黄靖：特朗普之乱与美国国家认同的分裂
北京语言大学区域和国别研究院学术院长、中国论坛特约专家
7月3日，美国前防长马蒂斯一反辞职阁员不公开批评在任总统的传统，发表公开声明，措辞强烈地批评特朗普是“在我有生之年见到的第一位”分裂美国的总统，并号召美国人民“撇开他（特朗普），团结起来”，终止特朗普带来的混乱与衰退。
然而，在美国民主、共和两党都开完了全国代表大会的今天，美国的分裂却愈演愈烈。美国国民以截然不同的诉求分裂为两个势不两立的群体。一派以居住在市区的少数族裔和白领中产阶级为主，高呼“黑人的命也是命”，反对种族歧视，反对特朗普连任；另一派以信奉基督教的郊区白人（福音派）为主，支持“法律与秩序”，拥护特朗普连任。双方在美国各地爆发激烈的对抗与冲突，在冲突激烈的波特兰大城市，甚至发生了互相击杀对方游行群众的事件。如此大规模群体政治对抗，是美国自70年代反战和人权运动以来前所未见的。这场对抗的实质，是美国国民的“国家认同”发生了巨大分裂。
国家认同，是一个国家和平和稳定的基石。它包含了两个基本认同：一个是民族认同，即对本民族的文明和文化传承的认同；另一个是政治认同（亦称公民认同），是对国家政治体制和治理制度的认同。任何一个国家，如果这两个层面的认同互相覆盖并紧密结合，那么这个国家的和平稳定就有了最根本保障，就有强大凝聚力和发展动力。如果两个认同之间的任何一个出现问题，或者二者不统一，那么国家面临动乱或者崩塌。例如前南斯拉夫和前苏联等国家，由于民族认同始终薄弱，一旦政权崩溃，公民认同也荡然无存，国家与民族立即陷入分裂与动乱。
作为世界上最年轻国家之一，美国国民来自世界各地，美国的民族与文化认同是多元的。因此，对宪法、政治体制和治理制度的认同不仅是美国国民国家认同的核心，也是所谓美国多元文化和民族“大熔炉”的基石。
然而，自上世纪90年代以来，一方面福音派被大量引入了美国政治，另一方面美国全球主义战略中推行以美国价值为基准的价值全球化（即所谓普世价值）凸显了基督教文明的价值理念，从而使美国政治中对外倡导单边主义、对内偏重“主体族裔”（即白人）权益的新保守（neo-conservatism）势力异军突起。与之相抗衡的是强调各文化族群和宗教的平等与同权的“政治正确”浪潮。这两股政治力量之间的矛盾已经不是“我们要什么”（what we want）的利益纠纷，而是关乎到“我们是谁”（who we are）的巨大分歧。两股力量在族群权益、文化传承、堕胎，拥枪，性取向以至同性婚姻等问题上的势不两立，表现出价值观上的剧烈冲突和矛盾，进而导致对宪法、政治体制与治理制度的不同理解与运用。其结果，是美国国民在国家认同上产生了根本性的分裂。
正如马蒂斯指出的那样，特朗普上台以来“从未试图团结”美国，而是利用并加剧了美国国家认同的分裂，通过扩大矛盾、制造仇恨来动员支持自己的选民，稳固基本盘。如此操控的结果，不仅加剧了美国民众在国家认同上的分裂，而且使其高度政治化。这次美国大选，不论是特朗普连任，还是拜登获选，都将面临如何处理化解美国民众国家认同分裂这一最根本的挑战。如果不能克服美国民众在国家认同上的巨大分裂，那么不论是要“再造强大的美国”或者是要“保持美国强大”，都将是不能完成的使命。
本文首发于《北京语言大学国别和区域研究简报》（疫情特刊）2020年8月 总第十四期