一项短期拨款法案，让美国联邦政府摆脱“关门”危机？
危机虽暂时得以避免，但不排除其卷土重来的可能性。
因为最后时刻通过的一项法案，美国联邦政府在一场 “关门”危机中获得了喘息机会。
据新华社报道，美国国会9月30日批准了一项短期拨款法案，维持联邦政府继续运转，避免了部分机构因资金问题“停摆”。
据悉，这一法案将为美国联邦政府提供为期45天的资金。而就在美国总统拜登签署法案时，距离联邦政府2023财年资金耗尽仅剩不到1小时。
舆论分析认为，美国联邦政府走向“危险境地”，是美国国会民主、共和两党分歧难解、持续缠斗的结果。眼下，危机虽暂时得以避免，但不排除其卷土重来的可能性。
美政府躲过“停摆”
最后关头，美国联邦政府躲过了一场可能的“停摆”。
当地时间9月30日晚，美国国会众议院和参议院先后投票通过了一项短期拨款法案，并送交总统拜登签署，从而避免政府“关门”。
这项拨款法案将为美国联邦政府提供支持其运转至11月17日的资金，其中包括白宫要求的160亿美元救灾资金。
根据法律规定，美国联邦政府每个财年都于9月30日结束，当国会不能在当地时间10月1日0时前通过任何针对下一财年的支出法案时，美国政府或部分政府机构将关门停止运行。拜登签署法案时，距离联邦政府2023财年资金耗尽仅剩不到1小时。
外界认为，这项短期拨款法案是美国两党暂时妥协的结果。该法案既不包括民主党方面要求的对乌克兰的资金支持，也不包括共和党保守派要求的大幅削减联邦开支和加强边境管控等方面内容。
“人为制造的危机”
法案通过当晚，拜登在社交媒体发文称，这是一场“人为制造的、不必要的危机”。
外界普遍认为，美国两党间的“极限拉扯”，是美国联邦政府此次险些“关门”的主要原因。
过去一段时间里，民主、共和两党在削减联邦开支、向乌克兰提供更多援助和加强边境管控等议题上争执不休、几度陷入僵局。即便是走到政府“关门”的边缘，两党依然在不折不挠地互相指责和甩锅。
参议院多数党领袖、民主党人舒默指出，如果政府“关门”，将是众议院共和党人“政治游戏”的错。众议院共和党人则直指美国高企的债务问题是由民主党人造成的。他们认为，民主党人明明知道支出和债务累积已经失控，但仍拒绝考虑共和党人的建议。
而共和党的持续“内斗”，也给局面增添了更多复杂且尴尬的元素。
据央视新闻报道，共和党内部强硬保守派先前一直向共和党籍众议院议长麦卡锡施压，要求大幅削减联邦开支、加强边境管控。他们表示，不接受任何临时拨款法案，国会必须就全部12项拨款计划谈拢。
美国联邦政府因两党缠斗而“关门”在历史上并不少见。最近一次也是历时最长的一次，发生在2018年年底至2019年年初，民主党反对为时任美国总统特朗普提出的美墨边境墙项目拨款，两党在移民问题上争斗不休，导致政府关门五周。
“关门”或再次上演
尽管本次短期拨款法案让美国联邦政府暂时免于“关门”，但导致本次危机的根本原因，非但没有消失，反倒愈演愈烈。
有评论预测，如若美国国会不能在11月17日前解决分歧，那很可能会再次陷入如今的境地。
近日，美国财政部长耶伦也发出警告称，政府“关门”将导致众多企业和儿童项目闲置，从而“破坏”美国的经济运行，并可能推迟重大基础设施的推进。
值得注意的是，随着美国2024年总统选举越来越近，美国两党之间的角力愈发激烈。共和党的热门潜在候选人特朗普今年已4次受到刑事起诉。而在共和党席位占优势的众议院上月宣布，将开启对拜登的弹劾调查，理由是其涉嫌“滥用权力、阻碍司法和腐败”。
有专家表示，无论是两党之间的争斗还是共和党内部分裂，美国现有政治体制对此仍然束手无策。这样的政治内斗，只会不断削弱美国政府的治理能力，给美国政治带来更多不稳定的因素。
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