天津市关工委出台2021年关心下一代工作意见

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是第二个百年目标新征程的开启之年。我市关心下一代工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，加强青少年思想道德建设，深化青少年爱国主义教育，支持更多的老同志参加关心下一代工作，为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献，谱写天津“关工工作”的新篇章。一、深入学习贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要论述，用科学理论统领新时代关工委工作1、全面领会习近平总书记重要论述的深刻内涵。要牢牢把握政治性这一关工委的本质属性，深刻把握关心下一代工作的政治方向、时代主题、使命任务、动力源泉、根本保证。指导各级关工委组织和广大“五老”把学习习近平总书记的重要论述，转化为做好关心下一代工作的强大政治动力、精神动力和工作动力。2、坚持以党的建设带动关工委建设。加强各级关工委的政治建设，不忘初心，牢记使命，提高政治站位，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持党对关心下一代工作的领导，始终坚持正确的政治方向，发挥好党和政府联系青少年的桥梁纽带作用。3、坚持服务青少年的正确方向。结合“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，认真研究分析我市关心下一代工作面临的新形势新任务新要求，推动工作内容、形式、手段和制度创新。继续落实市委办公厅印发的《关于切实加强新时代关心下一代工作的意见》（津党厅〔2019〕51号），适时对基层关工委抓落实见实效的经验和做法进行交流，择优报中国关工委和市委进行推广。做好参加中国关工委召开“学习贯彻党的五中全会精神和习近平总书记重要指示精神推进会”的相关准备工作。二、围绕庆祝中国共产党成立100周年，广泛开展“没有共产党就没有新中国”主题教育活动4、精心策划和安排“没有共产党就没有新中国”主题教育活动。在市委统一领导下，会同有关部门和单位，在全市大中小学校和各级关工委，以及各社区“五爱”教育阵地等广泛开展“没有共产党就没有新中国”主题教育活动，传承红色基因，争做时代新人。整个活动要主题鲜明、形式多样、特点突出，使青少年受到深刻的党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，引导广大青少年增强中国特设社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，从小牢固树立爱党爱国爱社会主义的情感信念。5、认真落实《天津市新时代爱国主义教育实施方案》工作要求。以社会主义核心价值观为引领，结合形势教育、法治教育、劳动教育、科学精神教育、心理健康宣传教育和中华优秀传统文化教育，推进传承红色基因教育制度化、常态化。使用好社会主义核心价值观系列丛书，与相关部门共同组织“金色的信念—社会主义核心价值观微视频故事、手指谣大赛”。6、突出青少年理想信念教育。运用青少年喜闻乐见的方式和手段，把深刻的道理转换成鲜活的故事，把“五老”要讲的变成青少年想听的，把青少年想听的融入“五老”所讲的，帮助广大青少年正确认识和把握当前形势，认清自己所肩负的历史使命，把个人的理想抱负融入实施“十四五”规划的伟大事业之中。按照中国关工委的统一部署，充分发挥党史国史教育基地作用，推进传承红色基因工程和“五老”关爱工程。7、持续开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动。