2022年11月18日，清华大学战略与安全研究中心（CISS）举办战略与安全论坛第56期——“中美科技合作何以衰落”研讨会。本次会议由CISS副主任陈琪主持，邀请原美国驻华使馆科技参赞、美国维拉诺瓦大学助理教授沈岱波（Deborah

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2022年11月19日，清华大学战略与安全研究中心（CISS）举办第一期“战略青年看世界”活动，第一届战略青年彭博以“从新加坡NGO到中国智库——战略青年在行动”为题做分享。21位战略青年以线上会议方式参与，战略青年副秘书长赵宇琪主持本次活动。彭博介绍了自己在“通商中国”的工作经历，分享了在新加坡的所见、所闻、所感，进而引出在政府机构、企业和民间智库工作的区别。彭博表示希望战略青年们在国际舞台上发出更多中国声音，鼓励大家坚定政治站位，坚持培养理论素养，兼顾学术研究和实务工作，珍惜人文交流机会，进而在日后为国际交流和全球治理提出有建设性的解决方案。他还希望在海外的青年朋辈们重视实践，从当地的风土人情和日常生活中感受政策落地的全过程。在交流互动环节，王叶湑、邵志成、钟雨葳等同学针对跨学科学习、东南亚国家投资状况、留学青年职业规划等领域提问，彭博结合自身的学习经历和实地工作经历做出回应，鼓励战略青年细化研究方向，跟踪时事热点，建立全局思维，坚持兴趣导向。“战略青年看世界”栏目是CISS战略青年投身实习实践、海外交流、志愿服务等的经历分享与经验交流平台。该栏目符合战略青年“Pre-career”的定位，将为战略青年观察世界和融入世界，提供更多元、更先锋、更切实的视角。撰稿人：钟雨葳

Allen）一行，并举办“中美经贸关系：脱钩还是再挂钩”对话活动。对话活动由CISS主任达巍主持，艾伦（Craig

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引语2022年中期选举是拜登政府就位以来美国首次进行的全国性选举。此次关键政治洗牌，不但牵动着美国未来两年内政外交议程，而且也进一步释放出关于美国政治未来走向的某些信号。如何评价前总统特朗普的政治角色？怎样评估佐治亚等南方各州在两党政治版图中的剧烈变化？2022年中期选举之后美国政治将有何走向？又将怎样影响其对外政策？CISS战略清析论坛将以2022年美国中期选举为切口，对牵动对外政策的美国国内政治态势与前景进行深入探讨。战略清析【主

孙成昊

"这一愿景等同于门罗主义，是对我们决定自己命运的愿望的最大侮辱。1955年，万隆会议在印度尼西亚举行，亚非代表首次在无殖民国参与的前提下召开大型国际会议（图源：Vietnam

王帆外交学院院长、中国论坛特约专家当地时间11月14日下午，中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。中美分别是最大的发展中国家和最大的发达国家，两国间的互动始终备受国际社会关注。

2022年11月18日，CISS主任达巍教授在线参加了美国哈佛大学“共处2.0：变动世界中的美中关系”研讨会。本次会议由哈佛大学费正清中国研究中心与肯尼迪政府学院拉贾瓦利基金会亚洲研究所共同举办。达巍教授与北京大学查道炯教授参加了会议第一节“中美关系：中国视角”，美国麻省理工大学教授黄亚生主持了讨论。达巍介绍了中国学者对当前以及下阶段中美关系的看法。达巍认为刚刚结束的中美元首巴厘岛峰会为两国稳定关系提供了机会，但是这一机遇仍然是非常脆弱的。未来中美关系前景仍然严峻，但稳定关系仍是可能的。在讨论和问答环节，达巍回答了有关台湾问题、人文交流、经济和技术脱钩等问题。

孙成昊

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当前世界正经历百年未有之大变局，当今中国正处在中华民族伟大复兴的关键时期。疫情之下，不确定性成为未来发展的常态；变局之中，传统国际秩序面临空前的挑战。世界与中国的关系经历过怎样的变迁？中国又能为世界贡献怎样的智慧？“中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国。”新学期，就让我们走进“当代世界与中国”，以不同国际热点为棱镜，一起寻找问题的答案！本/讲/信/息【当代世界与中国】主题：世界变局与中国面临的机遇与挑战时间：11月23日19:20-21:45地点：线上授课方式：线上听课语言：中文思考题：1.如何理解、认识百年未有之大变局？2.“东升西降”的主要含义是什么？3.如何理解“战略机遇期”提法的改变？4.应如何定性和处理当前的中美关系？中美危机管控的含义与重大意义是什么？

