暑期托管班来了！老师和学生都没假期了吗？
近期，暑期托管班的话题持续引发舆论热议，这个暑假到底怎么过？也成了家校之间讨论最多的话题。
学生们感叹，假期未到，“第三学期”已来？
家长们担心，孩子在托管班里能学点啥？
教师们则疑惑，自己的寒暑假是否还存在？
暑期托管，到底怎么管？
多地试水暑期托管
明确不授课、不超前
近日，北京市教委发布公告，将由各区教委组织面向小学一年级至五年级学生的暑期托管服务。以街道、乡镇为单位确定托管服务承办学校，学生以就近的原则参加托管服务。暑假托管服务内容包括为同学提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织地开展体育活动等。不组织学科培训和集体授课。适当收取费用，对家庭困难学生免收托管服务费用。
其实，暑期托管并非新鲜话题，上海、南京等地都有类似部署。
上海市的爱心暑托班为小学生提供公益性暑期看护服务，从最基本的学生暑期托管到学生作业辅导，进而到学生核心素养发展，层层递进，促进学生德智体美劳全面发展。具有上海学籍的小学生(不含幼升小学生)均可报名，无户籍限制。
南京的公益性暑托服务为7月上旬至8月底每天8:30—18:00，依托全市各新时代文明实践站和校外辅导站以及社区居民学校、乡村少年宫、农家书屋等，为暑期家庭看护确有困难的低龄儿童（原则上为6至12岁，困境儿童优先），提供公益性暑托服务。暑托服务主要是依托志愿者提供公益性看护服务，可提供符合看护对象年龄特点的德智体美劳相关活动等。各服务点不得组织集体补课，不得变相开展学科类培训活动。活动坚持公益、自愿原则，不收取托管服务费。（详情：零收费+全覆盖 南京市公益性暑托服务来了！）
学生们的第三学期？
老师们取消假期？
在各地暑托政策出台后，不少网友表示，担心暑托班会挤压孩子的暑假时间，甚至成为“第三学期”。还有网友表示暑托班的开办，也让老师们失去了利用暑期休息和“充电”的机会。
对此，中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，各地的暑托服务政策都是基于自愿原则，给家长特别是低龄段孩子家长一个选择的机会，因此，托管只是假期生活的一种选择，开展暑期托管并不等于取消孩子们的暑假。
在专家看来，暑托班是否等于“第三学期”主要取决于各地对于暑托班的功能定位。“如果交由学校提供托管服务，且假期时间都在学校的话，暑假托管很可能成为‘第三学期’。如果依托社区、学校外部资源以及志愿者开展托管服务，那暑期托管将具有更多的社会属性。” 21世纪教育研究院院长熊丙奇认为。
那么，暑托班的到来，是否变相取消了教师的假期？
其实，从目前各地实践情况来看，暑托班的场地并没有局限于学校，辅导老师来源也较为多元，诸如社区干部、社工、大学生志愿者、退休教师等都有参与。
熊丙奇分析，归根到底，假期是属于教师和学生自己的，假期时间应该交给教师和学生自主安排。
“有人质疑教师为何有假期，这种质疑是完全不懂教育。放假是给教师和学生休整时间，不能全年无休地教学，这会导致教学效率低下，教师和学生都充满倦怠情绪。”熊丙奇说。
暑期托管确实在一定程度上改善了假期期间孩子无人看管的状况。但暑托班不能“一托了之”，不少家长担心，在托管过程中孩子的安全责任、心理健康都需要有更细致的配套监管政策。
对于暑托班与家庭教育的关系，南京师范大学教育学院教授殷飞表示，暑托班只是家庭教育的一个补充，不能代替家庭教育。家长要让孩子在暑假期间参与家庭生活劳动，孩子学会订计划，学会自主安排，培养自我管理的习惯和能力，这是暑假很重要的功能，区别学习集体生活个性化的成长。
储朝晖认为，暑托班只是一种兜底服务，主要还是适合低年龄段孩子。“年龄更大、独立性更强的孩子，还是应该利用假期更多参与亲近自然，了解社会的一些活动，而不是放在托管班里。”
针对舆论对于家长在校外培训和暑期托管之间的选择，不少专家都表示，社会要对中小学生减负有更清晰的认识。
“不管是治理暑期培训热，还是开展暑期托管服务，都需要有一个清醒的认识：只有改革教育评价体系，才能真正给学生减负。”
熊丙奇说，不改革单一的分数评价体系，而是把所有学生都纳入一个跑道比拼的竞技化教育环境中，通过整顿校外培训机构，以及开展平时和暑期的课后服务、托管服务，都只是治标，而不治本。
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素材来源：中国新闻网、南京教育发布
编辑：李澍
审核：马亚东
校对：蔡银