协同政法委、司法局、共青团、妇联、总工会等，开展法治宣传教育，参与社会治理共同体建设，参与社区网格化管理，参与创建零犯罪社区、零失学社区活动，拓宽“五老”参与社会治理的途径，助力家庭用良好家教家风涵育道德品行，助力学校上好思想政治理论课，助力构建自治、法治、德治相结合的社会治理体系，促进家庭学校社会协同育人。指导各级关工委加强法治基地建设。关注社区矫正、安置帮教、法律援助工作。8、筹划《未成年人保护法》相关落实措施。以关工委职责第一次被写进国家法律为契机，就落实好法定职责进行深入研究，完善工作体系，整合社会资源，建好用好各类教育实践载体平台，推动政府、社会、家庭、司法、网络五大保护体系落地见效。指导各级关工委组织加大对新修订的《未成年人保护法》的宣传力度，为我市立法做好基础性工作。针对青少年思想道德教育、留守和困境儿童的关爱保护等问题，针对青少年网络成瘾、校园欺凌、未成年人犯罪等现象研究工作举措。抓好《青少年玩手机大讨论》后续工作。围绕“弘扬良好社会道德从青少年抓起”开展专题讨论活动。三、推进关工委组织功能性党组织建设工作，把各级关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒9、积极推进建立功能性党组织。深入贯彻《关于切实加强新时代关心下一代工作的意见》（津党厅〔2019〕51号）文件精神，积极探索加强关工委党组织建设的有效途径。在各级党委组织部门指导下，推进在全市关工委组织、社区“五爱”教育阵地等“五老”发挥作用集中的单位建立功能性党组织工作，吸收更多老同志投身关心下一代工作。关工委党建工作和功能性党组织实行属地化管理，“五老”党员的组织隶属关系不变。切实抓好华夏未来文化艺术基金会党建工作。10、支持更多的老同志参加关心下一代工作。吸收更多具有多方面专业知识的“五老”加入关工委队伍，发挥他们的专业优势。抓住大数据时代契机，与相关部门配合，建立“五老”注册制，充实人才数据库，让更多有专业特长的“五老”发挥优势和作用。鼓励“五老”相互帮助、共同提高，不断增强荣誉感、使命感、成就感、归属感，为推进关心下一代工作提供人才基础和精神动力。11、完善关心下一代工作委员会成员单位联席会议制度。密切与各级组织、宣传、统战、政法、老干部、教育、卫生、文化、体育、科技、民政、人社等部门以及工会、共青团、妇联、科协等群团组织联系协作，完善成员单位联席会议制度，相互配合，聚焦主题开展活动，探索活动阵地和网络平台共建、共享的有效途径。不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。12、形成协同合作强大合力。加强与老战士协会、老专家协会、老教师协会、老劳模协会及公益性组织等联系沟通，整合资源、凝聚力量，协同作好关心下一代工作。多种形式开展青工传帮带活动，坚持对青工传思想、传作风、传技术，帮助企业加强产业工人队伍建设，加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军。13、配合相关部门持续做好疫情防控工作。大力宣扬抗疫精神，号召“五老”主动担当作为，勇当防疫形势的宣传员、疫情防控的守门员、守望相助的助力员，继续为防控疫情筑起一道坚不可摧的助力防线。发挥企业关工委作用，号召“五老”助力企业恢复活力和动力，打赢防疫和经济恢复的保卫战。四、完成“五爱”教育阵地建设收官之战，提升“五爱”教育阵地水平14、做好推动调研工作。2021年是“用六年时间实现全市社区‘五爱’教育阵地建设工作预期目标”的最后一年。按照津党厅〔2015〕57号文件要求，根据各区实际情况，推动完成社区“五爱”阵地建设预期目标。会同市文明办对全市社区“五爱”教育阵地开展评估、评优活动，为优秀社区“五爱”教育阵地实地授牌。对全市“五爱”教育阵地建设工作进行全面评估，摸清底数、查找问题、分析原因、补齐短板。根据全市社区总量的动态变化情况，推动新增社区的“五爱”教育阵地工作，制定阶段性工作计划。15、推进“五老”学校建立工作。做好全市“五老”工作室人员活动状况调查统计，完善基础资料核定、登记造册工作。