成德同城化，德阳有哪些新招式？

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德阳

下好“先手棋”  构建成德同城化发展新格局

早在2013年8月，德阳就与成都签订了同城化发展框架协议，在交通、产业、教育、公共服务等方面开展合作。如今，在成渝地区双城经济圈建设国家战略背景下，成德同城化发展更成为德阳融入“成渝圈”，唱好“双城记”的“先手棋”。

图 ▏德简高速

推进成德同城化，德阳以什么为先？如何破题？今天就跟随咱们“穿越巴山蜀水”采访团，一起来感受成德同城化发展的铿锵步伐。

Δ【南充头条】（视频来源：《南充新闻》）

穿越巴山蜀水 探访成德同城化

交通先行

布局综合交通体系 搭建半小时通勤圈

记者 龙治宇

成渝画一个“经济圈”，也连起了四座城。成德眉资同城化被视为推动成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”。对位于成都东北方向仅40多公里的德阳市来说，如何在成德同城化推进上取得更大突破？为此，德阳提出口号：要“全面融入成都主干，全方位对标成都”。而与成都之间的区位关系，无疑是德阳最大的先天优势所在，为了把这种优势最大化，打造与成都一体化的交通体系，也成为德阳在成渝地区双城经济圈大背景下，推进成德同城化的一步“先手棋”。

今年年底，随着串联起德阳的成都第三绕城高速建成通车，成德绵高速扩容线全面开建，以及德阳绕城高速的即将开工；德阳，作为成都都市圈最佳通勤城市的目标正逐步实现。

总投资131.5亿元的成都第三绕城高速德阳至简阳段全长105.6公里，其中69公里位于德阳境内，将德阳市的旌阳区、中江县与成都市所辖的金堂县和简阳市串联一线。

 

单君朋

东方汽轮机有限公司重型一分厂厂长助理

它能够推动成都平原经济区一体化进程，尤其是成德同城化发展。完善四川省高速公路网规划，保障高速公路协调发展，与其他运输方式有效衔接，共同构建西部综合交通枢纽。

作为“成渝圈”内与成都空间距离最短的地级市，德阳把“同城化交通”建设摆在了成德同城发展的首要位置，布局了“9高13快13轨”的综合交通体系，成德间已建成了成都“二绕”、成德大道、宝成铁路、成绵乐城际铁路等多条高速公路、干线公路、轨道交通，搭建起成德同城化半小时通勤圈的“骨架”。

 

廖立新

德阳经开区党工委副书记 管委会主任

成德同城，我认为交通是最重要的标志，我们总体思路就是要全面融入成都的“三张网”：第一是干线公路网，第二是轨道网，第三是公铁空枢纽网。让老百姓真正感受到生活在德阳，就是生活在成都；投资在德阳，就是投资在成都。通过交通连接，逐步成为现实，成为常态。

日益完善的成德交通网络如同遍布周身的血管脉搏，将德阳与双城“极核”更加紧密地连为一体，一条条道路，更是一扇扇窗口、一个个引擎，加速催化着成德同城化发展的进程。

南充交通

打通对外大通道 畅通内部大循环

成都德阳同城化发展，为德阳的快速发展注入了强劲的动力，德阳也因此成为了“成都国家中心城市的北部新城”。“成德同城，交通先行”，把交通放在成德同城化发展的优先位置，也成为德阳得以快速发展的重要原因。

梁宇

南充市委党校副教授

 

借鉴德阳的经验，我们南充打造成渝“次极核”、争创全省经济副中心，一定要坚持以交通为重、交通为先。市委六届十二次全会作出的“建成辐射成渝、连接全国、通江达海的区域性综合交通枢纽”的战略布署，按照市委部署，南充发展交通应着重从两方面入手：一是要打通对外大通道，二是要畅通内部大循环。

梁宇认为，目前南充虽然在高速公路的里程数上居全省第二，但在铁路建设上还较为薄弱，因此铁路建设，尤其是高铁建设应是南充打通对外大通道的重点。而对于畅通内部大循环，则要在城市轨道交通和快速通道建设方面发力。

梁宇

南充市委党校副教授

 

畅通内部大循环，一是要构建城市轨道交通线路，二是要依托城市高速公路、快速路和城市主干道，构建城市内部畅通循环的骨干路网体系。我们可以预见，当南充建设成为“综合交通枢纽”城市之时，南充在成渝及至全国的辐射力、影响力、带动力必将得到显著的增强，南充的发展空间、发展动力、发展后劲也将得到极大提升。