安刚清华大学战略与安全研究中心特约专家，《世界知识》杂志编辑美国2022年最重要的国内议程中期选举已经定盘。执政的民主党勉强保有国会参议院的多数党地位，同时在州长等地方层级选举中取得尚可战绩。在野的共和党夺取国会众议院控制权，但无论是在国会两院还是地方州一级选举，赢面均小于选前预期，所谓“红色浪潮”并未出现。舆论认为，民主党在这场选举中“小输”，共和党“小胜”，或者两党“均未赢”。不管怎样，“府会分治”局面重又生成，虽然这一现象在新任美国总统履职第一任有其历史规律性，但在当前时代背景下又有着特殊的未来指向意义。随着中选结束，拜登政府第一个任期的下半程正式开启。在“府会分治”格局下，民主党白宫的强弱势和国会山共和党的强弱势有着不同的可能性组合，对今后两年拜登政府内外政策将产生不同的影响。同样的，民主、共和两党内部政治生态也会因此次中选结果而产生新的变化，对2024年大选产生动态性的影响。目前形势仍处于高度流动的状态，两党都在根据中选结果进行调整，今后两年美国内政外交如果发展变化还远不能下结论，需要密切留意以下六条观察线上的情势变化。第一条观察线是特朗普和共和党的关系。前总统特朗普在此次中选前早早介入，表演充分，极力通过为他所中意或靠拢他的共和党关键竞选人提供政治背书，来彰显自己的影响力，布局2024东山再起。然而，和共和党竞选人在此次中选中的表现一样，特朗普的站台背书效果不如预期，整体成功率较高，关键成功率不高。这再次证明共和党离了特朗普远不能形成充分动员，同时也显示，广大中间选民和民主党支持者对特朗普的上窜下跳日益反感，积极投票表达态度。如果这两个方面的态势都是真实、稳固的，那么特朗普即便宣布参选2024，胜算也不会太大，他与共和党的关系则变得更加复杂微妙。在特朗普选民拥趸仍众的情况下，共和党内的“特朗普共和党”和“没有特朗普的特朗普主义共和党”之争将更加深刻，但天平开始向后者倾斜。此次中选，共和党表现最亮眼的是政治新星德桑蒂斯，他轻松击败民主党对手蝉联佛罗里达州州长，似乎正获得共和党高层的更多青睐，党内由德桑蒂斯代表共和党出战2024的呼声也高涨起来。未来共和党内围绕究竟选择哪条路线必有一番博弈，其结果对2024大选选情将是决定性的。第二条观察线是拜登的执政地位。一般来讲，“府会分治”格局下，白宫施政所受掣肘会增加，推进政治议程难度上升，但现在就做出拜登政府即将“跛脚”的判断显得草率。这次中选开启的“府会分治”是“弱分治”，民主党在国会参院的优势极其微弱，共和党在国会众院相对于民主党的差距也拉得不是很开，两党在地方州层级州长、州检察官、州务卿职位上的争夺则对对方传统势力范围各有进取。因此，今后两年两党均不能顺利推进各自中意的立法进程。可以说，此次中选结果向拜登政府释放出了鼓舞的信号。也要看到，拜登政府的行政团队自上台以来相当稳定、专业、有为，至少相较于特朗普政府是这样的。由于拜登政府已在首任前半程完成“基建法案”“通胀削减法案”“芯片与科学法案”等重要立法议程，而近期美国核心就业指标进一步上扬、消费者物价指数（CPI）提前回落，似可预见，今后两年其执政表现可能比外界想像得强势，执行力亦不可低估。第三条观察线是民主、共和两党政治对立的加剧。近年来，以两两党争为主要表现，美国政治的“极化”现象日趋严重，利用丑闻构陷、牵制对方成为常态。特朗普任内，民主党利用“通俄门”等两度对总统发起弹劾。拜登上台后，国会民主党、司法系统分别抓住“1·6”国会山遭冲击事件和“海湖庄园私藏白宫密件”问题不放，持续对特朗普进行调查听证，令其狼狈不堪。共和党重掌国会众议院后，估计会试图采取措施中止民主党方面对特朗普的政治骚扰，同时可能以类似方式对拜登发起政治报复，美国政治会不会出现“韩国化”的趋势值得关注，而这又势必对拜登政府正常内外政策议程的实施形成干扰。当然，极化政治的表现形式还有很多，必然随2024大选周期的到来而不断升温、“好戏”连台。第四条观察线是乌克兰危机向何处去。俄乌仍在鏖战，战场有利态势继续向乌方倾斜，由于俄乌双方各具短板、各有“家底”，且无法解决领土问题的政治谈判不具基础，“战争长期化”正在成为对危机观察的一个基本判断。对乌危机的应对已经成为拜登政府首任上半程的最“耀眼”政绩，得到美国国内广泛支持和肯定，一雪阿富汗混乱撤军前耻，尽管国会山上存在不赞成无条件、无节制援乌的声音，却也不能构成实质性阻拦。中期选举后，随着共和党人在国会力量的增强，拜登政府实施一揽子援乌的国内阻力会上升，但主要还是技术性的，且拜登政府已向上届国会提前“预订”了可用一年的援乌款项，其对乌军援亦已进入助乌建立防空系统的更高阶段。以不动摇姿态挺乌对抗俄罗斯将是拜登政府首任下半程对外事务的头号现实紧迫议程，相应也会以不直接参战为底线作出更大战略战术投入。不过，战场久拖不决对乌美及北约一方未必全然有利，拜登政府会不会施压泽连斯基政府与俄恢复谈判也未可知。战场态势瞬息万变，自有内在规律，并非任何人所能充分把握，乌克兰危机牵涉的战略安全、地缘冲突、国内政治和全球供应链因素过于复杂，走向存在较多变数，既有成为拜登最大“战略遗产”的潜质，也有反噬各方的基因。第五条观察线是美国全球战略调整的持续推进。过去十年，美国的全球战略经历了三任总统的惯续调整，总的方向是整体收缩，集中优势资源应对中国崛起带来的“挑战”，维持美国的全球主导地位，但在具体策略上不同政府呈现不同特点。到拜登执政，调整了特朗普时期“胡作为”“打乱仗”的作法，举共同价值旗号，重振跨大西洋盟伴体系，以重组高科技产品供应链、加强与中国发生正面军事冲突的准备为重点，推进以“对华长期战略竞争”为中心任务的全球布局，有关政策框架在中选前不久相继发布的《美国国家安全战略》及《美国国防战略》《核态势评估》《导弹防御评估》报告中做出了系统阐述。值得注意的是，拜登政府经过评估，认定应对中国崛起“挑战”和应对气候变化等全球性挑战这两大战略任务不可偏废，只能“两手抓”“两手硬”，而这两大任务又相互构成掣肘、彼此形成悖论，因为强化对华威慑和限制只会不断恶化美国与中国的关系，无助于调动中国配合美国在遏阻全球经济衰退、应对气变、打击跨国犯罪等方面的议程。未来两年，拜登政府如何推进美国的全球战略调整，能否如其所愿“双轨并进”，避免强势开局转为混乱收尾，关乎历史对其评价。第六条观察线是中美关系的发展演变。过去两年，由于历史和战略的原因，中美关系没能走出螺旋下降的循环，继续徘徊在新冷战边缘。好在，中美双方都有意识地加强对彼此关系的风险管控，寻求和平共存，这在中美元首2021年11月视频会晤和2022年11月印尼巴厘岛会晤中有着鲜明体现。接下来两年，拜登政府处理对华关系将追求总体部署的更精准、更迅捷落地，不排除在芯片限制、美台勾连、盟友协调等方面出台更强硬措施，同时在恢复和加强美中高层接触外交方面摆出积极姿态，以形成“激烈竞争但有管控”的明确态势，但其战略意图的实施效果不可避免地要受到应对乌克兰危机的精力牵绊，以及盟友伙伴各自不同心思的稀释。以“佩洛西窜台”事件为重要分水岭，台湾问题已成为中美关系当中最具爆炸性的危险点，华盛顿对形势的判断危言耸听，并把美国大选及台湾地区领导人选举均会举行的2024年评估为“最高风险时段”，今后两年以台制华、整军备战的紧迫感很强。必须看到，民主、共和两党在对华开展战略竞争问题上有着方向性的高度共识，为了显示各自“政治正确”，有可能在涉华议程上比着强硬，亦不排除拜登政府为换取在乌克兰或其他什么重要议程上的“便易行事”，拿中国问题与国会共和党作交易。但也要看到，随着拜登政府在首任后半段拿出更多精力处理涉外事务，中美两国恢复高层和基本面沟通、商谈彼此和平共处的原则、加强对彼此关系中风险和危机因素的约束与管控，也面临重要的“机会窗口”。本文首发于北京语言大学国别和区域研究简报2022年11月

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引语2022年中期选举是拜登政府就位以来美国首次进行的全国性选举。此次关键政治洗牌，不但牵动着美国未来两年内政外交议程，而且也进一步释放出关于美国政治未来走向的某些信号。如何评价前总统特朗普的政治角色？怎样评估佐治亚等南方各州在两党政治版图中的剧烈变化？2022年中期选举之后美国政治将有何走向？又将怎样影响其对外政策？CISS战略清析论坛将以2022年美国中期选举为切口，对牵动对外政策的美国国内政治态势与前景进行深入探讨。战略清析【主

从马汉到珍珠港：战略思想如何影响军备控制与海上竞争【战略青年】CISS举办“战略青年年中交流会”【战略青年】战略青年说第五期|美国在台湾问题上的战略：理论、方法与评估战略青年读书会第十六期

达巍清华大学战略与安全研究中心主任、国际关系学系教授2022年11月14日，在印尼巴厘岛参加G20峰会的中国国家主席习近平与美国总统拜登举行会晤。在近几年来中美关系经历严重冲击的背景下，中美元首会晤向世界传递出积极信号，国际舆论普遍感到“松了一口气”。中美关系当然难以在短时期内改善，但停止下滑、减少对抗的希望有所增加。本次会晤最重要的目的显然不是战术层面的相关具体问题，而是在战略层面把舵定向并向世界发出稳定信号。中美两国领导人在会晤中都努力澄清本方的战略意图。在国际关系中，这种“战略保证”行动是大国减少误判的重要手段。拜登总统除了重申美方多次表示的“四不一无意”之外，还进一步表示美国无意寻求同中国“脱钩”，无意阻挠中国经济发展，无意围堵中国。习近平主席则表示中国从来不寻求改变现有国际秩序，不干涉美国内政，无意挑战和取代美国。在台湾问题上，中方既强调了原则底线，也展现了耐心与诚意；在乌克兰问题上，既强调了要和平解决，也强调了核武器用不得、核战争打不得。这些表述都在美国国内引起积极反应。中国读者可能认为美方的表态与实际行动之间存在较大差距，这当然是事实。不过，推动对方作出表态，督促对方言行一致，这在国家间交往中有助于将分歧从战略层次“降级”到战术层次，有利于建立互信。中国正在进入一个新政治周期，美国国内明年则没有重大政治议程。理论上，明年中美关系存在一个企稳的机会窗口，以下几方面值得关注。第一，两国政府高层是否能够有比较频繁的甚至是机制化的交流。峰会上两国元首确认了双方增加高层交流的必要性。两国官方交流短时间内虽很难回到过去两国间存在近百个官方交流机制的状态，但政府高层频繁、常规和务实的交流无论如何也是必要的。第二，是否能就两国交往的重大原则形成一套共识，建立战略框架。50年前，中美两国对世界的看法有重大差异，《上海公报》让双方在重大原则问题上实现求同存异，推动了关系发展。今天中美没有必要也很难再形成一个公报，但是对于国际秩序、两国交往的基本原则形成共识，廓清差异，可以在双边关系中发挥“四梁八柱”的作用。第三，两国能否就全球和地区问题取得务实成果。两国元首在峰会上明确指示双方团队就气候变化、公共卫生、粮食安全等全球性问题展开对话。中美需要尽快拿出若干合作成果，稳定双边，造福世界。第四，两国是否能够给双边关系装上“安全阀”。中国国务委员兼外长王毅指出，两国要为中美关系增添正能量、装上安全阀；美方也一再声称要给中美竞争装上所谓“护栏”。两军交流能否恢复，双方能否在危机规避和危机管理方面取得进展，能否商讨新的军事互信机制，都值得观察。第五，人文交流能否恢复到疫情前水平。此次会晤，两国元首都确认了人文交流对中美关系的重要性。中美关系的恶化和新冠肺炎疫情严重阻碍了两国人文交流，明年中美间航班是否能够恢复正常，两国间商务、学术界人士能否充满安全感地正常旅行，能否打破两国国内已形成的有关对方形象的“回声室”，人文交流至关重要。第六，美国国内部分政客是否会冲击中美关系。元首会晤虽然给中美关系的稳定带来希望，但这种希望是高度脆弱的。美国一些政客的不负责任，以及美国政治体制的政出多门、缺乏内部协调性等弊端，经常成为影响中美关系的负面因素。明年美国国内是否会再次出现类似事件断送中美关系稳定的期望，值得高度警惕。本文2022年11月18日首发于《环球时报》向上滑动阅览相关阅读达巍：如何实现台湾问题的新稳定，对话、危机还是战争？达巍：美国的“一个中国”政策是否已经完全空心化？达巍：在大变局中坚持和平发展道路达巍：中国要着眼于大势，保持同全球充分连接达巍

导语当地时间11月16日，美国共和党在中期选举中率先拿到218个众议院席位，以微弱优势超过民主党，成功获得众议院的控制权，意味着现任众议院议长佩洛西明年初将下台，新任众议院议长麦卡锡将在两个月后正式就职。这一结果与之前的民调所展现出的趋势相差不多。但是，共和党之前预料的“红色浪潮”并没有出现，只能说产生了“红色涟漪”。中期选举虽然落幕，但是美国撕裂的势头并没有因此暂停。1.

