黄埔+增城,凭什么与中心城区和南沙平起平坐?
这2个月,你被东部中心“洗脑”了吗?
自7月份,东部中心横空出世,并与中心城区、南沙新区“平起平坐”后,横跨增城、黄埔的东部中心便频繁“现身”文件、会议、报道中。
它凭什么成为宠儿呢?
7月,东部中心横空出世
8月,官方稿件已高达19篇
先来了解一下东部中心的前世今生。
2023年7月23日,“东部中心”横空出世。
中国共产党广州市第十二届委员会第六次全体会议上,明确提出优化城市发展战略空间格局,推动城市老中轴、新中轴、活力创新轴融合互动,实现老城区“历史文化核”、东部中心“现代活力核”、南沙“未来发展核”联动发展。
东部中心与南沙“平起平坐”,由最初单纯交通枢纽建设转化提升为市层面的综合发展战略。
图源:广州增城发布
随后,“东部中心”一举成为市政府各项工作、报告中的高频词汇,媒体更是连篇累牍地解读。
小编在增城区人民政府后台随便一搜,仅仅是8月份,关于“东部中心”的报道就高达19篇左右,这意味着,几乎每天都有相应的报道。
而且表述都是“重视东部中心”、“东部中心被提升到全市发展战略高度”、“要高标准规划建设东部中心”......
上周,广州市委书记郭永航到增城区调研,同样指出要高水平规划建设东部中心,并表示东部中心是城市的“现代活力核”,是广州实现老城市新活力、提升城市量级能级的关键,增城是重要承载区。
官方网站截图
显然,官方信号很明显,东部中心是重点发展区域,要一直不遗余力地打造广州东部中心。
为何官方如此重视东部中心?全城都在谈论东部中心呢?
东部中心
一跃成为广州中心之一
答案很简单,随着2023年广州空间格局的调整,东部中心的地位一跃而起,成为了广州的中心之一。
根据最新的表述来看,广州如今的空间布局为“三轴互动”、“三核联动”。
三轴为城市老中轴、新中轴、活力创新轴;三核为老城区“历史文化核”、东部中心“现代活力核”、南沙“未来发展核”。
值得一提的是,这是一次全新的调整,是广州首次提及“三核联动发展”。
早在年初的政府工作报告中,对城市发展战略规划的描述还是“一廊一带、双核五极”。
一廊指广州科技创新走廊;一带指珠江高质量发展带;双核为中心城区与南沙新区;五极是北部增长极、国家知识中心城、东部枢纽、番禺智造创新城、从化绿色发展示范区。
年初提及的只有东部枢纽,而且东部的定位比中心城区、南沙新区还要低一级。
“一廊一带、双核五极”表述;图源:广州增城发布截图
显然,在7月的第十二届委员会第六次全会上,广州格局由“一廊一带、双核五极”变成了“三轴互动、三核联动”。
也就是说,“东部枢纽”提升为“东部中心”,与中心城区、南沙新区“平起平坐”,并列为“三核”。
简单来说,东部中心定位更高了,发展上限有了很大的提升,这也能理解,为何这2个月,官方频繁提及东部中心。
再插一个题外话,其实在2023年之前,关于南沙的表述还是城市副中心,与中心城区相比,也要低一级。
不难看出,从2023年开始,广州正式了“提拔”南沙与东部两员猛将,从此迈向“三核格局”。
接下来,再来细看一下这“三核”格局。
东部中心
“新广州”今天的命脉
从去年开始,广州着手编制面向2049的城市发展战略规划,其对“三核”进行了详细阐述,将在战略上统筹“三个广州”,分别是中心城区“老广州”、东部中心“新广州”、南沙新区“未来广州”。
具体含义如下所示:
中心城区建设“历史文化核”,打造充分彰显经典魅力和时代活力的“老广州”;
东部中心建设“现代活力核”,协同莞穗、联动广深、面向华东打造担当高质量发展动力源的“新广州”;
南沙新区建设“未来发展核”,打造锐意创新、先行先试的“未来广州”。
图源:城市战争
“老新未”三个广州的说法,在各大媒体上热议。
“老广州”象征着广州昨日的辉煌,是千年商都的厚实家底,是中国南大门的强大赋能,代表着存量与基本盘。
“新广州”象征广州今天的脉搏,发挥着“承前启后”的效应,是当前广州经济建设最紧迫、最快能看到成效的“关键先生”,代表着增量与先锋。
“未来广州”象征着广州明日之理想,是广州参与粤港澳大湾区建设的核心抓手、打造未来城市的高质量样板,代表着变量与潜量。
按照时序来看,眼下象征着“新广州”的东部中心是今天的命脉,建设东部中心、推动经济发展最为紧迫。
问题来了,为什么建设“新广州”的重任会落在东部中心呢?
东部
广州工业的脊梁
“新广州”的一大重任肯定是大搞经济,毕竟这是广州重返中国经济第三城的关键,而发展经济一定离不开工业。
而当下,广州工业的脊梁,就在东部!!
