美国大选：如果特朗普胜选对世界意味着什么？

特朗普将在7月的共和党全国代表大会上被确认为共和党候选人。

根据民调，美国前总统唐纳德·特朗普（川普，Donald Trump）有望在11月的总统大选中重掌权力，但现在还难分胜负。

无论谁获胜，选举结果都将波及全世界，影响到美国境外数百万人的生活。

特朗普将在今年7月举行的共和党全国代表大会上被确认为该党的总统候选人，他对自己的施政计划并不总是很明确。

但很明显，在许多领域他的政策都将与民主党籍总统乔·拜登（Joe Biden）大相径庭。以下是其中的一些。

一、特朗普会继续支持乌克兰吗？

自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来，美国向乌克兰提供了数十亿美元的军事援助，特朗普长期以来对此持批评态度。

他在担任总统期间曾公开赞扬俄罗斯总统普京（Vladimir Putin），而他曾承诺如果当选，将在“24小时内”结束战争。他没有说明他将如何行事，但该言论引发了人们对他将向乌克兰施压，迫使其向俄罗斯割让领土的担忧。

数月来，特朗普的共和党支持者一直设法阻挠美国国会通过一项包括向基辅提供600亿美元军事援助的法案，尽管当该法案最终在4月份获得通过时，他没有置评太多。

民意调查显示，与民主党选民相比，共和党选民不太支持美国对乌克兰的援助。

然而，特朗普的盟友之一、匈牙利总理维克托·欧尔班（Viktor Orban）在3月前往佛罗里达拜访他后表示，如果特朗普胜选，将“不会给乌克兰一分钱”。

在被问及欧尔班的言论时，特朗普告诉《时代》杂志：“除非欧洲开始有公平方案，否则我不会支付。”

特朗普说，他“将尝试帮助乌克兰，”但欧洲“没有支付他们应付的份额。”

削减军援引起了共和党选民的共鸣。皮尤研究中心（Pew Research Center）5月8日公布的一项民意调查显示，49%受访的共和党人认为华盛顿在乌克兰问题上花费过多，而持这一观点的民主党选民只有17%。

伦敦皇家霍洛威大学（Royal Holloway University）的国际关系专家米歇尔·本特利（Michelle Bentley）表示，特朗普表达的讯息可能已经产生了影响，因为普京现在可能因特朗普有望胜选而感到“有恃无恐”。

二、特朗普会让美国退出北约吗？

北大西洋公约组织（NATO）是一个由包括美国、英国、德国和法国在内的32个国家组成的军事联盟，是特朗普最讨厌的组织之一。

在任总统时，特朗普经常威胁说，如果其他成员国未能达到所约定的在防务上投入国内生产总值（GDP）2%的资金的目标，美国将退出该组织。

根据北约规定，对北约任何一个成员国的攻击都被视为对该集团内所有国家的攻击。

特朗普一直批评北约成员国未达到国防支出的目标。

但他在今年2月表示，他不会保护一个“没有付钱"的国家，并会鼓励莫斯科“想做什么就做什么。”

他的竞选网站称，特朗普的目标是“从根本上重新评估”北约的宗旨和使命。

人们对他是否会让美国退出北约存在分歧。

总部设在伦敦的防务智库皇家联合研究所（Royal United Services Institute）的埃德·阿诺德（Ed Arnold）表示，特朗普在美国不退出北约的情况下仍可以“削弱它”——例如减少驻欧美军的数量，或者在俄罗斯入侵北约成员国时对美国的反应提出条件。

三、特朗普承诺大规模驱逐非法移民

特朗普在总统任内推行了激进的移民政策，他曾誓言若能重返白宫，他将更进一步。

他说，他上任首日就将“开始美国历史上最大规模的国内驱逐行动。”这位共和党人还承诺终止非法移民子女的出生公民权，并向墨西哥贩毒集团宣战。去年，他还表示将扩大此前极具争议的旅行禁令，禁止来自穆斯林占多数的几个国家的人士入境。

穿越美墨边境的人数激增，致移民成为拜登和特朗普面临的主要问题。

多丽丝·迈斯纳（Doris Meissner）是已解散的美国移民和归化局（INS）前局长，现为华盛顿的移民政策研究所（Migration Policy Institute）专家。她说：“除了寻求驱逐数百万非法移民，包括许多已在美国生活了几十年的人，特朗普还试图减少合法移民。”

特朗普的网站强调，他在任期间曾暂停美国的难民安置计划，迈斯纳说他很可能会再次尝试这样做。

她认为，这位前总统的计划会遇到法律障碍，就像他在第一任期时一样，当时法院对旅行禁令等决定进行了干预。

此外，他的驱逐计划“将直接面对一个现实，即联邦政府没有足够的资源来拘留和驱逐接近特朗普所承诺的人数，”她补充道。

拜登总统承诺在移民问题上采取更加“人道”的政策，并暂停或取消了特朗普时代的几项边境政策。但民调显示，左翼和右翼选民都对移民数量感到担忧，这让他面临一个微妙的平衡问题。

6月，拜登政府发布了一项全面命令，允许官员在不处理庇护申请的情况下迅速驱逐非法进入美国的移民。两周后，他公布了一项政策，保护数十万美国公民的无证配偶免于被驱逐出境。

