唐山市委书记：努力营造创建全国文明城市的浓厚氛围

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唐山正在为烧烤店打人付出代价。

近日，中央文明办停止了唐山市的“全国文明城市”资格，并称：“文明城市荣誉属于全体市民，不容抹黑和亵渎。”剑之所指，显然跟唐山烧烤店打人事件有关。

实际上，这样的结果，并不让人意外。此前，唐山烧烤店打人事件极其恶劣，造成其中两名受害者轻伤二级，另外两名受害者轻微伤。事件引发舆论高度关注，如今涉案人员及相关违法行为仍在侦办中。

▲唐山烧烤店打人事件中，监控显示，几名嫌疑人将被害女子拖至店外继续施暴。监控视频截图

唐山多次被评为全国文明城市，也是河北省第一座成功创建全国文明城市的城市。从2011年开始，唐山就一直保持着全国文明城市的称号。全国文明城市，含金量高（可直接影响主政者的仕途），创建难度高（指标多、要求高），每三年评选一次。如今，痛失这个光环，唐山市民一定黯然，主政者也一定深受触动。

“社会治安良好，社会秩序井然”，是评选全国文明城市的一项标准。烧烤店打人事件颠覆了这项标准，唐山被摘帽，在所难免。

值得注意的是，烧烤店打人事件发生的当天，唐山市委书记还就推进“全国文明城市创建”调研，明确提出要“全力提升城市整体形象，努力营造创建全国文明城市的浓厚氛围”。

“河北省最早成功创建的全国文明城市”

什么是全国文明城市？

据中国文明网介绍，全国文明城市是对一个城市文明创建工作成效的最高评价，是反映一个城市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设综合发展成果的最高荣誉，是社会普遍公认的综合性强、含金量高、公信力大的城市荣誉称号。

2005年以来，中央文明委每三年评选表彰一届全国文明城市。

中央文明委颁布《全国文明城市测评体系》，作为评选全国文明城市的主要依据。

中央文明委颁布《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》，从党风廉政建设、安全生产、社会治安、生态环境保护、诚信建设、创建工作机制等方面确定具体负面清单项目，针对不同性质的问题从轻到重分别实施罚扣测评分数、通报批评、停止全国文明城市资格一年、取消提名城市参评资格、取消全国文明城市荣誉称号等惩戒办法，划定创建文明城市工作的“底线”和“红线”。

澎湃新闻在今年3月曾报道，申报全国文明城市有六个必备条件：

获得并保持全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号；申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平；申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件；申报前完成国务院下发的节能减排任务；未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件。

具体到唐山。

公开信息显示，2011年，唐山市成功荣获第三届全国文明城市荣誉称号，是河北省最早成功创建的全国文明城市。

在此次被停止“全国文明城市”资格之前，唐山市蝉联了四届全国文明城市。

另据新黄河报道，走出唐山火车站的乘客，迎面会看到火车站广场上竖着一块城市金字招牌——“全国文明城市”，发牌日期为2011年12月。

今年5月25日，唐山市文明办、市总工会、团市委、市妇联曾联合发出倡议，在创建全国文明典范城市中“当先锋、作表率”。

公开资料显示，全国文明典范城市，是全国文明城市中更具影响力、辐射力、引领力的标杆，是全国文明城市“桂冠上的明珠”。

当时的倡议中写道，英雄之城，是唐山的城市殊荣；大爱之城，是唐山的鲜亮底色；文明之城，是唐山的最美名片。

倡议中还提到，“唐山作为全国文明城市，我们的一言一行关乎唐山形象，我们的一举一动皆是唐山形象，人人都是城市软实力，个个都是城市代言人。”

“给这座英雄的城市抹了黑”

唐山市对推进全国文明城市创建工作一直十分重视。

今年5月28日下午，唐山市委召开常委会（扩大）会议。当时的会议提到，结合全国文明典范城市创建，把“人头对人头”工作机制运用到经济社会发展各领域，全方位打造“英雄城市、大爱唐山”品牌。

6月10日下午，唐山市委书记武卫东还就推进全国文明城市创建工作进行调研。

据当地媒体报道，当时，武卫东一行先后来到路北区果园街和路南区农贸南巷背街、和泓西路，考察了背街小巷环境整治提升工作，并与商户业主和社区群众亲切交流，征询大家的意见和建议。

他强调，要在常态化创建全国文明城市上下足“绣花”功夫，切实擦亮英雄城市幸福底色。

要坚持以人为本，属地政府与市直有关部门密切配合，细分网格责任，落实“人头对人头”工作机制，规范垃圾收运处体系管理，加强路面路侧整体维护，加快公厕卫生环境整治和设施改造，全力提升城市整体形象，努力营造创建全国文明城市的浓厚氛围。

也是在6月10日，河北唐山一饭馆发生打人事件冲上热搜。事件发生时，唐山正在争创全国文明典范城市。

6月12日起，唐山市集中开展夏季社会治安整治“雷霆风暴”专项行动。

当时的动员部署大会提到，近日，我市发生的烧烤店寻衅滋事、暴力殴打他人案件，性质极其恶劣，给这座英雄的城市抹了黑。广大社会公众的热切关注，是对我市工作强有力的监督和鞭策。

需要说明的是，此前也有城市被停止过“全国文明城市”资格。

比如，银川市2018年测评成绩未达到70分，被停止全国文明城市资格一年；哈尔滨市2018年发生“8·25”重大火灾事故，被中央文明办从2019年1月起停止“全国文明城市”荣誉称号；南昌市2017年2月发生重大火灾事故，当年10月起被停止“全国文明城市”资格；长春市因2018年的“长生疫苗”事件被中央文明办停止“全国文明城市”荣誉称号等。

此外，南京、石家庄等地也曾因市委市政府主要领导违纪违法，被中央文明办停止“全国文明城市”资格。但在“被摘牌”后，多地始终紧抓文明城市创建工作不放松，最终恢复了荣誉称号。

对于唐山来说，同样如此。被停止“全国文明城市”资格，并非对城市建设和市民的全面否定，而是一次严厉的警告。而这也再次明晰了一条底线——文明不容暴力任何形式的抹黑。这条底线当被谨记。

来源 ｜仕道、政知见、新华社、 人民网 、唐山劳动日报、 澎湃新闻 、新黄河、新京报 等

【延伸阅读】——

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