凤翥湖数字小镇

破题产业同城 打造全省数字经济高地

较之于空间距离的拉近，同城化显然还有更加丰富的内容，例如产业、经济的融合。为此，德阳把“数字经济”建设作为产业升级、经济转型，全面融入成都的破题之举。德阳市委八届十二次全会明确把“数字经济”作为推进德阳经济高质量发展的五大产业之一，全力推动数字经济与实体经济的深度融合。

记者 龙治宇

2017年，“数字经济”这个词第一次出现在国务院政府工作报告中。如今，它已经成为带动中国经济高质量发展的新引擎。去年，国务院批准四川建设国家数字经济创新发展试验区，而德阳是重要组成部分。紧抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，德阳迈出了数字经济聚集发展的新步伐，旨在打造全省数字经济高地。

今年，在德阳数字经济发展史上，更是接连发生了两个具有里程碑意义的事件，分别是德阳“智慧之心”项目的正式启动，和“凤翥湖数字小镇”建设规划的正式发布。

位于德阳天府生态智谷核心区凤翥湖畔的“凤翥湖数字小镇”，规划面积2平方公里，投资高达120亿元。小镇内规划了德阳“智慧之心、人工智能研发中心、人工智能产业孵化园、软件和信息服务产业园、新媒体和电子商务产业园、智慧城市和大数据管理运营中心、人才公寓等项目。

李春花

德阳天府生态智谷开发建设中心副主任

 

目前，凤翥湖数字小镇已经聚集了包括华为、中国电子、南威软件、58集团、时代飞扬等一批数字经济的头部企业。生态智谷全力发展数字经济的产业先决条件已经具备。

“凤翥湖数字小镇”所坐落的区域叫做生态智谷，它是德阳围绕抢抓战略机遇和培育发展新动能所谋划的产业功能区。整个生态智谷的规划面积达到了466平方公里，以“数字经济”、“现代教育”、“医疗康养”、“文化旅游”为主导产业，旨在打造德阳市的“生态智慧城市新区”。

李春花

德阳天府生态智谷开发建设中心副主任

 

接下来，我们将着力支持智能制造等高技术制造业，打造制造业数字化集群，同时鼓励支持企业、特别是中小微企业加快数字化转型，全面为优势产业赋能升级。

凯州新城

聚焦“三大会战” 对接成都东进的“桥头堡” 

在德阳的中江县，还有一座更大的“桥头堡”，那就是凯州新城，德阳对它的定位是成渝走廊新支点、成德同城新通道和德阳经济新极核。

作为落实省委“一干多支”发展战略、推动成德同城化的重大举措，凯州新城也是德阳对接成都“东进”战略，打造成德边界合作示范区、推动成德同城化率先突破的重要探索，将直接对接淮州新城、简州新城、空港新城、资阳临空经济区等四大经济单元。同时，凯州新城还肩负着为全省区域合作和产业协同发展创造典型经验的重要任务。

 

连波

德阳凯州新城管委会总规划师

凯州新城整体的发展要和成都东部新区到达同一个水平线，我们希望走一个自我特色的发展道路，保证每个城市的发展节奏，都是一个产城融合的小单元。我们现在就把存量的产业进行拓展，同时，积极的吸取更多先进的、符合我们产业规划的新产业入驻。新产业和老产业协同发展，有利于凯州新城的健康发展。

目前，凯州新城正以5.97平方公里城市核心启动区、33平方公里产业起步区为先行抓手，聚焦基础设施、城市配套、产业发展“三大会战”，提高人口吸引力，助力产城融合发展。

穿越手记

在“穿越巴山蜀水”的采访中，“同城化”这个话题我们多次提及。本期节目虽然说的是德阳与成都的同城化，但实际上从整个成渝地区双城经济圈建设层面来看，实施区域协调发展的范围更广。

Δ【南充头条】（视频来源：《南充新闻》）

各地如何凝聚共识、快速推进同城化，如何将同城化落到实处、扎实推进？关键在于“明辨大势，找准定位”，即要找到国家、区域的大战略和大趋势，与城市发展目标路径的契合点，顺势而为，才能实现同城共赢。

作为著名的“科技城”

和全省GDP排名第二的城市，

面对新的战略机遇和挑战，

绵阳又有哪些制胜法宝呢？

下期“穿越巴山蜀水”，

我们将打卡绵阳。 

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记者/刘芳 龙治宇 李平 张平 唐枭 谢佩原

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