处于稳步发展状态。
今年第一季度，东北三省的GDP数据中，辽宁省的GDP数据达到5844亿元，对比去年同期增速12.9%（对比2019年同期名义增速7.9%）。东北三省中，辽宁同比名义增速最快。
据官方数据，2020年，长春市GDP增长3.6%，跑赢全国GDP增速1.3个百分点。其中，一汽整车产销量大幅领先全行业，红旗品牌跨越20万辆产销量，创100%增速佳绩。
以一汽为龙头，长春围绕产业链打造创新链，吸引了大批汽车产业链项目。其中，投资48.93亿元的玲珑轮胎年产1420万个轮胎项目，是2020年长春单体投资最大的汽车零部件项目之一。
相对中东部地区，东三省GDP增速较低。但是，东北地区投资没有负增长。东北地区与其他区域从横向上相比有较大差距，但纵向上与自身相比较，东北三省固定资产投资和经济发展处于增长阶段。只是和其他省份比增速相对缓慢，所以在全国的排名出现下滑。
东北地区人口下降值得重视
近些年，东三省GDP增速相对较低，这有比较复杂的原因，与老龄化加剧、人口外流、产业结构、环境等因素相关。其中，人口因素是重要原因。
5月11日，第七次全国人口普查数据显示，东北地区总人口依然较多，但是出现了负增长，比十年前减少了1101万人。
此外，东北地区人口老龄化程度较深，65岁及以上人口的比重16.39%，比十年前提高了7.26个百分点，高于全国平均水平。再者，受生育观念、生育行为等因素的影响，东北地区的人口自然增长率长期低于全国平均水平。
人口增长是经济增长的基础，人口聚集推进经济聚集，反过来再刺激人口聚集，这也是城市化发展的过程。人口总量下降和老龄化加剧，对经济会有不利影响。
当前，人口问题可以说是影响东北地区发展的突出问题。
以辽宁为例，2015年,该省成为全国唯一人口自然增长率为负的地区。至今，该省人口自然增长率已经连续5年为负数。
辽宁省在“十四五规划”中提到“落实生育政策，遏制人口总量下降态势”。此外，还提出，积极应对人口老龄化。有效引导域外人口流入，遏制人口总量下降态势。
东北地区人口减少，固然受到自然环境、地理环境、人口生育水平和经济社会发展等多方面因素的影响。另外，一些东北人口向比较温暖的南方迁移流动，这也是全球许多国家人口迁移流动的趋势性特征，欧洲、美国都有这种现象。
根据美国人口普查局公布的数据，2010年至2018年，美国东北地区的许多城市人口大量外流至南方。自2010年以来，已有超过100万人从纽约地区（包括新泽西州，康涅狄格州和长岛的部分地区）迁移到美国南部。
我国沿海一些经济发达省市和中部地区发展快速，提供了多样化的发展机会和就业前景，这对东北地区的人口自然有较大吸引力，也会导致东北人口外流。
这一现象固然是全球性规律，但也值得东北地方重视。
选准合适发展方式、补齐发展短板
一汽奥迪、沈飞等机构赴南方布局，虽然不代表这些企业“南迁”，但也表明，南方发展成绩斐然，的确有值得东北企业借鉴学习的地方。
当前，东北地区发展仍面临体制机制、经济结构、开放合作、思想观念等方面的短板。其中，观念落后、市场意识不足，是一个关键“短板”，这会导致体制机制、产业上的内生动力不足。
不过也要看到，当前，东北经济发展的韧性仍在，基础较好，潜力很大。东北人才储备丰富，人口受教育程度高于全国平均水平。城市发展基础较好，城镇化率达到67.71%，在全国数据排在前面。
此外，这里有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，这些年又新成长起来一批新兴的高技术企业，近年来投资增速可观，东北地区具备很多发展的有利条件。
东北的基础较好，关键是要找到适合自己的发展方式。例如东北一些地方不一定非要与东部沿海地区比拼工业，而可以在现代农业、文化旅游业方面有所作为。实际上，东北地区具有纵深发展这些产业的资源优势。
比如，《2019年主播职业报告》显示，职业主播占比最高的前10个省份，排在前三位的正是黑龙江、吉林、辽宁三个省。东北可借助互联网经济风口发展网红经济和旅游业，在新赛道实现新突破。
当然，东北企业也可通过赴南方地区布局落子，或者通过与南方企业加强合作，学习南方的先进做法和优秀理念，补齐自身短板。
东北地区未来产业转型成功了，经济有更大活力了，就会吸引人在此安居乐业，从而实现地区人口和经济增长的良性循环。
编辑：张笑缘 校对：李立军
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