孙成昊：习近平同拜登首次“云会晤”，为中美“再接触”注入源头活水

清华大学战略与安全研究中心 2022-08-05

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孙成昊

清华大学战略与安全研究中心客座研究员

国家主席习近平11月16日上午同美国总统拜登举行视频会晤。双方就事关中美关系发展的战略性、全局性、根本性问题以及共同关心的重要问题进行了充分、深入的沟通和交流。这次视频会晤也是继两国元首两次通话、双方高层官员多次会面之后的又一次交流，充分证明了两国在战略层面有意保持密切沟通、推动关系发展，为两国关系积极前行注入源头活水。

一段时间以来，中美关系经历了较为困难的时期，根本原因在于拜登政府并未纠正前一届政府的错误对华路线及政策，继续将中国视为“战略竞争对手”，企图以“竞争、合作、对抗”的三分法处理对华关系。拜登政府在一些问题上不愿改弦更辙，有意加大打压中国的力度，导致两国关系一度保持“低位运行”。

但也应看到，中方对美方的行为保持了极大的克制与耐心，多次表示希望双方秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神。拜登政府的对华政策也逐渐经历“学习曲线”，出现一些微妙的变化与调整。

两国元首之间的接触发挥了至关重要的战略引领作用，为两国关系尽快重返正轨增添了强大动能。此前，两国各层次、各领域基本完成了第一轮接触与交锋，包括3月的安克雷奇对话、7月的美国常务副国务卿舍曼访华、美国总统气候变化特使克里的两次访华、两国经贸团队的数次通话、10月苏黎世会晤、11月罗马会晤等，相信这样的接触在本次元首会晤后还将继续。

在中美元首外交的定向把舵之下，中美实质上已经进入了一种“再接触”的新阶段，尽管两国对中美关系的战略框架和定位尚未达成一致，但双方出于更加务实的接触目标，在专业层面的沟通正在增多，经贸往来、气候治理、抗疫合作等领域的示范作用持续显现。

从美方看，对华“再接触”从单方面强调“从实力地位出发”的“大国竞争”走向必须“负责任竞争”。拜登在此次会晤中也明确重申，美方不寻求改变中国的体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，无意同中国发生冲突。美国政府致力于奉行长期一贯的一个中国政策，不支持“台独”，希望台海地区保持和平稳定。这种表态意味着拜登政府在与中国第一轮接触后有望将原先的“竞争、合作、对抗”调整细化为“负责任的竞争、有选择的合作、管控分歧以避免对抗”，这也是美方急于求见中方，并希望通过元首会晤、高层对话稳定两国关系的原因。

从中方看，对于美国的善意接触，中方向来不排斥，也愿意与美方共同解决困扰各方的难题，推动两国关系积极向前发展，但“再接触”的内容和规则绝不可能由美方独自决定。在本次会晤上，习近平主席阐述了中方在台湾问题上的原则立场，强调了文明是丰富多彩的，民主也是丰富多彩的。此前，中方也已向美方清晰传递了捍卫自身利益的决心与意志，包括就如何防止中美关系失控向美方明确了三条底线，在捋出合作、对话、管控清单后再次提出了可作为改善中美关系路线图的两份具体清单。在这次会晤上，中方再次强调如果没有中美合作，多边主义是不完整的，中美在处理经贸、能源安全、气候变化、公共卫生安全等问题上也都拥有共同利益与合作空间。

美国还应明白，中美关系并非在真空中运转。历史经验证明，中美相向而行，就能办成有利于地区和世界的大事。无论是美国的盟友伙伴，还是地区国家，都不愿美国将“大国竞争”作为对华政策的主基调，更不愿被美国绑在钳制中国发展的“战车”之上。美国出于地缘政治私利建立的美英澳联盟既让欧盟不满，也让东盟忧虑。

大国要有大国的样子，要展现更多责任担当。正如习近平主席在此次会晤中所指出的，推动中美各自发展，维护和平稳定的国际环境，包括有效应对气候变化、新冠肺炎疫情在内的全球性挑战，都需要一个健康稳定的中美关系。

然而也应看到，中美关系中的负面因素并没有被完全消除，两国仍然肩负管控分歧和敏感问题的重要任务，美方应当积极落实两国元首会晤精神，相互尊重、和平共处、合作共赢，以实际行动更好地造福两国人民和世界各国人民。