保定民革党员李二中社情民意信息获市委书记批示

近日，保定民革党员李二中撰写的《关于加快外卖行业管理的建议》被市政协第19期社情民意信息采用，获保定市委书记党晓龙、市政协主席李俊岭、常务副市长张贵宝批示，要求有关部门落实并加强监管。现将全文转发如下：

关于加强外卖行业管理的建议

当前，以网络、电话形式订餐的“外卖”已成为我市“80后”“90后”年龄段市民重要餐饮消费方式之一。在“外卖”给广大市民生活带来方便的同时，也存在着不少问题和隐患，主要表现在两个“不到位”和两个“突出”。一是外卖人员从业资格监管不到位。有的是无照经营，有的是注册地与实际经营地址不一致，有的是售卖品种与执照不符，还有的是借用他人营业执照，在各大外卖平台上在线销售。二是外卖人员自身健康监管不到位。部分外卖配送人员未经卫生及食品安全方面的培训就上岗，甚至部分人员没有健康证。三是食品安全问题突出。部分餐饮加工场所环境卫生状况堪忧，餐饮食材采购渠道不明，通过低价出售，市民无法分辨。部分餐饮店为了降低成本，隐藏在居民楼或偏僻角落，不利于监管部门监管，一旦发生问题，人去楼空，消费者无法维权。外卖配送人员一般都存在一次配送多家商户食品的情况，不同商家的食品放在同一个配送箱里，路上颠簸很易产生交叉污染，配送箱和配送车辆也存在卫生状况差的情况。有的商家为节约成本，存在采用不符合食品安全标准包装的情况。四是外卖人员行车安全问题突出。许多外卖派送员安全驾驶意识薄弱，存在闯红灯、在机动车道任意穿梭变道、高速行驶、违规超车、逆行等行为，甚至为抢单，一边骑车一边打电话联系卖家，存在严重的交通安全隐患。    为此建议：1、严格准入资格。提高外卖餐饮行业的准入门槛和相关证件的审批手续，对于证照不齐全、没有固定经营场所及其他不具备许可条件的商家，不得通过网络、电话从事餐饮食品经营，真正为广大市民提供方便、快捷、健康的餐饮服务。2、加强制售监管。加强对食品加工现场不定期排查的密度和广度，要求所有外卖餐饮商家的加工间、操作间透明化，要求外卖餐饮商家对当天食品进行留样备查，提供进货渠道和食物来源；建议对家庭式小作坊予以取缔；鼓励外卖餐饮商家和外卖平台使用绿色环保包装；同时鼓励新技术运用以降低可降解塑料制品的成本，从而加强其推广应用。3、坚持持证上岗。外卖餐饮商家和外卖平台配送人员必须经卫生及食品安全方面的培训后方可上岗，必须办理健康证，定期进行体检，并报监管部门审查备案。4、强化安全管理。约谈外卖平台负责人，责令其加强对本公司外卖派送员的道路安全法律法规教育；严查外卖派送员随意变换车道、逆向行驶、违规掉头、闯红灯等违法行为，减少安全隐患；要求外送车辆必须购买商业保险，禁止不合格车辆和未购买保险的车辆上路行驶。5、加大社会宣传。相关部门应联合新闻媒体开展有关外卖餐饮的宣传活动，提高市民的消费意识和维权意识，特别是年轻的消费者在选择商家时要仔细辨别，选择安全健康的餐饮食品。充分发挥群众监督作用，建立群众监督举报渠道和奖励机制。

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排版：王  龙

审核：张凌然

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