举办“五老”学校揭牌仪式并投入运行，制定“五老”培训规划，加大培训力度，聘请有关专家针对关心下一代工作实际开展培训。加强“五老”工作室党支部党员培训工作。16、推进“五爱”教育阵地线上线下活动相结合。适时举办经验交流会，就如何围绕网上关工委建设，运用网站、微信、微博、抖音等云平台广泛开展社区青少年爱国主义教育、爱劳动教育、爱科学智能化等相关内容的主题教育实践活动。会同有关部门开展线上评选“最美五老”、“优秀五老”辅导员活动，并将其先进事迹在《中老年时报》专栏刊登，进一步弘扬“五老”精神。五、深化改革创新，推进关爱服务体系和关爱服务能力现代化17、增强“8890”青少年服务热线辐射协调作用。深入了解青少年在成长成才、身心健康、就业创业、社会融入等方面出现的问题，尽关工委所能实行精准帮扶。通过项目帮扶、结对帮扶、阵地帮扶等方式，帮助农村青年创业就业，帮扶农村孩子享有高质量教育，帮教失足青少年重返社会，促进农村留守儿童和困境儿童健康发展。加强心理咨询师队伍建设，针对青少年出现的心理问题，开展线上线下心理咨询公益服务和心理调适科普宣传。18、依托“国有企业、非公企业和职业院校”三个板块不断延展关心下一代工作覆盖的广度和深度。推进市工商联关工委组织建设。协同市教育系统关工委共同推进职业院校关工委工作。联合市人社局、市总工会、团市委深化“海河工匠”宣讲活动。协同市人社局和市国资委遴选一批设施设备先进、技术水平领先、行业影响力大的企业，认定为企业培训中心和公共实训基地，面向社会和企业提供实训服务。联合有关单位共同命名一批“海河工匠”示范企业，打造“海河工匠”高技能人才特色品牌。推进企业青年职工职业素养、职业技能平台建设。19、协同社会力量为更多的孩子提供优质教育资源。加强“五老”报告团、关爱工作团等建设，完善有利于凝聚社会各界的关爱服务制度，创设更多社会需要、青少年喜爱、“五老”适合的公益服务平台，加快形成开放、融合、共享的社会化关爱教育机制。协同华夏未来积极推进城市中心区等8个教育中心建设，以教育品牌的特有优势带动周边业态发展，为更多的孩子提供优质教育资源。结合全市的“全域科普”工作向纵深发展，协同市科协等单位继续举办“院士大师进课堂”、“读科学家故事，感悟科学魅力”等科普活动。会同天津科技馆、天津科技工作者之家打造青少年科普教育基地，举办相关挂牌仪式。对青少年科学素养评价及提升对策进行调查研究，支持科协关工委和相关协会开展关心下一代工作。20、发挥好关心下一代基金效能。围绕关工委工作重点，组织开展关爱活动。以关爱成果引领社会共识，发挥基金最大化作用。拓宽筹资渠道，做好基金保值增值工作。吸引更多的社会爱心企业、团队、爱心人士参加关心下一代公益慈善事业。按照基金会章程规定的业务范围，认真调研、广泛征集、严格审查项目，创新捐赠和资助模式，联合社会公益组织和爱心企业以捐资助学扶困等形式，帮扶青少年儿童困难群体，推动青少年儿童教科文体卫等公益事业的发展，帮助青少年成长成才。六、抓好舆论宣传工作，形成全社会参与和支持关心下一代工作的浓厚氛围21、充分利用融媒体平台。积极搭建融媒体平台，抓好“五老”先进典型和经验的宣传。充分发挥市关工委微信公众号、《中老年时报》关心下一代专版以及各级关工委组织的自有报刊、网站、公众号等新闻媒介作用，加强与《学习强国》天津学习平台的协作，大力宣传中央和市委对关心下一代工作的重要指示和要求，对先进集体和先进代表进行全方位多角度的宣传，打造关心下一代工作宣传矩阵，扩大影响力、凝聚力和覆盖面。进一步加强与《中老年时报》等媒体合作，共同努力打造一支综合素质过硬的关心下一代工作宣传队伍。22、着力推进网上关心下一代工作创新发展。根据实际情况完善提升网上关心下一代工作的软硬件平台建设，逐步理顺融媒体的运行机制。适应大数据时代的需要，鼓励“五老”注重提高运用数字化手段教育引导青少年、服务联系青少年的本领，让好的典型传播更广、影响更大。

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