全面依法治市！这个协调小组召开了第一次全体会议

为了贯彻落实市委全面依法治市委员会今年确定的工作任务，协调推动落实中央和市委在立法领域的有关决定事项、工作部署和工作要求，切实做好立法协调小组各项工作，昨天（29日）上午，市委全面依法治市委员会立法协调小组召开第一次全体会议。市人大常委会党组副书记、副主任、市委全面依法治市委员会立法协调小组组长徐泽洲主持并讲话。会议审议通过了《中共上海市委全面依法治市委员会立法协调小组工作细则》，听取了立法协调小组归口领域工作任务的推进情况。

今年4月，依法治市委正式下发了《中共上海市委全面依法治市委员会2019年工作要点与责任分工》，其中，属于立法协调小组归口领域的工作任务共有25项，启动类1项，持续推进类15项，年内完成类9项。

上半年，立法协调小组发挥了组织、协调、推动、督促作用，工作任务呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。在立法项目推进方面，市人大常委会主要领导亲自听取有关立法项目的推进情况的汇报，推动科创中心、司法鉴定、自贸试验区等立法项目的立法进程；在立法计划编制方面，市人大常委会法工委和市司法局提前谋划、统筹协调，注重围绕中心、突出重点，将一些重点立法项目优先列入立法计划并予以积极推动。

“截至7月底， 1项启动类项目已于上半年启动并顺利推进，9项完成类项目中，有5项已于上半年完成，15项持续推进类项目也已进入工作推进程序，并取得实质性进展。”市人大法制委副主任委员丁伟介绍。

在取得成绩的同时，推进工作中还存在一些困难，部分工作任务由于顶层制度设计未定或者出现了一些新的情况，在任务推进中存在一定的困难，需要待进一步协调后才能明确推进的方向。譬如，在研究修改自贸试验区条例时，鉴于自贸区新片区的功能和定位问题，是否合适在自贸区条例修改中予以一并规范，需要再进行研究和协调，且该协调结果将直接影响自贸区条例的修改进程。

下半年，各单位将会继续深入推进相关工作，着力补齐立法工作中存在的短板，推进立法高质量发展的实际行动。

一是坚持正确的政治方向，统一思想，凝集共识。在工作模式和工作制度上大胆务实创新，以可检验的成果为抓手，突出重点，集中攻关，以点带面统筹协调推进立法各个环节的工作任务。

二是加强协调、推动解决立法分歧和突出问题。任务责任单位遇有需要协调解决的问题，要及时向立法协调小组报告。对立法工作中存在的与改革衔接不够紧密、“慢半拍”甚至“拖后腿”的问题，对因立法中的重大分歧和突出问题而影响立法进程的，立法协调小组要及时了解情况，召开全体会议或者专题会议，认真研究协调解决。重大问题及时按照程序向市委、市委全面依法治市委员会请示报告。

三是对照《中共上海市委全面依法治市委员会2019年工作要点与责任分工》，从建立健全内部工作机制、落实工作方案入手，有关单位主要负责同志要带好头，明确时间进度、责任部门和责任人，积极调动各方力量的积极性和主动性，压实责任，确保年内各项任务如期完成。

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来源：上海人大网

编辑：汪嘉正