邱衍庆：建设环“两山”示范区要做好七篇文章

关于环“两山”示范区

环“两山”示范区即环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展示范区，是广东省委作出的重要决策部署，是“百千万工程”的重要内容，并纳入了《2024年广东省全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作要点》。

环“两山”示范区范围包括广州和惠州的4个县（区），分别是博罗县、龙门县、增城区、从化区4个县区签订合作共建协议。按照部署要求，该片区将打造成为粤港澳大湾区的生态花园、世界级森林温泉康养目的地、城乡等值发展实验区、岭南特色的县镇村现代化建设样板。

   邱衍庆   

粤规院科技集团党委书记、董事长、院长

建设环“两山”示范区要做好七篇文章

200多公里的最美旅游公路，即将迎来第一次大规模骑行活动。

“200公里的山路，开车两三个小时就跑完了，所以重要的是挖掘价值，打通旅游路线的微循环，配套高价值文旅产品体系。”在粤规院科技集团党委书记、董事长邱衍庆看来，要把环“两山”示范区打造成为粤港澳大湾区生态花园、世界级森林温泉康养目的地，必须在前期设计阶段考虑好“运营账”，做好旅游线路和地方经济的对接，完善商业空间和休闲空间的配套，让流量真正带来效益。

“建设环‘两山’示范区，主要是做好七篇文章，做强环山文章、做专山上文章、做活山下文章、做响品牌文章、做顺协同文章、做实项目文章、做准政策文章。”邱衍庆表示，做好环“两山”示范区规划，要跳出规划本身，全面梳理思路，提出科学且更具可持续发展的规划，具体可以从六个方面思考。

一是从内环到外环的思考。环“两山”示范区建设要注重与深圳都市圈、广州都市圈的外循环，同时与博罗、龙门县城形成内环联动，从打造县域经济角度去兼顾思考环“两山”的产业功能和乡村振兴布局。

二是从网络到集聚的思考。环“两山”示范区规划要从落地实施角度做集聚化思考，让市、县、镇、村清晰各自承接的任务，实现更好的任务传导和互相配合。

三是从山上到山下的思考。山上的经济发展能量有限，更多要结合“百千万工程”做活山下多元化经济的规划发展，丰富山下文章的内涵。

四是从“洼地”到“高地”的思考。真正将环“两山”示范区打造成“城乡等值发展区域”。

五是从传统到新质生产力的思考。科技创新、转型升级、资源要素的创新配置是形成新质生产力的三个途径，博罗副中心要打造高端制造业的产业新城，龙门则要进一步转型升级温泉产业，让各界各解其难、各尽其能、各有所获。

六是从分治到共治的思考。即将空间、流域、环境、文旅等分治现状进行整合，共同打造整体IP，把共治体系做实。

---

来源：南方日报、南方+

近期阅读推荐

粤规院科技集团规划三所&湾区公司联合招聘

住房发展规划系列思考：如何理解规划建设保障性住房

粤规院科技集团城乡建设发展与遗产保护研究所社会招聘

住房发展规划系列思考：如何改革完善商品房基础性制度

《东莞市物业管理条例》认识与解读