跨境游如何为重庆打造国际消费中心城市注入动能？

随着中国政府对多国实施“144小时”过境免签或互免签证政策，越来越多的境外游客选择来中国开启一场“说走就走的旅行”。重庆，凭借魔幻的地形地貌、璀璨的的江畔夜景、丰富的自然景观与人文风情以及不断优化的旅游服务，成为TikTok上的中国热搜城市。

重庆入境人数大幅增长

2024年上半年，重庆接待入境游客约51万人次，同比增长3倍。其中，经重庆江北国际机场口岸来华的外籍人员数量超过15万人次，是去年同期的4.9倍。免签入境外籍人员数量是2023年上半年的77倍。重庆江北机场海关共监管入境旅客38.53万人次，同比增长176.6%。

国际旅行团纷纷来渝

随着暑期旅游旺季的到来，入境游订单与去年相比，整体提高三倍，计划来渝的国际旅行团已超过500个，其中新西兰、澳大利亚的订单增长较快，预计达到50多个。酒店住宿方面，今年上半年，在渝停留住宿的外国人超34万人次，同比上升6倍，超过2019年。位于渝中半岛的部分国际酒店品牌实现连续多日100%满房的入住率。

免签利好让中国的“朋友圈”扩容，点燃中国旅游热。而重庆依靠自身旅游资源的禀赋脱颖而出——不可复制的8D山城地貌，“两江四岸”的不夜名片。坐落在河谷地带、被两江切割的重庆是全球知名的山水城市。依山而建，重庆的城市地理形态在全国乃至全世界可谓独一无二，魔幻山城的IP早已深入人心。从两江交汇的壮丽景观到磁器口古镇的历史韵味，再到洪崖洞夜景的魅力，重庆的“一城千面”吸引了无数外国游客的目光；在网友和博主的镜头下，重庆的轨道列车、8D地理风貌和巴渝美食等元素频频亮相，赢得了海外观众的赞叹和喜爱，山城独一无二的资源成为重庆成功破圈国际的重要原因。

      政策协同科技 赋能高效通关

为应对不断增长的入境游需求，重庆各口岸部门联动配合，推进智慧旅检建设。2024年7月，重庆市公安局出入境管理局与市文化和旅游发展委员会联合推出“文化·惠游重庆”入境游口岸签“一网通办”应用，并同步实施四项便利措施，大幅提高了游客的入境便利。

      增加国际航班路线

伴随日益增长的国内外客流，重庆持续推进国际航班加密与网络拓展。近期，重庆重新开通飞往莫斯科的航班，并首次开通直飞印尼首都雅加达的定期客运航线。目前，重庆江北国际机场的国际（地区）客运航线已超过39条，每周航班超过170个，构建了通达全球主要城市的国际航线骨干网络。预计到今年底，国际（地区）航线将进一步扩容至超过40条。 

      优化支付便利度

重庆出台一系列政策文件，推动移动支付服务示范点和支付便利化示范区的建设，发起成渝入境消费友好型商圈共建计划，涵盖解放碑、洪崖洞、时代广场、来福士、国泰广场、时代天街等在内的60多个成渝热门商圈、地标、景点，以及成渝两地的机场、高铁、地铁等交通枢纽。如今，外籍游客在重庆大部分消费场景都可以轻松使用移动支付。据支付宝及Alipay+合作伙伴提供的数据显示：上半年，入境游客来成渝的消费金额同比增长13倍、消费人数同比增长11倍。

重庆作为中国内陆对外开放高地，近年来正加快建设中西部国际交往中心。西部陆海新通道通达全球120个国家和地区的490个港口，2023年中欧班列（成渝）累计开行超1.5万列，而国际友城和友好交流城市分别增至56个、129个。目前已有11国在重庆开设领事馆，此外，墨西哥、越南的领事馆也有望在渝开馆。