2022年11月15日，清华大学战略与安全研究中心（CISS）举办战略与安全论坛第55期——“美国中期选举评估”研讨会。来自北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学、中国社会科学院、暨南大学、外交学院、北京外国语大学、中国国际问题研究院等单位的专家学者应邀与会。与会专家主要围绕美国中期选举对美国内外政策及中美关系的影响展开研讨。专家认为，本次中期选举有其鲜明特征，将影响下一阶段美国政治、外交和对华政策走向。专家建议加强对美国国会动向和美国政治的跟踪研究。本次研讨会由CISS副主任陈琪主持，参加会议发言的专家学者有暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院教授陈定定，中国人民大学国际关系学系副教授刁大明，中国社会科学院美国研究所助理研究员付随鑫，外交学院国际关系研究所副教授凌胜利，中国国际问题研究院美国研究所所长沈雅梅，北京大学国际关系学院教授王栋，复旦大学美国研究中心副教授王浩，北京外国语大学国际关系学院院长谢韬。CISS主任达巍，助理研究员孙成昊、董汀、文晶、苗争鸣、冯威参加此次研讨会。撰稿：张丁核稿：肖茜向上滑动阅览相关阅读【战略与安全论坛第54期】CISS举办“美国核政策调整及中国应对”研讨会【战略与安全论坛第53期】CISS举办“人工智能与国际安全”研讨会【战略与安全论坛第52期】CISS中国论坛举办“变局下的中欧关系”研讨会【战略与安全论坛第50期】CISS与中国论坛联合举办“阿富汗的现状与未来”研讨会【战略与安全论坛第45期】CISS举办“乌克兰危机走向研判及相关影响”研讨会【战略与安全论坛第42期】CISS举办“欧盟工业战略”研讨会【战略与安全论坛第41期】CISS举办“国际秩序重组背景下的亚太”系列研讨会（经济领域）【战略与安全论坛第40期】CISS举办亚太地区形势和热点问题学术研讨会（南亚方向）【战略与安全论坛第39期】CISS举办“中国外交治理体系和治理能力现代化”研讨会【战略与安全论坛第38期】CISS举办亚太地区形势和热点问题学术研讨会（东南亚方向）【战略与安全论坛第37期】CISS举办“人工智能时代的美国对华战略”学术研讨会【战略与安全论坛第36期】CISS举办亚太地区形势和热点问题学术研讨会（东北亚方向）【战略与安全论坛第35期】CISS举办“美国围堵外国企业和产业的缘起及手段”学术研讨会【战略与安全论坛第34期】CISS举办“俄乌冲突背景下的中美欧关系”研讨会【战略与安全论坛第33期】CISS举办“俄乌冲突背景下的中俄关系：研判与评估”研讨会【战略与安全论坛第32期】CISS举办“俄乌危机对大国格局的影响”研讨会【战略与安全论坛第31期】CISS与AIIG联合举办“俄乌冲突中的网络信息战：挑战及应对”研讨会【战略与安全论坛第30期】CISS举办“俄乌冲突与大国博弈”研讨会【战略与安全论坛第29期】CISS举办“人工智能国际安全治理”研讨会【战略与安全论坛第28期】CISS举办“中国与周边关系：形势与思路”研讨会【战略与安全论坛第27期】CISS举行“美国印太战略”研讨会【战略与安全论坛第26期】CISS举办“和平与发展：新时代

2022年11月14日，清华大学战略与安全研究中心（CISS）战略与安全论坛第54期——“美国核政策调整及中国应对”研讨会。本次会议由CISS学术委员、原军事科学院中美防务关系研究中心主任姚云竹主持，来自清华大学、国防大学、中国人民大学、军事科学院、中国国际战略研究基金会、中国现代国际关系研究院、中国军控与裁军协会等单位十余位专家参加研讨。围绕美国新版《核态势审议报告》和《导弹防御审议报告》，与会专家就美国核政策调整态势进行探讨，并分析其对全球战略安全环境产生的影响。同时，与会专家还对乌克兰危机中使用核武器的风险及其对战场态势和战争形势的影响进行了讨论评估。应邀与会专家中包括：CISS学术委员、中国国际战略研究基金会研究员张沱生，CISS客座研究员、国际关系学系教授李彬，中国军控与裁军协会副会长兼秘书长李驰江，中国人民大学国际关系学院教授吴日强，中国国际战略研究基金会副秘书长符晓，中国现代国际关系研究院军控研究中心主任郭晓兵，CISS助理研究员苗争鸣等。撰稿：郑乐锋核稿：肖茜向上滑动阅览相关阅读【战略与安全论坛第53期】CISS举办“人工智能与国际安全”研讨会【战略与安全论坛第52期】CISS中国论坛举办“变局下的中欧关系”研讨会【战略与安全论坛第50期】CISS与中国论坛联合举办“阿富汗的现状与未来”研讨会【战略与安全论坛第45期】CISS举办“乌克兰危机走向研判及相关影响”研讨会【战略与安全论坛第42期】CISS举办“欧盟工业战略”研讨会【战略与安全论坛第41期】CISS举办“国际秩序重组背景下的亚太”系列研讨会（经济领域）【战略与安全论坛第40期】CISS举办亚太地区形势和热点问题学术研讨会（南亚方向）【战略与安全论坛第39期】CISS举办“中国外交治理体系和治理能力现代化”研讨会【战略与安全论坛第38期】CISS举办亚太地区形势和热点问题学术研讨会（东南亚方向）【战略与安全论坛第37期】CISS举办“人工智能时代的美国对华战略”学术研讨会【战略与安全论坛第36期】CISS举办亚太地区形势和热点问题学术研讨会（东北亚方向）【战略与安全论坛第35期】CISS举办“美国围堵外国企业和产业的缘起及手段”学术研讨会【战略与安全论坛第34期】CISS举办“俄乌冲突背景下的中美欧关系”研讨会【战略与安全论坛第33期】CISS举办“俄乌冲突背景下的中俄关系：研判与评估”研讨会【战略与安全论坛第32期】CISS举办“俄乌危机对大国格局的影响”研讨会【战略与安全论坛第31期】CISS与AIIG联合举办“俄乌冲突中的网络信息战：挑战及应对”研讨会【战略与安全论坛第30期】CISS举办“俄乌冲突与大国博弈”研讨会【战略与安全论坛第29期】CISS举办“人工智能国际安全治理”研讨会【战略与安全论坛第28期】CISS举办“中国与周边关系：形势与思路”研讨会【战略与安全论坛第27期】CISS举行“美国印太战略”研讨会【战略与安全论坛第26期】CISS举办“和平与发展：新时代

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撰稿人：聂子琼、魏露露、杨皓婷、罗柳青、刘力凤、闫咏琪、谭燕楠、邹琰宁、张昕然、陈熙芮、王叶湑审核：包坤极、苗争鸣、郑乐锋、周武华点击下方“阅读原文”，下载专报电子版原文向上滑动阅览国际战略与安全研究动态系列报道国际战略与安全研究动态

