京沪城市总体规划“关键词”大PK
北京城市总体规划获批三个月后，《上海市城市总体规划（2017—2035年）》也获得国务院批复。北京和上海，作为中国最重要的两个城市，其未来的城市规划受到各方关注。
小编为您列出了京沪城市总体规划中的一些关键词，我们从这些关键词中似乎可以看出两个城市未来的发展路径。
【北京】同意。
【上海】原则同意。
在这两份《总体规划》的批复中，国务院对北京的批复是“同意”，对上海的批复是“原则同意”。如果从字面上理解，“同意”就是完全同意。“原则同意”是基本上同意，但可能在表达的态度和意见上还留有部分回旋余地。作为总体规划来讲，上海可能还需要做一系列配套规划和方案，才能落实。
【北京】全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
【上海】国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心。
【北京】深入推进京津冀协同发展。发挥北京的辐射带动作用，打造以首都为核心的世界级城市群。
【上海】从长江三角洲区域整体协调发展的角度，充分发挥上海中心城市作用，加强与周边城市的分工协作，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。
【北京】为中央党政军领导机关工作服务，为国家国际交往服务，为科技和教育发展服务，为改善人民群众生活服务。
【上海】要立足国际国内和本地实际，主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略。
【北京】建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。
【上海】努力把上海建设成为创新之城、人文之城、生态之城，卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市。
【北京】坚定不移疏解非首都功能，为提升首都功能、提升发展水平腾出空间。要形成“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间布局，促进主副结合发展、内外联动发展、南北均衡发展、山区和平原地区互补发展。
【上海】要逐步形成“一主、两轴、四翼，多廊、多核、多圈”的空间结构和“主城区—新城—新市镇—乡村”的城乡体系。
两个城市同时强调要"严格控制城市规模"，严守城市开发边界。
【北京】实施人口规模、建设规模双控。要严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线。
【上海】牢牢守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全四条底线。要严守城镇开发边界，完善管控办法。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率。
【北京】到2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。
【上海】到2035年控制在2500万人左右。
【北京】规模减少到2860平方公里左右，2035年减少到2760平方公里左右。
【上海】到2035年总规模不超过3200平方公里。
【北京】加强需求端管控，加大住宅供地力度，完善购租并举的住房体系，建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，努力实现人民群众住有所居。
【上海】加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
两个城市同时强调要着力治理“大城市病”，在两个城市的《总体规划》当中，北京把着力治理“大城市病”单列一条，上海则是将着力治理“大城市病”放在了“严格控制城市规模”里。由此可见，在治理“大城市病”的问题上，北京显然表现地更迫切一些。
【北京】适度提高居住用地及其配套用地比重，形成城乡职住用地合理比例，促进职住均衡发展。
【上海】合理安排居住用地布局及其配套设施建设，促进职住均衡发展。
【北京】做城市特色风貌塑造。重视城市复兴，加强城市设计和风貌管控，建设高品质、人性化的公共空间，保持城市建筑风格的基调与多元化，打造首都建设的精品力作。
【上海】塑造城市特色风貌。坚持社会主义核心价值体系，进一步挖掘上海城市丰富的文化内涵，延续历史文脉，留住城市记忆，激发城市文化创新创造活力，提升城市软实力和吸引力。
【北京】加快海绵城市建设
【上海】推进海绵城市建设
【北京】严格中心城区建筑高度管控；推进历史建筑保护；保持城市建筑风格的基调与多元化，打造首都建设的精品力作。
【上海】积极发展绿色建筑；加强对外滩近代建筑保护区等历史文化街区的保护；加强对重要地段建筑高度、体量和样式的规划引导和控制。
【北京】推进教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务均衡布局，提高生活性服务业品质，实现城乡“一刻钟社区服务圈”全覆盖。
【上海】要统筹安排关系人民群众切身利益的教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，提高生活性服务业品质，建设高品质、人性化的公共空间，构建宜居、宜业、宜学、宜游的社区服务圈。
两个城市同时提出要鼓励绿色出行。
【北京】坚持公共交通优先战略，提升城市公共交通供给能力和服务水平，加强交通需求管理，鼓励绿色出行，标本兼治缓解交通拥堵，促进交通与城市协调发展。
【上海】进一步完善公路、铁路、机场、港口等交通基础设施，发挥综合交通枢纽功能，促进区域交通设施互联互通。坚持公共交通优先战略，鼓励绿色出行，加强城市路网和轨道交通线网建设，进一步完善以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系。
【北京】划定并严守永久基本农田和生态保护红线，切实保护好生态涵养区；
【上海】继续坚持最严格的耕地保护制度，保护好永久基本农田。
除了以上这些关键词外，在两份《总体规划》中还有很多，在此我们就不一一列举了。
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