重庆自成为中国最早对外开埠的内陆通商口岸以来，不断拓宽开放领域，深化国际合作。在‘一带一路’倡议下，重庆成为陆海新通道的核心节点；这一战略地位不仅提升了重庆的国际化水平，还为其带来与世界级城市和城市群合作的机会，吸引更多外国人来渝旅游和投资。”

在开放的营商环境下，重庆吸引了众多外资企业的关注。截至2023年末，累计已有319家世界500强企业入驻重庆。今年四月，德国总理朔尔茨第二次访华，首站到访重庆，彰显重庆的外资吸引力。同时，重庆与新加坡的合作不断深化，与新加坡共同创立中新互联互通项目。在中新（重庆）战略性互联互通示范项目、澜湄合作机制等推动下，重庆与东南亚国家互动频密。据统计，经重庆江北机场口岸来华的外籍人员数量较多的国家分别为马来西亚、新加坡、泰国、韩国、越南，东南亚游客成重庆入境游第一波“流量”。

境外游客纷至沓来，重庆正紧紧抓住入境游的红利，其中，免税经济的发展尤为迅速。今年上半年，重庆免税商品销售额达5,376.59万元，同比增长33.49%，增长势头强劲。1-7月，重庆地区离境退税货物销售总额达1,330万余元，离境退税146万余元，这一数据已超过2023年全年离境退税总额。免税经济作为新型消费的重要增长点，与建设世界知名旅游目的地和国际消费中心城市的目标紧密相关。

商业载体正积极利用退税政策，增强对境外旅客的购物吸引力。在解放碑的WFC环球金融中心，部分国际一线品牌门店已经率先实施“即买即退”的便捷服务。符合条件的境外旅客可以在店内直接拿到退还的现金，从而极大地便利游客多次消费。目前，重庆已有74家商店提供离境退税服务，其中“即买即退”试点商场有2家，分别是位于解放碑的WFC环球金融中心和观音桥的星光68广场。预计随着境外游的持续升温，这一创新服务模式将吸引更多购物中心和品牌加入试点行列，共同提升重庆作为国际消费中心城市的吸引力。

入境游的火热，也证明重庆深化打造特色化国际消费中心城市的路径正确。仲量联行发布的《国际消费中心城市建设年度报告（2023）》中提到，重庆应继续发扬“山水旅游”“不夜重庆”“美食之都”等渝派金字招牌。在夜间经济方面，加强规划布局，依托“两江四岸”的资源优势，突出“山、水、城、桥”四大元素，丰富“夜味”“夜赏”“夜玩”“夜购”等夜间生活业态，为境外游客提供独特的夜间体验，进一步吸引并留住国内外顾客。

城市基底深厚的巴渝文化，为催生更多非标商业形态提供了肥沃土壤。重庆的非标商业不仅仅局限于传统的购物体验，而是深度融合了地方特色与现代创新。例如，龙门浩老街·下浩里，通过“原址原建、原面积、原高度、原风貌”四个原则进行修缮建设，保留重庆老街原貌，并结合艺术文化进行运营，成为重庆非标商业的代表之一。在城市更新方面，重庆注重保留历史记忆与文化传承，同时融入现代设计理念，打造出既复古又时尚的城市空间；比如，通过改造老旧厂房、仓库，变身为文化创意园区或艺术展览空间。鹅岭二厂就是其中的代表，该项目在保留工业时代痕迹的同时，被赋予新的商业功能和艺术气息，不仅成为吸引年轻人的潮流地标，也成为国际游客前来体验这座城市独特历史和文化的绝佳地点。

结语

依托独特的山水之城风貌、丰富的历史文化底蕴以及蓬勃的现代都市魅力，重庆正加速其向世界知名旅游目的地与国际消费中心城市的跨越步伐。作为中西部唯一的直辖市和战略支点，重庆拥有得天独厚的城市资源和深厚的文化底蕴。其“两江四岸”的山城地貌、红色文化、民国记忆等独特元素正成为国际旅游目的地的重要支撑；此外，“火锅之都”“温泉之都”“桥梁之都”等城市名片也以全新面貌融入国际消费中心城市的建设中。

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