2022年10月26日，清华大学战略与安全研究中心（CISS）中国论坛举办战略与安全论坛第52期——“变局下的中欧关系”研讨会。CISS中国论坛特约专家、原中国驻德国大使史明德应邀参会，通过主旨发言介绍中欧关系的发展与变化。与会专家主要围绕影响中欧关系的关键因素、美国在中欧关系中的角色、未来中欧合作的机遇和挑战，以及如何在复杂的形势下推动中欧关系发展等议题进行讨论。中国论坛秘书长张立荣和CISS副主任肖茜分别做开场致词和总结发言。中国论坛执委韩桦主持本次研讨会。应邀与会专家还有：中国外交部阿富汗事务特使、原中国驻爱尔兰大使、中国论坛特约专家岳晓勇，CISS副主任赵可金、副主任陈琪，CISS学术委员、中国论坛特约专家陈小工，原中共中央党史研究室副主任、中国论坛特约专家章百家，CISS研究员、中国论坛特约专家周波，CISS特约专家、复旦大学国际问题研究院研究员、中国论坛特约专家赵明昊，中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平，中国国际问题研究院欧洲研究所所长、研究员崔洪建，清华大学社会科学学院副院长、清华大学国际关系学系教授史志钦，欧盟中国商会副会长、中国碳中和50人论坛秘书长、中国论坛特约专家王稚晟，国家能源欧洲研究院院长王宝冬，上海外国语大学校务委员会主任、中国论坛特约专家姜锋，上海外国语大学欧洲智库研究中心主任、英国研究中心主任、中国论坛特约专家高健，中国社科院台港澳研究中心主任、社科院欧洲所原所长、中国论坛特约专家黄平，对外经贸大学以色列分校副校长、中国论坛特约专家龚炯，中国论坛执委李波，以及CISS助理研究员宋博、董汀、石岩、朱荣生、苗争鸣、冯威、文晶、聂正楠等。撰稿：郑乐锋核稿：肖茜向上滑动阅览相关阅读【战略与安全论坛第53期】CISS举办“人工智能与国际安全”研讨会【战略与安全论坛第50期】CISS与中国论坛联合举办“阿富汗的现状与未来”研讨会【战略与安全论坛第45期】CISS举办“乌克兰危机走向研判及相关影响”研讨会【战略与安全论坛第42期】CISS举办“欧盟工业战略”研讨会【战略与安全论坛第41期】CISS举办“国际秩序重组背景下的亚太”系列研讨会（经济领域）【战略与安全论坛第40期】CISS举办亚太地区形势和热点问题学术研讨会（南亚方向）【战略与安全论坛第39期】CISS举办“中国外交治理体系和治理能力现代化”研讨会【战略与安全论坛第38期】CISS举办亚太地区形势和热点问题学术研讨会（东南亚方向）【战略与安全论坛第37期】CISS举办“人工智能时代的美国对华战略”学术研讨会【战略与安全论坛第36期】CISS举办亚太地区形势和热点问题学术研讨会（东北亚方向）【战略与安全论坛第35期】CISS举办“美国围堵外国企业和产业的缘起及手段”学术研讨会【战略与安全论坛第34期】CISS举办“俄乌冲突背景下的中美欧关系”研讨会【战略与安全论坛第33期】CISS举办“俄乌冲突背景下的中俄关系：研判与评估”研讨会【战略与安全论坛第32期】CISS举办“俄乌危机对大国格局的影响”研讨会【战略与安全论坛第31期】CISS与AIIG联合举办“俄乌冲突中的网络信息战：挑战及应对”研讨会【战略与安全论坛第30期】CISS举办“俄乌冲突与大国博弈”研讨会【战略与安全论坛第29期】CISS举办“人工智能国际安全治理”研讨会【战略与安全论坛第28期】CISS举办“中国与周边关系：形势与思路”研讨会【战略与安全论坛第27期】CISS举行“美国印太战略”研讨会【战略与安全论坛第26期】CISS举办“和平与发展：新时代

当前世界正经历百年未有之大变局，当今中国正处在中华民族伟大复兴的关键时期。疫情之下，不确定性成为未来发展的常态；变局之中，传统国际秩序面临空前的挑战。世界与中国的关系经历过怎样的变迁？中国又能为世界贡献怎样的智慧？“中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国。”新学期，就让我们走进“当代世界与中国”，以不同国际热点为棱镜，一起寻找问题的答案！本/讲/信/息【当代世界与中国】主题：加勒万冲突2年后中印关系迈向何方？时间：11月16日19:20-21:45地点：三教2102方式：线下旁听（限定名额80人）语言：中文主/讲/教/师/介/绍【当代世界与中国】周波大校，1979年入伍，现任清华大学战略与安全研究中心研究员，历任广州军区空军司令部参谋、国防部外事办公室参谋、西亚非洲局副局长、综合局副局长、中国驻纳米比亚正师职国防武官、中央军委国际军事合作办公室安全合作中心主任。周波用英语为美国“外交”、“外交政策”、“纽约时报”、

2022年10月27日，清华大学战略与安全研究中心（CISS）举办战略与安全论坛第53期——“人工智能与国际安全”研讨会。来自清华大学、中国人民大学、国防科技大学、中国科学院自动化研究所、中国现代国际关系研究院、中国政法大学、北京师范大学、北京邮电大学、中国军控与裁军协会、启元实验室等单位的十余位专家学者应邀与会。会议由CISS副主任肖茜主持，CISS副主任陈琪作总结发言。会议主要围绕人工智能军事化带来的安全风险挑战和国际治理问题进行探讨。与会专家结合自身研究领域，讨论了人工智能与国际安全领域最新进展，未来研究方向和具体内容等方面议题。与会专家认为有必要开展更为细致的专题讨论，进一步提升对人工智能与国际安全领域研究。此外，为推进人工智能与国际安全领域的相关研究，CISS正式成立人工智能与国际安全项目专家组，融合多学科领域优势，建立学术共同体，推进联合研究。应邀与会的专家还有：中国现代国际关系研究院国际安全所所长刘冲，中国科学院自动化研究所人工智能伦理与治理中心主任曾毅，中国军控与裁军协会副会长兼秘书长李驰江，北京师范大学互联网发展研究院副院长李睿深，中国人民大学国际关系学院教授吴日强，北京邮电大学人工智能学院人机交互与认知工程实验室主任刘伟，中国政法大学军事法研究所所长李强，启元实验室战略研究中心研究员张泽琦，CISS助理研究员孙成昊、董汀、宋博、朱荣生、苗争鸣等。撰稿：赵书韫核稿：肖茜向上滑动阅览相关阅读【战略与安全论坛第50期】CISS与中国论坛联合举办“阿富汗的现状与未来”研讨会【战略与安全论坛第45期】CISS举办“乌克兰危机走向研判及相关影响”研讨会【战略与安全论坛第42期】CISS举办“欧盟工业战略”研讨会【战略与安全论坛第41期】CISS举办“国际秩序重组背景下的亚太”系列研讨会（经济领域）【战略与安全论坛第40期】CISS举办亚太地区形势和热点问题学术研讨会（南亚方向）【战略与安全论坛第39期】CISS举办“中国外交治理体系和治理能力现代化”研讨会【战略与安全论坛第38期】CISS举办亚太地区形势和热点问题学术研讨会（东南亚方向）【战略与安全论坛第37期】CISS举办“人工智能时代的美国对华战略”学术研讨会【战略与安全论坛第36期】CISS举办亚太地区形势和热点问题学术研讨会（东北亚方向）【战略与安全论坛第35期】CISS举办“美国围堵外国企业和产业的缘起及手段”学术研讨会【战略与安全论坛第34期】CISS举办“俄乌冲突背景下的中美欧关系”研讨会【战略与安全论坛第33期】CISS举办“俄乌冲突背景下的中俄关系：研判与评估”研讨会【战略与安全论坛第32期】CISS举办“俄乌危机对大国格局的影响”研讨会【战略与安全论坛第31期】CISS与AIIG联合举办“俄乌冲突中的网络信息战：挑战及应对”研讨会【战略与安全论坛第30期】CISS举办“俄乌冲突与大国博弈”研讨会【战略与安全论坛第29期】CISS举办“人工智能国际安全治理”研讨会【战略与安全论坛第28期】CISS举办“中国与周边关系：形势与思路”研讨会【战略与安全论坛第27期】CISS举行“美国印太战略”研讨会【战略与安全论坛第26期】CISS举办“和平与发展：新时代

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美国政治两极化为何如此严重？中期选举又如何进一步加剧这种分化？近日，针对上述问题，清华大学战略与安全研究中心（CISS）助理研究员孙成昊接受CGTN记者周迦昕的英文采访。孙成昊认为，政治极化已成为本次中期选举的一个突出特征，“反特朗普”和“反拜登”定义了两党选举策略。美国国内的经济不平等、民粹主义和竞选信息的碎片化都推动了美国两党斗争和政治极化。展望未来，孙成昊认为中期选举之后，美国国内的政治氛围将更严峻。采访已于11月8日12:00在CGTN英文栏目The

