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连续22年的逆差,中国如何改变?

中原民 师生 2021-03-13



国际贸易从货物贸易正在向服务贸易转型。服务贸易成为全球贸易和经济增长的新动力。从过去几十年的发展看,全球服务贸易增速高于货物贸易和GDP增速,特别是2012―2018年全球服务贸易年均增长4.19%,远高于同期货物贸易的年均增速(1.1%)。服务贸易在全球贸易总量中的比重不断上升,已由1970年的9%上升到2019年的24%。根据世贸组织报告,预计2040年服务贸易在全球贸易中的占比将会提高到50%。


2020年9月,我国国际收支口径的服务贸易收入206亿美元,支出349亿美元,继续保持逆差,达143亿美元。


一、世界最大逆差国


我国服务贸易自1998年起22年来持续逆差。商务部数据显示我国已经成为世界服务贸易最大逆差国。2019年中国服务贸易进出口总额54152.9亿元(人民币,下同),同比增长2.8%。其中,出口总额增长8.9%;进口总额减少0.4%;服务贸易逆差15024.9亿元,同比下降10.5个百分点。


而2018年,我国服务进出口总额5.24万亿元人民币,同比增长11.5%。而2018年,中国服务贸易逆差额达2915亿美元,较2017年的2555亿美元增14%。

我国服务贸易在国际贸易总额中的比重较低,仍低于全球水平约10个百分点;而且我国服务贸易竞争力差距较大,在欧美发达国家竞争力明显不足。


二、服务贸易逆差原因


服务贸易:包括加工服务,维护和维修服务,运输,旅行,建设,保险和养老金服务,金融服务,知识产权使用费,电信、计算机和信息服务,其他商业服务,个人、文化和娱乐服务以及别处未提及的政府服务。贷方记录提供的服务,借方记录接受的服务。


从项目来源看,服务贸易逆差扩大主要是因为“运输”、“旅行”和“知识产权使用费”项下净支出增加;“运输”项目逆差增加主要反映了进口较快增长带来的运输支出增加;“知识产权使用费”项目逆差增加主要反映了国内知识产权保护意识和力度的增强,对外知识产权使用费支出增长。


入境游旅客消费的下降,出境游旅客消费的上升,导致旅行行业在2013至2014 年期间逆差规模由4837亿元上升至11259亿元,之后呈现出不断扩大趋势,使得中国成为世界旅游服务贸易逆差最大的国家。2019年旅行行业产生的逆差规模接近1.5万亿元人民币、约2000亿美元,而去年中国服务贸易总体逆差是2588.8亿美元。


2018年,中国知识产权使用费支出358亿美元,增长24.8%,收入56亿美元,增长16.5%,由于支出增速快于收入,“知识产权使用费”连续第5年成为服务贸易逆差项第二位,逆差额达302亿美元。中国自2013年起知识产权使用费支出额就超过了日本,到2017年已相当于美国的55.9%。


三、如何改变


2019年中国服务出口总额在服务进出口总额中的占比达36.1%,同比提升2个百分点。服务出口增速高于进口增速9.3个百分点,推动服务贸易逆差同比减少1760亿元。

而今年前7个月,我国服务出口降幅小于进口降幅21.4个百分点,带动整体的逆差下降49.4%至4488亿元,同比减少4384亿元。


当然,今年逆差大幅改善主要由于疫情期间国际旅行大幅度减少。


除贸易逆差减少外,中国服务贸易结构持续优化。据官方数据,2019年中国知识密集型服务进出口额同比增长10.8%,今年前7月知识密集型服务进出口1.15万亿元人民币,疫情冲击下逆势增长8.9%,占服务进出口总额的比重达到44%。


逆差持续改善途径一是加快结构调整、转型升级,提升国内服务业的国际竞争力,减少对服务业进口的过度依赖,增强服务业出口创汇的能力;二是加快国内创新发展,摆脱关键核心技术被境外“卡脖子”的情况,同时大力增加我国知识产权出口。




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