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刚干半年的市委书记为何调任省地质局副局长,谜底终于揭开了!

仕道君 仕道 2022-07-31



去年9月,上任仅半年的山西朔州市委书记熊燕斌,便调任山西省地质勘查局副局长,曾引发舆论关注和坊间猜测,如今谜底终于揭开了!


据山西省纪委监委2月9日通报:山西省地质勘查局党组成员、副局长熊燕斌涉嫌严重违纪违法,目前正接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查。



据公开简历,熊燕斌出生于1968年9月,1991年从重庆建筑工程学院毕业后,进入江西省计委工作,在江西工作近30年。曾任过江西省发改委对外经济联络处处长、江西省铁路建设办公室主任、江西省铁路投资集团董事长等职。这些岗位的含金量,不用多说。


2019年12月,在一轮全国地市级干部跨省大调动中,熊燕斌离开家乡,北上担任山西省朔州市委副书记、市政府党组书记,后任代市长,2020年4月出任朔州市市长。
当选市长当天,熊燕斌在接受采访时表示,我从江西到山西、从南昌到朔州工作,今天刚好四个月。其间,南北气候、生活差异等诸多困难需要克服适应,是朔州人民无微不至的关怀,让我感受到了家乡的温暖。
仅仅一年多,2021年2月又升任朔州市委书记。 

然而他担任这一职务的时间仅为半年——8月,原任阳泉市委书记的姜四清接任朔州市委书记。9月,熊燕斌转任山西省地质勘查局党组成员、副局长(正厅长级)。


体制内的人都清楚,地质局是个冷门单位,冷到很多人都不知道这个单位的存在。试想想,堂堂市委书记,调到了地质局,还是个副局长,虽然带个括号,但贬谪的意味十分明显。


据悉,熊燕斌是2019年12月中央组织部统筹的跨省交流干部中,唯一被纪律审查和监察调查的。


仕道君以为,熊燕斌作为中组部统筹的跨省交流干部,山西方面肯定是颇为重视、认真加以培养的,但仅当了半年市委书记,便被调到省地质勘查局当个副局长,组织上肯定是掌握了相关证据。对他这样的安排,分明是“调虎离山”之计。


追溯打虎历史,被“调虎离山”打倒的大虎小虎不在少数。中石油集团原董事长蒋洁敏履职国资委主任半年即被调查;国家旅游局副局长霍克落马时,距其离任中央办公厅秘书局刚刚一个月。

 

事实上,调虎离山之计是有着精妙的战术计算的。有些“老虎”本处于党政军权力运行的核心岗位上,在信息获取方面有着独特优势。不管是其利用职权打探消息,还是隐匿销毁证据,都会干扰办案、增加工作难度。譬如霍克所在的中央办公厅秘书局,直接负责中枢文件运转、最高层会议安排等机密业务。调其离开老巢,无疑是一招妙棋。

 

除了调离老巢、以利办案之外,调虎离山还给“老虎”们制造了“平安落地”的假象,“老虎”一般总会按“老黄历”来算账,于是就不免认为自己“过关”了,可以高枕无忧了。

 

据仕道君观察,对于“问题老虎”的调动,职务提升的基本没有,倘若“提职调动”,再被查“落马”,就会显得很不严肃,容易受到舆论、公众的诟病。常见的是“平级调动”乃至“降职调动”,比如从核心部门到边缘部门,从实权单位到虚权单位,从一把手到副职,从党政机关到群团组织、企事业单位等。

 

曾经“火”遍全网的甘肃省武威市委原书记火荣贵便是典型的例子。2017年4月,火荣贵卸任市委书记职务,不久“转岗”到甘肃省政协,任农业和农村工作委员会副主任。从“一方诸侯”、重权在握的地级市市委书记,到“二线”单位省政协,而且是从正厅职岗位调到了副厅职岗位,被“贬”的意味十分明显。

 

 查查个人履历可知,任职武威市委书记以前,火荣贵担任甘肃省政府副秘书长兼办公厅主任、党组副书记,用著名作家何建明的话说,这可是个“实权”在握的要职,是省级平台,也是左右、上下皆可逢源的人生好舞台。火荣贵又是“60后”干部,待在这个位置上,只须往上“够”一下,前程万里,其实也许不用使什么劲,稍往哪棵大树上靠一靠,前程同样锦绣。但下到地级市主政一方、转了一圈回到省城后,安排的职位却远远不如下去之前的职位。面对组织上的如此安排,火荣贵在极端郁闷的同时,恐怕也会为自己的“前程”捏一把汗吧。

 

还有一点,仕道君认为,“调虎离山”多为异地调动或跨行业、跨部门调动。因为很多“老虎”在原任职地盘踞、经营多年,树大根深,喽啰、耳目众多,深入“虎穴”查“虎”,风险、难度太大。因此只有“调虎离山”,才能有效降低“老虎”的能量、威力,达到“虎落平川”之效,以最大限度减少其对案件查处的干扰。

 

“调虎”只是手段、序曲、伏笔,“查虎”才是目的、高潮、结果。一名官员一旦被非正常调动,恐怕离落马就不远了。

熊燕斌简历

熊燕斌,男,汉族,1968年9月生,江西丰城人,1991年7月参加工作,1991年3月加入中国共产党,大学学历,公共管理硕士学位。

1987.09--1991.07 重庆建筑工程学院工民建专业学习 

1991.07--1993.04 江西省计划委员会干部 

1993.04--1997.06 江西省计划委员会科员 (其间:1992.02--1994.02江西省永新县挂职锻炼)  

1997.06--2001.03 江西省计划委员会副主任科员  

2001.03--2001.09 江西省计划委员会主任科员 

2001.09--2004.09 江西省发展计划委员会助理调研员 

2004.09--2006.12 江西省发展和改革委员会对外经济联络处处长  

2006.12--2007.12 江西省发展和改革委员会对外经济联络处处长,省铁路建设办公室(省地方铁路建设集团公司)副主任(副总经理)  

2007.12--2008.09 江西省铁路建设办公室(省地方铁路建设集团公司)副主任(副总经理)(其间:2006.03--2008.07北京大学公共管理学院公共管理专业在职学习,获公共管理硕士学位)  

2008.09--2010.11 江西省铁路建设办公室(省铁路投资集团公司)副主任(总经理)  

2010.11--2012.02 江西省铁路建设办公室(省铁路投资集团公司)主任(总经理)(副厅级)  

2012.02--2015.07 江西省发展和改革委员会党组成员,江西省铁路建设办公室(省铁路投资集团公司)主任(总经理)(其间:2012年4月至7月,参加江西省委党校第79期市厅级班学习)  

2015.07--2019.12 江西省铁路投资集团公司党委书记、董事长(其间:2019年3月至7月,参加中央党校(国家行政学院)第46期中青年干部培训班学习)  

2019.12--2020.04 朔州市委委员、常委、副书记、市人民政府党组书记、副市长、代市长  

2020.04--2021.02 朔州市委副书记,市人民政府党组书记、市长 

2021.02--2021.08 朔州市委书记

2021.09--2022.02 山西省地质勘查局党组成员、副局长

(简历来自人民网)


资料来源|山西省纪委监委网站、政事儿、人民网 等


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