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高健上海外国语大学英国研究中心主任，中国论坛特约专家德国总理朔尔茨访华期间，中国航材与空客公司约170亿美元的采购协议“应声落地”，而德国正是空客客机的重要产地之一。经贸合作作为中欧、中德关系压舱石的作用进一步凸显。同时，正如中方在定义中欧关系时所强调的，中欧作为世界两大力量、两大市场、两大文明，主张什么、反对什么、合作什么，具有世界意义。华夏文明与欧洲文明都具有悠久的历史文化传统与深厚的历史文化积淀，中欧文明深入交流携手共进，完全符合双方人民的根本利益。当今世界正处在国际新旧秩序转换的过程之中。进入21世纪，作为世界格局的最大变量，以中国为代表的发展中国家群体性崛起，标志着工业文明进入了一个新的历史阶段。世界政治多极化的发展趋势对个别国家一贯奉行的霸权主义与强权政治形成了有效遏制，以零和游戏与丛林法则为特征的经济发展理念，无法应对经济全球化的增长模式。虽然国际斗争日益激烈，和平与发展依然是当今世界的主流，有效解决人类共同面对的问题需要国际社会提供全新的思维理念与具体方案。一言以蔽之，以对抗意识与扩张原则为主要特征的现代资本主义文化模式已经逐步褪去了“光辉”，各国如何走符合本国国情的现代化道路，成为一个开放式问题。探索面向未来的人类文明新形态，是摆在我们面前迫在眉睫的时代主题。欧洲文明在人类探索现代化发展道路的历史进程中发挥着极为独特的作用。应该说，虽然现代西方文明的精神肇始于欧陆，但系统构建资本主义价值理念与话语体系的恰恰是代表海洋文明的英国。18世纪的欧洲目睹了处于资本主义早期阶段的英国如火如荼地开展工业革命的社会巨变，同时也见证了依然处于农业文明社会形态的德国在思想领域对资本主义文明形态的深刻批判。一般观点认为，法国启蒙运动完全继承了英国民主政治的基本观念。事实上，正是法国启蒙运动时期的思想家卢梭，从法国文化精神的直觉意识出发，开启了针对英国思想家洛克以来逐步形成的西方近代民主政治思想的批判。在卢梭的启发下，德国思想家康德开启的德国古典哲学至今仍是批判现代资本主义文化的基础。可以说，以德法文化为代表的欧陆文明与以英美文化为代表的海洋文明，在探索现代化模式的历史进程中，存在着根本的文化差异与价值差别。中华文明的价值观念与生活方式决定了中国式现代化道路的基本定向。中国是以儒道文化精神为主体、以现世文化精神为主导的东方大国。中国式现代化进程的文化内涵和展开方式注定与西方早期工业国家存在根本性差异。中国式现代化进程不仅给世界格局带来深刻根本的变化，也为人类社会超越资本主义文化模式提供了丰富的想象空间。就这一层面而言，中华文明与欧陆文明完全有理由携起手来，共同探求人类文明的未来。令人遗憾的是，观察当前欧洲政治状况，刻意渲染中欧意识形态对立的冷战幽灵依然存在，一些欧洲政客依然热衷讨论“中国威胁论”，肆意妖魔化中国社会治理模式，西方文明优越论就像“伏地魔”一样，借助不同的“魂器”死灰复燃，对中欧关系的正常发展构成极大障碍。为中欧双边关系长远发展计划，突出强调以下几点要素尤为重要：首先，开放平等的文化心理是文明间和睦共处的主观前提。民族文化的多样多元，是人类历史发展的自然结果。世界历史的进程一次次警示我们，任何一种文明要想获得持久绵长的生命力，就必须以谦虚含纳的态度紧跟世界文化的发展趋势。其次，深厚的历史修养与敏锐的现实体悟是文明间有效沟通的认知条件。文化自觉意识是每一个饱经锤炼的民族最为深沉可靠的生存修养。伟大的民族总是能够激活其传统文化意识中的智慧，对现实世界的根本问题作出强有力的回应。最后，行之有效的内外政策是不同国家参与文明间合作交流的基本保障。尽管各个民族的智慧形态不尽相同，但切实解决内部社会民生问题，有效构建外部周边和平环境，是所有负责任的国家都必须解决的任务。作为一名具有丰富政治实践经验的领导人，朔尔茨总理顶住压力访华，充分体现了以上几点要素。期待此次中德交流为中德、中欧关系的未来奠定一个更加坚实的基础。本文首发于2022年11月7日《环球时报》向上滑动阅览相关阅读高健：特拉斯辞职绝不意味着英国政治危机的结束高健：英国新政府的外交政策会有新意吗？高健：约翰逊走了，会带走英国的混乱和无序吗？高健：美国对华政策深陷自相矛盾的困境高健：北约，欧洲安全新架构的绊脚石高健：俄乌冲突可以给北约续命吗？高健：从缺司机到缺屠夫，后脱欧时代的英国准备好了吗？高健：美国果真无意寻求“新冷战”吗？高健：克里访华与全球气候治理的竞合博弈高健：中欧顺利完成投资协定谈判是中国对外开放的新起点

傅莹中国前驻英国大使、外交部原副部长中国前驻英国大使傅莹11月5日，应印尼外交政策协会（Foreign

当前世界正经历百年未有之大变局，当今中国正处在中华民族伟大复兴的关键时期。疫情之下，不确定性成为未来发展的常态；变局之中，传统国际秩序面临空前的挑战。世界与中国的关系经历过怎样的变迁？中国又能为世界贡献怎样的智慧？“中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国。”新学期，就让我们走进“当代世界与中国”，以不同国际热点为棱镜，一起寻找问题的答案！本/讲/信/息【当代世界与中国】主题：科技进步与百年战争的演变时间：11月9日19:20-21:45地点：三教2102方式：线下旁听（限定名额80人）语言：中文思考题：1.科技进步为什么能推动战争形态和面貌发生重大改变？这里面深层次的原因和致胜机理是什么？2.从海湾战争到后续的科索沃，阿富汗和伊拉克战争，乃至当下的乌克兰危机，我们如何思考高技术战争的概念和特征？主/讲/教/师/介/绍【当代世界与中国】李莉，西北工业大学国防创新中心主任、清华大学战略与安全研究中心特约专家，军事问题专家，全国三八红旗手，中央电视台、中央人民广播电台特约军事评论员。三次荣立三等功。著有《现代战争方程式》《散不尽的硝烟》《大国意志—打开核黑箱》《信息化武器装备体系构建与评估研究》和《决战第六维空间—信息战装备》等。报/名/方/式【当代世界与中国】1、请同学们扫描下方二维码加入雨课堂，我们将在课程公告中发布微信群二维码，请大家及时扫码加入微信群聊，方便接收后续讲座信息。2、出于教学效果要求，本系列讲座每期仅开放80个线下旁听名额，暂时不提供线上直播，请有意向报名的同学加入群聊后关注群内消息，每周讲座的线下旁听名额将在周二晚19:00进行群内接龙，最终报名结果以接龙名单为准。3、本系列讲座仅限清华大学在籍学生报名。课/程/简/介【当代世界与中国】《当代世界与中国》是清华大学社会科学学院面向全体本科生开设的一门公选课。CISS为课程提供支持，邀请国际关系和战略安全领域的知名专家学者执教，介绍当前世界格局与国际关系焦点问题，帮助学生了解一些国际问题的基本特征和关切，掌握国际问题的基本分析思路，拓展国际思维，学会理性、平和地认识世界。向上滑动阅览相关阅读【活动预告】《当代世界与中国》第八讲

导语乌克兰危机已经进入第9个月，俄乌双方仍未在开展对话、恢复谈判等政治途径中达成一致。在北约“坚定正午”核威慑演习与俄罗斯“雷霆-2022”核力量演习相继开展的背景下，地缘政治局势仍然紧张，避免局势进一步升级需要各方的共同努力。1.

