这个社区平安“老司机”，23年无事故

根据司法部“新时代司法为民好榜样”主题宣传活动统一部署，经推选审核，20位“新时代上海司法为民好榜样”宣传候选人（群体）正式产生。

基层法律服务好榜样候选人

费萍

上海市嘉定区司法局

真新司法所所长

“

走遍万户千家

你用脚步丈量社会平安和谐

变换多重身份

你用诚心满足百姓美好期待

二十三载辛勤耕耘

二十三载全情付出

你始终站在维稳第一线

保万家和谐

守一方平安

”

费萍从事基层政法工作已有23载春秋。1996年，她加入嘉定区真新街道政法工作队伍，先后在信访、综治、司法、社区科等部门任职，始终站在维稳工作的第一线。

在同事们眼中，费萍是个雷厉风行的人。多年来，她经手处理的个体性、群体性纠纷矛盾多达几百件。翻开费萍的文件柜，除了一摞摞厚实的文件资料，还有厚厚的一沓荣誉证书：个人先进、集体先进、司法部授予的“全国模范司法所长”……

但费萍没有将这些荣誉证书放在办公室的显眼处，而是锁在柜子里。“没有道理一直躺在过去的成绩上沾沾自喜，人总是要往前看。”费萍说。

像当事人一样思考

在基层政法岗位工作的这么多年，费萍一直如她所说的那样勇往直前，不断攻坚一个个难啃的纠纷矛盾，一次次化解了看似无解的难题。

别人问起她工作的秘诀，费萍说，做基层工作，最重要的就是懂得换位思考。“老百姓的诉求很简单，谁为他考虑，他就听谁说话。”

有一年，真新街道内的一家养老院因为设施陈旧需要改造升级，涉及搬迁180多名老人。在说服老人搬迁的过程中，街道遇到极大的阻力。

原来，由于真新街道地处嘉定区、普陀区交界处，这里的养老院不仅有嘉定居民，还有许多普陀居民。但在该养老院升级改造后，其行政管辖将归属嘉定区，因此这些来自普陀区的老人就可能会面临“回不去”的情况。许多老人就此关闭了对话通道，成了 “钉子户”。

费萍接下这桩困难任务后，第一件事就是在养老院内设了一个“老年人维权站”。整整一个月的时间，她与司法所的工作人员一起为老人讲解各种政策、方案，她向老人们承诺，一定会给出一个让他们满意的答复。费萍说，只有让这些老人放心，给他们更多选择，这件事情才有可谈的余地。

费萍的做法很快就收获了实际效果，超过80%的老人在一周内签约，养老院也顺利在约定时间内完成了搬迁。

像名侦探一样破案

“有些人的诉求并不是嘴巴说出来的那样，你要能了解到这个人内心真正想要的。”费萍笑称，基层的司法所工作还需要有侦探一样的分析能力。纠纷现场就好比是案发现场，与纠纷者你来我往的对话过程就是抽丝剥茧寻找最佳解决方案的过程。

2013年夏天的一个中午，刚忙完工作的费萍正在吃午饭，突然手机铃声响了，市场调委会打来电话说，威龙大厦一承租户因拖欠租金，管理方欲将商铺收回统一装修，但该承租户雇佣的装修工程队因有200万装修款没有拿到不肯退出。

管理方要拆，而装修方坚决不同意，装修工人和保安发生了冲突，还扬言要再叫几十个老乡过来，一场群体性事件一触即发。

费萍赶紧放下碗筷赶往现场。商铺前已经围满了人，当时双方剑拔弩张，你一言我一句谁也不愿让步。

“大家安静一下！”费萍走进人群当中，大声说：“我是真新司法所的所长，大家有事要冷静商量，法律会保护你们的权益！你们如果信得过我，就由我来调解！”

费萍强大的气场马上稳住了局势，现场慢慢安静下来。经过费萍的劝说，双方终于同意坐下来商谈。最终，在费萍的努力下，双方达成协议，这起群体性纠纷画上了休止符。

多年来，像这样身处一线、深入群众的工作经历也让费萍养成了沉着冷静、处变不惊的性子。“我们作为纠纷的处理方，就得稳得住，才能建立老百姓对我们的信任。”

像年轻人一样求知

生于1964年的费萍也算是个“老江湖”了，但她学习的劲头一点不输年轻人。“打铁还需自身硬。”她一直将这句话挂在嘴边。由于工作性质，费萍需要掌握大量的政策法规，因此，只要有空余时间，她就会学习政治理论和业务知识。

当然，作为真新司法所的所长，费萍也深知自己的职责不仅仅是完善自身，还要带领整个社区一起进步。在她的推动下，嘉定区建立起了区内首个社区法制宣传阵地；除此之外，费萍总结自己多年矛盾纠纷调解的经验，提出了“社区老娘舅”调解志愿者队伍和专业联调机制等新概念，构建了横向到边、纵向到底的矛盾纠纷化解网络，实现了治安联调、物业矛盾纠纷联调等专业调解的实体化运作，真正做到了深入社区、服务百姓。

“今后还应该有更创新、更便民的纠纷化解方式。”新一年的工作刚刚开始，费萍已经整装待发，做好了再次向前进的准备。

人物档案

费萍

女，1964年5月生，中共党员，2008年起任嘉定区司法局真新司法所所长。任职期间组建“社区老娘舅”志愿者调解队伍，联手辖区派出所搭建“治安联调室”，推出法宣品牌“法治阵地活跃带”，协调多个律所实现辖区公共法律服务全覆盖，为维护地区稳定作出积极努力。多次荣立市司法行政系统个人三等功，并获得上海市先进工作者、全国模范司法所长等荣誉称号；带领真新司法所先后获评上海市五好司法所、全国先进司法所等多项荣誉。

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文字：王嘉旖、张海燕

编辑：黄澍

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