特朗普强调了其过往对以色列的支持，但有时也批评以色列总理本杰明·内塔尼亚胡。

四、特朗普会继续支持以色列吗？

在担任总统期间，特朗普曾公开支持以色列及其右翼政府。

他推翻了数十年来美国的官方政策，宣布承认耶路撒冷为以色列首都，并将美国大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。

这两项举措被巴勒斯坦人视为是在耶路撒冷地位这一备受争议的问题上偏袒一方，但拜登并没有撤销。

特朗普政府支持在被占领的约旦河西岸建立犹太人定居点。根据国际法，绝大多数国家认为这些定居点是非法的，但以色列对此并不认同。

他的政府还促成了以色列与巴林、阿联酋、苏丹和摩洛哥四个阿拉伯联盟国家关系正常化的协议。

但一些人认为，他对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）心生嫌隙，因为在2020年美国总统大选时，内塔尼亚胡在特朗普仍对大选结果提出异议时，就致电拜登表示祝贺。

在去年10月7日的袭击发生后，特朗普称内塔尼亚对哈马斯的袭击“没有做好准备”，并称黎巴嫩的激进伊斯兰组织真主党“聪明”，这引发了支持以色列的共和党人的愤怒。

特朗普继续强调他对以色列的支持，并称以色列必须“完成"他们在加沙对哈马斯武装分子发起的行动，但需要“尽快结束”，因为该国正在“输掉公关战”。

他在接受《时代》杂志采访时表示，如果以色列与伊朗开战，他会“保护以色列”，但没有详细说明他将如何做。作为总统，他让美国退出了伊朗核协议并加大了制裁力度，还授权发动了一次袭击，杀死了伊朗最强大的军事指挥官卡西姆·苏莱曼尼（Qasem Soleimani）。

五、特朗普会加强对中国施压吗？

特朗普在任时开启了与中国激烈的贸易战。如果再次当选，他建议对中国商品征收60%以上的关税。去年，他还谈到了打算采取“积极的新限制措施”，以“阻止中国未来购买”美国能源和电信等关键领域的基础设施。

特朗普连任总统可能会对中国商品征收新关税。

随着南海和台湾紧张局势加剧，特朗普圈子内的一些人士希望看到美国的安全政策更加关注中国。

埃尔布里奇·科尔比（Elbridge Colby）是特朗普政府时期的国防部顾问，他已成为共和党内安全问题上的重要发声者，并有望在特朗普政府中担任要职。

这位保守派知识分子是希望华盛顿将北京作为其海外主要优先事项的共和党人中的一员。

“这并不是说我们应该对乌克兰置之不理，而是说在中国对美国利益的威胁远大于俄罗斯的情况下，支持乌克兰不应该成为优先事项，”科尔比说。

他补充说，他确信特朗普“非常清楚这一点”。

根据美国传统，华府故意对台湾政策采取模糊政策，尽管拜登是迄今为止最明确表示美国将保卫台湾的领导人。特朗普则拒绝透露他将采取什么行动。不过，他在2016年大选获胜后接受了蔡英文的祝贺电话，打破了美国数十年来不与台湾有官方联系的政策，引发中国不满。

最近的一项研究显示，无论谁赢得大选，美国都可能无法实现其国际气候目标，但特朗普领导下的差距要大得多。

六、那么气候环境问题呢？

特朗普在任期间让美国退出了2015年有关气候变化的《巴黎协定》。拜登扭转了这一举动——特朗普的竞选网站称他将再次退出。

他还承诺要在能源领域采取“钻吧，宝贝，钻吧”（Drill, Baby, Drill）的政策，提供更便宜的能源。

他的竞选网站还称，他将停止环保主义者的“无聊诉讼”，终止对风力发电的补贴，削减对石油、天然气和煤炭生产商的税收，并撤销拜登提出的汽车尾气排放法规。

加州大学圣迭戈分校（University of California, San Diego）的气候变化专家大卫·维克多（David G Victor）教授说，过去30年来，没有哪两位总统候选人在气候问题上的分歧如此之大。

维克多也曾是联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的主要作者。他说，特朗普胜选对美国政府现有的气候目标来说将是一场“灾难”。

“他会疏远我们的盟友……所以会有很多恐慌，”他说。

知名气候变化网站“碳简报”（Carbon Brief）的副主编西蒙·埃文斯（Simon Evans）博士说，如果特朗普重返白宫，美国将"非常不可能"实现其国际气候承诺。

他与人合作撰写了一份研究报告。该报告认为，在拜登的领导下，美国也有可能无法实现其气候目标，但差距会更小。

拜登通过其《降低通胀法》（Inflation Reduction Act）向清洁能源和气候倡议投入了历史性的3000亿美元（2390亿英镑）。但一些气候活动人士反对他为提高石油和天然气产量所采取的行动，包括阿拉斯加的“柳树”（Willow）油田项目。

“我认为拜登已经尽他所能，”维克多说。

“他做出了大胆的减排承诺，但我们几乎肯定无法实现。但毫无疑问，他的政府在气候政策方面做得比历史上任何一届政府都多。”（来源：中美学者智库）

延伸阅读