10月31日，泰国暹罗智库和泰国“丝路之友俱乐部”联合主办“中共二十大泰国学者研讨会”，会议主题是“中国式现代化对发展中国家的启示”。会议采取线下与线上相结合的形式，邀请多位来自中国、泰国及新加坡的专家学者共同探讨中共二十大提出的“中国式现代化”的重要意义，以及中国特色发展模式为其他正寻求现代化的发展中国家带来的启示。研讨会分为嘉宾致辞和主旨发言环节，由中国论坛秘书长张立荣和暹罗智库公共关系总监李旻鑫分别主持。张立荣在开场主持中表示，中共二十大举世瞩目，意义重大，影响深远，选举产生了中共中央新一届领导集体，全面总结了过去5年工作和新时代10年的伟大变革，对未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针进行了战略谋划和部署。大会根据中国近年来的新发展、新特点提出了一些新概念新表述，“中国式现代化”就是其中之一。张立荣向与会嘉宾介绍了中国式现代化的特征，指出它契合中国实际，反映了中国人民的愿望，适应时代发展的要求，迄今不仅走得通，而且走得好。中国式现代化将引领中华民族走向伟大复兴，相信也能为其他发展中国家提供有益借鉴，为世界各国带来重要机遇。正大管理学院副校长、暹罗智库主席徐二明，中国驻泰国使馆参赞彭非和中国论坛副理事长李世默先后致辞。李世默在致辞中从三个方面阐述了“中国式现代化”的意义：第一，中国式现代化在一个14亿人口的大国取得成功，为人类社会发展开辟了一条新的道路，这个方向意义重大，因为西方自由主义现代化发展模式已经被证明不适用于很多发展中国家。第二，中国式现代化具有很强的包容性，强调各国平等尊重、互利共赢。中国在全球产业链中具有独特位置，贯穿了全球价值链的各个环节，打破了发达国家对全球发展格局的固化和垄断。第三，中国式现代化能帮助泰国实现产业升级，泰国的发展需求与中国供应链产业链的区域化发展能够实现有效对接、互利共赢。中国论坛执委、复旦大学中国研究院研究员李波和中国论坛特约专家、复旦大学国际问题研究院教授赵明昊分别做了主旨发言。李波从产业升级角度探讨了中国式现代化为泰国带来的机遇，一是中国式现代化立足于科技自主，这对泰国加强本土研发有重要的借鉴意义，二是中泰两国产品贸易的技术外溢能助推“泰国4.0战略”，有助于解决泰国中等收入陷阱。李波还强调了加强中泰产业合作对于深化东南亚区域合作的重要性，并从人才培养、科技创新、产业格局等方面就泰国发展提出具体建议。赵明昊从国际大变局的角度深入阐释了中国式现代化的时代内涵。他指出，当前复杂多变的国际局势给中国、泰国等发展中国家带来多重挑战，包括“逆全球化”态势加剧、大国竞争和地缘政治冲突升级、亚太地区秩序受到新冲击、全球治理合作动力不足。在这一国际大变局的背景下，中国式现代化体现了“战略自主”精神，强调要促进高质量发展、构建现代产业体系、加强科技创新，重视在产业结构转型、绿色低碳发展等不同任务中寻求新的平衡点。在推动中国式现代化的过程中，中国与泰国等国需要互学互鉴，深化互利合作。与会发言嘉宾还有来自泰国、中国和新加坡的高校学者、智库专家和企业界人士。与会者一致认为，在国际形势日益复杂之际，探讨中国式现代化具有重要意义。现代化不等同于西方化，东方的现代化方式应由东方社会主动探索，人类社会的发展方式应基于该地区人民的广大利益。在中共二十大胜利闭幕之际，研讨“中国式现代化对发展中国家的启示”有助于促进中泰以及发展中国家之间的合作，深化关于治理模式的新共识。暹罗智库（Siam

2022年11月3日-4日，由清华大学战略与安全研究中心（CISS）协办的“2022年海洋合作与治理论坛”在海南三亚举行，CISS专家应邀出席并发言，具体参会情况如下：本文2022年11月1日首发于“华阳海洋研究”

北京时间2022年11月5日（周六）上午9:30-11月6日（周日）凌晨1:00，印尼外交政策协会（FPCI）与多国智库携手，发起主题为“在分裂世界中保持和平与发展”的线上全球智库大会（GTH），希望为各国共同应对全球挑战提供一个独立、开放的交流平台。此次大会是一场马拉松式时事讨论会，将持续15个小时，邀请世界各国领军人物，围绕全球重点事务展开对话与讨论。清华大学战略与安全研究中心（CISS）作为大会合作伙伴，协助邀请中方专家与会。前驻英国大使傅莹应邀为大会致辞。中心研究员周波应邀在议题四“新地缘政治竞争：世界大国是否可以找到共识”环节中发言。中心还推荐清华校友虞宙参与议题七“Y时代与Z时代青年的对话：建立更美好的世界”环节并发言。敬请关注！大会议程11月5日周六（北京时间）9:30-10:00

10月28日下午，清华大学战略与安全研究中心（CISS）于清华大学明理楼428B会议室成功举办第6期战略清析论坛，线上会议同步进行，参会听众200余人。本期战略清析论坛主题为“权力、话语和事实中的科技与国际关系”，由CISS助理研究员董汀主讲。论坛还邀请了中国现代国际关系研究院美国所副研究员、美国内政研究室主任李峥和北京大学中国教育财政科学研究所助理研究员周森作为与谈人，就科技与国际关系这一话题进行初步探讨。清华大学国际关系学系教授、国际关系研究院常务副院长孙学峰担任本次论坛点评人。CISS助理研究员孙成昊主持本次论坛。董汀（左）、孙成昊（右）董汀主要从学科范式理论的层面介绍了国际关系中科技的不同定位。核心观点如下：第一，不同范式中科技所对应的叙事不同：冷战时期，新现实主义视角下的科技是国家实现安全的手段；冷战结束后，新制度自由主义视角下科技是一种资本积累的新方式，促进全球经济互联发展；近年来，在建构主义视角下，美西方试图在科技安全化的同时达成价值建构。第二，学术和政策研究要以技术事实为起点，或能有效减少研究成果的漫想性。第三，当前科技已经完全融入到社会的每一根经纬，科技伦理不能设定为一个与众不同，需要仰望的标准，而应该是全人类均可践行的共同价值。之后，李峥和周森作为与谈人分享观点。李峥将具体的政策分析路径与美国对外科技战略相关问题的研究思路相结合，提出了以下观点：第一，我国的“科技”与美国的“科技”在概念上有所不同，但目前美国对科学技术范畴的认识越来越明晰，美国的认知变化导致了中美科技关系的变化。第二，中美科技问题主要矛盾点在于两国的科技政策冲突，但两国企业冲突不明显，中美两国企业形成了较好的科技创新生态。第三，从政策分析角度出发，为更好地把握政策实质，可以从政策的核心意图，以及实现核心意图中政策所涵盖的互动性因素两方面进行政策分析。第四，在科技政策分析方面，首先要从两用的角度判断价值，此外，技术迭代、价值链、创新生态、利益集团也都是科技政策的分析路径，波特的竞争战略也是比较成熟的理论体系。李峥（左）、周森（右）周森从高等教育财政出发，结合美国科技遏华背景，从三个方面介绍了美国高校在国防科技中的参与模式与经费管理模式：第一，美国高校参与国防科研有三种模式，分别为个人参与模式、联邦研究所模式和院校研究所模式;

撰稿人：吴子浩、赵书韫、聂未希、钱秀、吴约、杨博、刘力凤、罗柳青、杨皓婷、聂子琼、张丁、魏露露审稿人：贺刚、申青青、郑乐锋、周武华点击下方“阅读原文”，下载专报电子版原文向上滑动阅览国际战略与安全研究动态系列报道国际战略与安全研究动态

编者按《美国观察》是清华大学战略与安全研究中心（CISS）战略青年项目推出的专注于观察美国的新栏目，既有围绕美国问题的基础研究，也有针对美国问题的深度思考。投稿要求和联系方式详见：《美国观察》长期征稿启事。稿件一旦录用将提供有竞争力的稿费，并有机会参与CISS实习生项目和战略青年的后续活动。经过编辑部评选，围绕热点问题撰写的优秀稿件将推荐至澎湃新闻等具有影响力的媒体平台转载。本文是《美国观察》“书评”栏目推出的第4篇文章，围绕美国经济学家约翰·珀金斯以小说形式写成的自传《一个“经济杀手”的自白》进行评述。本书披露了“美国援助”背后的真实企图和美国“经济杀手”的真实面目。书籍信息：【美】约翰·珀金斯/著施红慧/译广东人民出版社本文作者：刘宇宁外交学院与埃克塞特大学联合培养博士生、清华大学战略与安全研究中心战略青年《一个“经济杀手”的自白》一经出版便成为美国畅销书，并被翻译成32种语言在全球销售，这种畅销热度在美国出版史上前所未有。本书作者约翰·珀金斯（John

当前世界正经历百年未有之大变局，当今中国正处在中华民族伟大复兴的关键时期。疫情之下，不确定性成为未来发展的常态；变局之中，传统国际秩序面临空前的挑战。世界与中国的关系经历过怎样的变迁？中国又能为世界贡献怎样的智慧？“中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国。”新学期，就让我们走进“当代世界与中国”，以不同国际热点为棱镜，一起寻找问题的答案！本/讲/信/息【当代世界与中国】主题|联合国维和行动：中国人民解放军在全球治理中的国际责任时间：11月2日19:20-21:45地点：三教2102方式：线下旁听（限定名额80人）语言：中文思考题：1.随着中国军力的增强，中国是否应该履行大国的国际责任？如果是，中国军队有哪些责任？2.中国军队如何平衡捍卫国家领土主权和承担国际责任？3.如果中国在国际上履行国际责任，是否应该有别于美国式的世界警察行为？如果是，有什么特别需要注意的方面？4.中国军队在海外能否兼顾保护国家海外利益和履行国际责任？如果是，如何做到？主/讲/教/师/介/绍【当代世界与中国】周波大校1979年入伍，现任清华大学战略与安全研究中心研究员，中国论坛特约专家，历任广州军区空军司令部参谋、国防部外事办公室参谋、西亚非洲局副局长、综合局副局长、中国驻纳米比亚正师职国防武官、中央军委国际军事合作办公室安全合作中心主任。周波用英语为美国“外交”、“外交政策”、“纽约时报”、