从当前的媒体的报道来看,广州东部中心是一个跨行政区的空间规划,共768平方公里(增城488平方公里+黄埔280平方公里)。
主要包括增城区的增城开发区、新塘、石滩、仙村、中新南(增城西站)和朱村(广州科教城)等;以及黄埔的南岗、云埔、永和、西区、新龙镇南等。
图源:广州高新区发布
如今,东部已经有扎实的工业产业基础。
今年上半年黄埔、增城的经济数据都能拿出手。黄埔GDP总量仅次天河,居全市第二;增城增速高达8.6%,全市第一。
此外,2022年,黄埔、增城两区合计贡献了全市约40%的工业总产值、40%的上市公司、35%的独角兽企业、25%的总部企业,是广州现代工业体系的定海神针,是广州上市公司与新经济的超级总部区。
更关键的是,东部中心还涵盖了广州三个国家级开发区中的两个——增城开发区、广州开发区。
广州开发区,石化、LG、广本、宝洁、安利、美赞臣、玛氏箭牌、可口可乐等一批龙头企业扎根多年。
增城开发区,引超视界、维信诺、希音供应链总部项目、平安硅谷等进驻,综合发展水平七年飙升123位,在全国开发区中排名第66。
有这样的家底支撑和超级产业平台在手,东部中心来代言“新广州”,大家是服气的。
最关键的是,东部中心的产业规划也不弱,潜力十足。
据产业空间布局规划图所示,东部中心将打造“3+1+x”现代产业体系,构建12片共200平方千米的高质量制造业用地空间。
枢纽核心区:依托交通枢纽站,发展形成区域总部、专业会展、特色商贸、科技服务等功能。
东江创新活力湾:打造珠江世界级消费服务业发展带的重要区段,布局产城融合的优质商业设施,促进新业态发展。
智造产业集聚区:推动增城与黄埔“双轮驱动”,重点发展智能网联与新能源汽车、新型显示和新一代信息技术等战略性支柱产业,打造先进智造产业集群。
广州东部国际物流港:依托公铁联运枢纽,打造区域供应链管理中心,联动周边重大产业平台,聚焦供应链物流、跨界电商、冷链物流、保税加工等领域。
可以说,东部中心未来的制造业集聚规模十分可观。
至于产业类型上,将重点发展三大支柱产业、优化提升生产性服务业、培育发展新兴潜力产业。
与此同时,小编还特意查了一下增城和黄埔的重点发展的产业,都是新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药、新材料等。
上面哪一种产业类型不是响当当的高精尖、高竞争力产业。
除了发展潜力,东部中心还有充足的开发空间。
据规划所示,东部中心可提质增效制造业空间185k㎡(277500 亩),新增拓展制造业空间15k㎡(22500 亩)。
其中,增城2023年可通过土地整备提供超 1万亩的产业用地。
与此同时,增城目前开发强度仅为17%,有较多连片成片产业用地,是全市为数不多有基础、有条件发展制造业的区域,发展势能尤为可观。
广州东部枢纽中心规划夜景效果图
当然,除了产业,东部中心还有以下三大优势。
位置+枢纽+人口优势
东部中心有实力与南沙平起平坐
第一点,东部中心地理位置好,是广深双城联动的“关键”。
东部中心位于粤港澳大湾区主轴线——广深科技走廊的中间点,自改革开放以来,就与广州、深圳、香港、东莞四大城市有着紧密联系。
另外,它还正好地处广深都市圈的之间,中间还有一个同样活力四射的东莞,“中间机会”优势明显。
广州要联动港深莞、辐射粤东、联结华东,东部中心是最佳抓手。
来源:广州增城发布
第二,东部中心有4大枢纽支撑,辐射能力强。
从规划图来看,东部中心规划有“3客1货”的枢纽集群。
新塘站规划3国铁+3城际+5地铁,是东部中心最重要的人流集散枢纽;增城站规划1国铁+1城际+2地铁;黄埔站规划4国铁+2城际+4地铁。
依托这些枢纽优势,东部中心将建立广州面向华东、华北的互联通道,实现粤港澳大湾区与长江经济带、京津冀城市群的高效连接,全面打通区域复合廊道。
数据显示,3大客运枢纽未来年发送量预计为5248万人次,不输亚洲最第一高铁枢纽——广州南站。
而增城西站则是公铁联运枢纽,是中欧班列在粤港澳大湾区的重要起始站,运行线路全覆盖中欧(俄)、中亚、东盟,将建成陆地丝绸之路重要的铁路港,想象空间巨大。
枢纽是一个区域跃升为城市中心的先决条件,而依托枢纽,东部中心也有基础和底气成为超级门户。
第三点,东部中心常住人口已超百万。
目前,新塘、永宁、宁西片区的常住人口总和已经超过了一百万(新塘常住人口约65万人、永宁常住人口约30万人、宁西常住人口约10万人);从第七次全国人口普查数据来看,南岗街道常住人口也达9.32万。
人口是最活跃、最能动的生产力要素,对区域经济社会发展起着非常重要的作用,坐拥超百万人口的东部中心发展前景可期。
关于超大城市的发展预判,中规院深圳分院朱荣远大师曾有一个“细胞裂变模型”。
他城市就像一个细胞,当膨胀到一定程度之后,一定会发生裂变,然后变成“一生二、二生三、三生万物”的多中心结构。
目前,广州常住人口,已达1873.4万人。从2010到2021年,广州常住人口总量增加610.10万人,平均每年新增近60万人。
这种规模、这种增长速度的城市,一个中心怎么够用?
在此基础上,占据全市40%工业产值、40%上市公司,规划有“3客1货”枢纽集群,坐拥超百万人口的东部中心,自然能当仁不让的成为广州多中心发展的中坚力量,与中心城区、南沙新区并列为“三核”。
来源:城市战争、增城房产