人社部：教师职称改革评价标准实行师德问题“一票否决”
教育部今日上午举行第四场“2019教育金秋系列发布会”，介绍教师队伍建设进展成效等。针对“如何发挥教师职称评价的指挥棒和导向作用”的相关问题，胡文忠表示，按照系列来说，教师主要分成四大块，第一是中小学教师，第二是中等职业学校教师，第三是技工院校教师，第四是高等院校教师。这四类不同的群体，他们的职称标准、方式都是不一样的，因为他们的对象都不一样。
胡文忠指出，评价标准是教师职称评价的核心问题。在教师相关系列职称改革过程中，聚焦各支教师队伍的职业特点，聚焦教书育人的专业性、实践性、长期性，坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，不断完善评价标准，激励广大教师提高师德修养和教书育人的水平，职称评价的“指挥棒”作用得以有效发挥。
——坚持育人为本，德育为先，注重对师德素养的考察，引导教师以德立身、以德立学、以德施教、以德树人、爱岗敬业，实行师德问题“一票否决”、学术造假“一票否决”。
——突出对教书育人工作实绩考察。以职业属性和岗位要求为基础，区分不同教师队伍的特点，不同学科的特点，分层分类制定评价标准，着力提高评价的科学性和针对性。比如，技工院校教师、中等职业学校教师职称评价标准进一步完善，把指导学生参加技能大赛成绩作为评价的重要内容。
——破除“四唯”的倾向。一是淡化学历要求，对学历仅做一般性的要求，为不具备学历的特殊人才建立特殊通道。二是淡化论文要求，推行代表作制度，改变片面地将论文、著作数量与职称评审直接挂钩的做法，将教案、教研报告、参与学校专业建设、参与实训基地建设、指导学生实习成果等作为评价的内容。三是淡化资历要求，对优秀教师和做出突出贡献的教师，可以不受层级的限制，直接申报高级职称。最后是淡化奖项要求，不对奖项做硬性要求，不把荣誉性称号作为限定性条件。
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。广大教师是我国专业技术人才的重要组成部分，是推动教育事业发展的第一资源。我们高度重视做好教师职称制度改革工作。近年来，按照党中央、国务院关于深化职称制度改革的决策部署，我部会同教育部等部门积极推进教师相关系列职称制度改革工作，取得了积极进展。截至目前，中小学教师、中等职业学校教师和技工院校教师3个职称系列的改革已经完成，高等学校教师和实验技术人员两个职称系列的改革正在有序推进。
一、主要举措和成效
改革坚持问题导向，聚焦广大教师队伍职称评价存在的突出问题，制定实施了一系列改革措施。一是健全了制度体系。健全职称层级设置，增设正高级职称，中小学教师、中等职业学校教师、技工院校教师职称均新设置到正高级，畅通了职业发展通道；实行分类评价，将中等职业学校教师、技工院校教师分为文化课教师和实习指导教师两类，突出职业教育特点。二是完善了评价标准。坚持品德、能力和业绩导向。把师德放在评价首位，引导广大教师立德树人，爱岗敬业，为人师表；突出对教育教学工作业绩的评价，注重考察教育教学一线经历，激励教师提高师德修养和教书育人水平；针对不同教师队伍特点，分别制定评价标准，中小学教师重在评价实施素质教育的能力水平，中等职业学校教师、技工院校教师等重在评价实践教学和技术技能人才培养实绩，注重行业企业实践、指导职业技能大赛等经历。三是创新了评价机制。建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，推行专家评议制度，选拔高水平的一线教师、教育教学专家担任评委，中等职业学校教师、技工院校教师还注重遴选行业企业技术专家和一线高技能人才担任评委；丰富评价方式，采取说课讲课、教学水平评价、面试答辩、专家评议、实践操作等多种评价方式；下放评审权限，充分发挥学校用人主体作用，积极培育学校自主评审能力。
《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《关于深化职称制度改革的意见》印发以来，各地、各部门认真贯彻落实教师职称制度改革工作部署，各项改革举措逐步落地，改革成效初步显现。实践证明，这些改革举措符合教师成长规律，符合教育事业发展规律，激发了广大教师教书育人的积极性，受到广泛认可和好评。一是畅通了教师职业发展通道。中小学教师等群体的职业发展空间得以拓宽，一大批优秀教师取得了正高级职称（截至目前，全国已有9854名中小学教师取得正高级职称，其中有180名幼儿园教师取得正高级职称），有利于吸引和鼓励优秀人才长期从教、终身从教。二是促进了教师队伍的发展。通过改革，引导广大教师回归讲台，回到教学一线，评出了教育事业发展需要的优秀教师、卓越教师和教育家型教师，教师队伍结构不断优化。三是引导教师向基层和艰苦边远地区流动。通过职称评聘的导向作用，有力加强乡村教师队伍建设，围绕乡村振兴战略和脱贫攻坚部署，进一步推动城镇教师向乡村学校、薄弱学校流动，积极促进教育资源均衡配置。
二、下一步工作安排
下一步，按照党中央、国务院要求，我们将会同教育部等部门进一步加大工作力度，重点做好以下工作：一是按照深化职称制度改革工作安排，广泛开展调研论证，充分听取广大教师意见建议，加快完成高等学校教师和实验技术人员职称制度改革，使广大教师充分享受改革的红利；二是指导各地、各部门按照深化职称制度改革的要求，组织实施好相关系列的具体评审工作，确保各项改革举措的落地见效，为广大教师参加职称评审提供优质服务；三是加强教师职称评审的事中事后监管，规范职称评审程序，确保评审的公平公正，不断增强教师的获得感和成就感，充分激发广大教师教书育人、爱国奉献的积极性，有力推动新时代教师队伍建设。
来源丨 中国新闻网、教育部官网综合整理
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