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张沱生清华大学战略与安全研究中心学术委员、中国国际战略研究基金会研究员世界局势变化的消极面在亚太地区日益显露。去全球化逆流、大国地缘政治竞争、信息化及科学技术新发展带来的不确定性，都使冷战结束后的亚太新秩序面临不进则退的风险。冷战结束后，世界全球化、多极化、信息化及和平发展的趋势在亚太地区表现显著，亚太成为全球最具发展活力和潜力的地区。在20多年时间里，亚太地区秩序出现的积极重大变化主要表现在六个方面：一、联合国宪章宗旨与原则及主要国际协议得到较好遵守与实行，亚太地区总体上保持了和平与安全。虽然地区内仍存在不少安全热点，但多数得到较好控制，严重军事冲突与战争得以避免。二、有别于军事同盟的地区多边对话合作组织较快建立与发展起来，中国政府先后参加的即有十多个，最著名的如中国－东盟对话合作、亚太经济合作组织（APEC）、东盟与中日韩合作、六方会谈、中日韩合作、东亚峰会、东盟论坛、东盟防长扩大会、上海合作组织、香格里拉对话会、香山论坛等。▲2022年9月15至16日，上海合作组织（上合组织）成员国元首理事会第二十二次会议在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行。三、地区各国间普遍建立各种伙伴关系，广泛开展政治、经济、军事、人文等各领域对话合作。地区内大国关系相对平衡稳定。四、诸多多边、双边自贸区得以建立，各国经济相互依存大大加强。五、地区非传统安全合作得到极大发展。六、作为新兴大国，中国开始为地区提供公共产品。如提出“一带一路”合作倡议，推动沿线各国互通互联。又如建立亚投行，有力地促进了地区基础设施建设。在此期间，唯一超级大国美国在地区秩序中的主导地位有所下降，东盟在区域合作中取得中心地位，中国在地区经济上的影响力日益上升。此外，虽然中国军力发展很快，但与美国相比仍有较大差距。与此同时，地区大国印度逐步崛起。然而近年来，世界局势变化的消极面也在亚太地区日益显露。无论是去全球化逆流、大国地缘政治竞争再现，还是信息化及科学技术新发展带来的不确定性，都给冷战结束后的亚太新秩序带来重大挑战，使其面临不进则退的风险。

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2022年10月24日和25日，清华大学战略与安全研究中心主任、国际关系学系教授达巍通过视频先后参加了第19届瓦尔代俱乐部年度会议和第26届斯德哥尔摩中国论坛，与各国学者进行了交流研讨，并回答了现场观众的问题。10月24日，达巍教授参加了第19届瓦尔代俱乐部年度会议。今年瓦尔代年会的主题是“后霸权世界：每一个人的公正与安全”。达巍参加了会议第二节的讨论，主题为“古巴导弹危机60年：核威慑仍然存在吗？”讨论由莫斯科国际关系学院应用国际分析系副教授安德烈·贝兹科夫主持，参加讨论的学者还有巴基斯坦之家创始人穆罕默德·贾维德，美国哥伦比亚大学教授罗伯特·莱戈沃尔德、俄罗斯科学院军事经济与创新部研究员德米特里·斯坦法诺维奇、莫斯科卡内基中心主任德米特里·特列宁等人。与会专家讨论了60年前古巴导弹危机时期与当前乌克兰危机背景下的国际安全形势异同，核威慑在当今时代是否仍然有效等问题。10月25日，达巍教授参加了第26届斯德哥尔摩中国论坛。论坛由德国马歇尔基金会与瑞典外交部主办，达巍教授参加了会议“中俄伙伴关系的演进”一节的讨论。讨论由德国全球公共政策研究所高级研究员索斯滕·本纳主持，与会者还包括欧盟安全研究所研究员纳达·科瓦尔茨科娃、美国卡内基国际和平研究院研究员亚历山大·古巴耶夫、美国大西洋理事会高级研究员大卫·舒尔曼等。两次会议的与会嘉宾和听众都十分关心中国在有关问题上的立场和政策。达巍教授介绍了中国政府的政策以及中国民众的真实想法，也耐心地回答了与会嘉宾和听众的大量问题。

王栋中国论坛特约专家、北京大学国际关系学院教授李宗芳北京大学中外人文交流研究基地博士后近年来，以中国为代表的新兴市场国家群体性崛起，国际力量对比“东升西降”，新冠肺炎疫情大流行叠加全球经济下行对全球治理体系带来强烈冲击。在此背景下，美国在应对全球性挑战时领导意愿和能力不足，由美国主导建立的全球治理体系已经不能适应国际形势变化。因此，推动全球治理体系变革，塑造更加公正、合理的国际新秩序成为国际社会共识。中国等新兴国家在推动全球治理变革过程中，受到美国等西方大国护持治理主导权、全球治理体系“路径依赖”以及西方掌控治理理念和话语权几方面因素制约，难以有效变革当前全球治理体系。处理好大国关系，支持和推动以联合国为核心的多边制度改革，倡导多元、包容的全球治理理念，提升国际话语权是中国积极参与全球治理、构建人类命运共同体的重要路径。全球治理体系面临巨大挑战冷战结束以来，全球化进程的深入发展催生了全球治理，国家与非国家行为体通过构建全球规则体系来解决全球性问题。近年来，逆全球化事件频发、大国地缘竞争加剧、治理制度失灵、缺乏有效全球领导给全球治理体系带来巨大挑战。第一，全球化进程受挫。国家主义回归，民粹主义兴起，新冠肺炎疫情蔓延下全球供应链和价值链进一步受到严重冲击。第二，大国竞争增加合作难度。国家力量对比变化引发西方国家焦虑，美国为维护其霸权地位主动在贸易、科技、国际制度等领域发起与中国的竞争，意图打压、制衡中国，中美战略竞争或将成为新常态。多边会议、国际组织成为大国战略博弈和战略竞争的场所，使得多边主义作用受到削弱。第三，国际规则体系不能有效管理全球事务，无法应对全球性挑战，全球治理失灵。第四，全球治理领导力不足。二战后，美国凭借其权力优势建立了美国主导的所谓“自由国际秩序”。近年来，随着美国实力的相对衰落，国内民粹主义兴起，美国领导全球治理、提供国际公共产品的意愿和能力不足。虽然以中国为首的非西方国家积极参与全球治理，但尚未形成有效领导。全球治理改革面临诸多制约当前，全球治理体系亟须改革，但同时也面临改革困境。中国及其他新兴行为体一方面推动改革现有全球治理制度，提升非西方国家的代表性和话语权，另一方面，新兴市场国家主导创建了新多边机制，作为倒逼和促进治理规则改革的尝试，同时为全球治理提供公共产品。然而，推动全球治理改革面临诸多制约因素：第一，美国等西方国家护持全球治理主导权。作为全球治理规则的先行塑造者，美国等西方国家不仅制定了治理规则，设置了优先议程，且往往实际掌控多边机构的决策权。伴随着实力上升，新兴市场国家谋求在全球经济治理领域更大的代表权力，但发达国家依然享有决策权，压制对其领导权冲击较大的议题领域、反对新兴国家的改制行为。此外，近年来，美国还通过“退群”和“重新建群”等方式以重塑、重建有利于美国的国际制度体系，维护美国霸权。第二，既有全球治理体系形成“路径依赖”。全球治理基于规则的治理，规则自建立起就会出现“报酬递增”效应，使制度沿着固化的路径演化下去，从而出现“路径依赖”，国际制度和规则不断自我强化的惯性会使某些特点不论好坏地延续下去，而这种延续往往滞后于全球治理环境和主体结构变化，对全球治理体系变革形成阻碍。第三，西方掌控治理理念和话语权。西方为当前全球治理提供了具有西方自由主义理念色彩的治理规范和方案。但当前西方掌控全球治理话语权，反对治理理念的革新，对中国等新兴国家提出的不符合其标准的治理模式和理念进行污名化，以进一步强化西方治理模式，维护西方对全球治理的主导权。此外，西方国家在现有国际组织的官僚体系中占据多数优势。国际官僚是制定国际规则、设置治理议程的重要力量。但国际官僚利益深受其社会文化和组织文化的建构，体现西方特点并具有自我强化趋向，倾向于维护西方国家利益，反对变革。在全球治理体系变革中发挥引领作用面对世界百年未有之大变局，中国如何与国际社会共同推动全球治理体系的调整与变革，并以实际行动展现全球负责任大国的担当，是新时代中国外交的重点之一。第一，处理好大国关系，凝聚全球治理共识。在非传统安全领域扩大认知和合作共识，只有国际社会就全球性威胁达成认知共识，并坚持多元、包容的治理理念，才能推动全球治理变革的深化。第二，支持和推动以联合国为核心的多边制度的改革。联合国是践行和维护多边主义的重要平台，中国应坚定维护以联合国为核心的多边治理体系，大力支持并推动多边制度适应国际形势变化而改革创新，坚持维护国际法权威，以多元包容为导向，致力于沟通和衔接治理主题与治理规则之间的矛盾与碎片化问题，提高成员国违约及退约的成本，督促成员国遵约、守约。第三，倡导多元、多样与包容的全球治理观念和实践。承认多样性是构建多元治理模式和全球治理合法性的基础，多样性意味着参与治理行为体及理念的多元，要融合来自不同行为体的理念和实践，推动形成包容、有效的全球治理。中国提出的“共商、共建、共享”的治理理念于2017年写入“联合国与全球经济治理”决议，为全球治理体系变革提供了重要遵循。第四，提升中国国际话语权和规则制定权。党的十八大以来，中国高度重视提升国际话语权，争取在国际舞台更大的主动权和发言权，不断提升中国的影响力与感召力。加强中国的国际传播和叙事能力，可作为讲好中国故事的重要组成部分；同时，应大力推动培养既具有优秀业务能力，又具有新理念、深谙国际组织和全球治理本质的人才，切实提升在国际组织中的话语权和规则制定权。在新冠肺炎疫情持续蔓延、世界动荡不安的历史时期，加强和推动全球治理是国际社会合作的希望所在，是推动国际秩序转型的重要方面。中国应在推进全球治理体系变革中发挥引领作用，承担大国责任，促进国家间协调与合作，共同推动构建人类命运共同体。本文原载于《中国社会科学报》2022年8月26日

王帆外交学院院长、中国论坛特约专家10月16日，党的二十大开幕。习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告。报告在回顾过去五年的工作和新时代十年的伟大变革时，再次就中国特色大国外交作出阐述。习近平总书记在报告中指出，十年来，我们全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，坚定维护国际公平正义，倡导践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治，毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径。我们推动构建新型国际关系，积极参与全球治理体系改革和建设，全面开展抗击新冠肺炎疫情国际合作，赢得广泛国际赞誉，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。五年前，党的十九大报告明确提出，中国特色大国外交就是要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。近日，围绕十年来中国特色大国外交的理论和实践，《中国新闻周刊》专访了外交学院院长、中国论坛特约专家王帆。王帆由接轨到铺轨中国新闻周刊：党的二十大报告再次就中国特色大国外交作出阐述。结合过去十年的外交实践，能否请你概括一下，中国特色大国外交的“特色”体现在哪里，有哪些与以往不同的地方？王帆：在2014年的中央外事工作会议上，习近平总书记提出中国必须有自己特色的大国外交，使对外工作具备鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。在2018年的中央外交工作会议，中央提出了以习近平外交思想指导中国外交实践的论断。习近平外交思想成为指导中国对外工作的基本遵循和行动指南，中国特色大国外交是习近平外交思想的重要组成部分。中国特色大国外交已经完成了阶段性转变，由被动到主动、由反应到引领、由独立到自主。中国已经由融入国际体系到积极主动完善变革国际体系，由全球公共产品消费者到公共产品提供者，由接轨到铺轨。中国外交的使命就是推动经济全球化，引领全球治理，完善国际体系，提升国际综合治理能力，为人类命运共同体的实现打下良好基础。我理解中国特色大国外交有这样几个鲜明的特点：首先，中国特色大国外交是中国共产党领导的，具有鲜明的党性、时代性和先进性，也是有其自身价值追求的。这种追求是与中国复兴、执政为民的价值理念与全人类的共同价值追求相一致的，那就是以人民为本，以人类的公平正义为要。习近平总书记多次强调，要从顶层设计角度对中长期对外工作做出战略规划。由于国内外环境日趋复杂和中国外交任务的不断增多，加强外交战略的顶层设计尤为重要，其关键在于加强党中央对外事工作的集中统一领导，更好地统筹国际国内两个大局。其次，中国特色大国外交是面向全球的外交，推动自身的新一轮改革开放，同时推动和帮助别国的开放和发展；坚持和平发展公平正义的共同价值，为人类繁荣发展作出中国贡献。中国外交既要坚决捍卫自身主权、安全、发展利益，反对霸权霸道霸凌，也要为陷入困境的世界注入更多正能量，为不确定性的世界增加更多确定性。第三，中国特色大国外交展现大国担当。作为发展中大国，中国承担着大国责任。中国特色大国外交是全球治理的生力军，倡导和践行真正的多边主义，更加重视区域和全球范围的事务，同时也更加强调大局观、整体观，推动全球治理体系改革和建设，维护以联合国为核心的国际体系，以国际法为基础的国际秩序，并以更大范围更高程度的开放合作来化解局部的、阶段性的冲突问题。第四，中国特色大国外交更加突出理念创新。突出和平性，强调发展性，由此探索中国特色和平理论的构建问题；注重弘扬中国传统文化中的公平正义、和合、多元文化共存的传统理念；谋划整体性、认清复杂性，解决好当今世界中的观念差异和制度差异、文明多样性条件下的合作问题，力求创建以共赢为核心的中国特色合作理论。十年来，中国外交经历了一系列风险考验，办成了许多大事难事要事，取得全方位开创性的历史成就。在理念创新和方式创新上，中国外交也进行了前所未有的探索。“一带一路”、人类命运共同体、金砖国家合作机制、上海合作组织都是创新的体现。中国新闻周刊：过去较长一段时间，提到外交会有这样四句话：“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是重要舞台。”党的十八大以来，周边外交在中国外交总体布局中的分量有了明显提升。大国外交和周边外交还是“关键”和“首要”这样一种定位吗？王帆：习近平总书记强调，“中国始终将周边置于外交全局的首要位置，视促进周边和平、稳定、发展为己任”“对外工作要以运筹大国关系和经略塑造周边为重点，展现新气象，实现新作为，奋力开创新时代中国特色大国外交新局面”。显然，这是强调运筹大国关系和经略周边都是重点，是可以兼顾和互促的。中国与周边的合作可以推进区域一体化进程，为经济全球化注入更强劲的动力，并发挥好示范效应。中国加入RCEP（区域全面经济伙伴关系），使之成为全球范围内最大的自由贸易区；正在积极申请CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）；夯实与东盟合作的基础，推动与东盟合作的3.0版，与地区内国家实现更深程度的发展计划对接；以更加开放融入的姿态推动区域一体化和周边共同体的建设，以区域带整体发展，从周边走向世界。发挥出一个发展中大国的带动、组织、引导作用，相互提供机遇，相互成就，推动发展中国家在公平正义的原则下不断健康安全发展。中美关系进入全新阶段中国新闻周刊：构建新型大国关系在过去十年面临了比较大的挑战，特别是中美关系进入了两国建交以来的低谷。中美关系目前能看到走出低谷的希望吗？接下来在应对这样的挑战上，我们还能怎么做？王帆：中美关系是世界上最重要的双边关系。中美关系已经进入了一个全新的阶段，美国基于霸权心态认为中美力量对比已经超越美国所能承受的战略临界点，而中国无论是发展速度、发展规模以及发展模式都出乎美国的设计和预料。中国没有因为发展而改变适合自身的制度，也没有因为参与全球化而迷失发展方向。英国的战略学者弗里德曼在他的《战略史》一书中强调，大国受到三种因素的驱动，即荣誉、恐惧和利益。现在的美国已经陷入严重的焦虑之中，妄称美国正面临从未面对过的全方位系统性挑战。美国已经越来越发现其根本无法改变中国的制度和发展模式，于是转为试图改变中国所处的战略环境，但这一点也是美国的一厢情愿。当然，中国也面临从未有过的挑战。对美斗争的艰巨性需要充分重视，中美关系的复杂性需要深入研究，中美关系的辩证性也需要冷静理性的认识。对于当前的中美竞争，我们必须保持信心，强化战略全局谋划。中国新闻周刊：随着中美实力的日益趋近，再加上中美关系目前这种局面，是不是在中国周边外交以及中国同其他大国发展关系中，“美国因素”也会越来越突出？

党的二十大报告指出，“当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。”10月24日，中央广播电视总台CGTN在京主办

阎学通清华大学战略与安全研究中心学术委员，国际关系研究院院长、教授今年，国际关系学界有关学科建设的讨论向建立自主学科体系的问题上集中。虽然提出了许多建议，但是关于学术知识专业化与自主学科体系的关系却探讨得不多。鉴于学术专业化是形成不同学科的根本，故此，笔者想谈一下学术专业化在国际关系学科体系形成中的作用。一、

撰稿人：高隆绪、范诗雨、陈子懿、王一诺、储浩翔、张彦赪、杨博、聂未希、吴子浩、吴约、赵书韫、钱秀审稿人：姚锦祥、苏艳婷、贺刚、申青青点击下方“阅读原文”，下载专报电子版原文向上滑动阅览国际战略与安全研究动态系列报道国际战略与安全研究动态

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