英国换央行行长，赶跑过棕熊的他，能帮脱欧的英国走牛吗？
新的一年里，英国央行的新掌门将走马上任。他曾经帮助妻子打跑过一头熊，算是个好意头吧。毕竟，熊与牛的意象，常常让人联想到经济。
那场“熊出没”有什么内情？现在的他为什么能不受争议的影响，成为脱欧派的完美选择？他能否改变英国央行加息降息的单一套路？……
答案请在文中找。
文末依然请看范三郎的精彩点评。
祝大家新年快乐，万事胜意！
1694年，英国人要跟隔壁的法国开战，“要有钱”，于是有了英格兰银行。当时只有17名职员和两个门卫。
英格兰银行随后发展为“英国央行”，如今增至4000人。因其地理位置和与政府若即若离的关系，被冠以“针线街老妇人”的绰号。
2020年，一个据说赶跑过棕熊的男人将成为其新掌门。
舆论认为，他的才能在脱欧这一关键时期非常重要。并且，他不像前任行长那样总在脱欧关键议题上跟首相唱反调，而是深得现任首相鲍里斯·约翰逊之心，被认为是脱欧派的胜利。
英国财政大臣萨吉德·贾维德近日官宣，委任60岁的安德鲁·贝利为下一任英格兰银行行长，2020年3月16日正式上任，任期8年。贾维德认为，正当英国在欧盟之外塑造全新的未来之际，贝利是领导央行的合适人选。
英格兰银行还给贝利加了薪。现行长马克·卡尼每年底薪48万英镑，贝利每年底薪将是49.5万英镑。
贝利是土生土长的英国人，中学就读文法学校（需要考试入学的公立重点学校），然后考入剑桥大学，从本科一直读到经济史博士，现担任英国金融行为监管局（FCA）首席执行官。
卡尼是英国央行320年历史中首位外籍行长，被称为央行界的“摇滚明星”，2013年从加拿大远道而来，在金融危机后为英国打下了坚实基石。脱欧公投后两次同意延任，本意是坐镇英国脱欧过渡期，巩固胜利成果，可惜经不起脱欧变“拖欧”。
BBC、《金融时报》等媒体均形容，此次任命是把英国央行交给了“安全之手”（a safe pair of hands）。
也有负面声音。近几个月来，贝利作为带头大哥的金融行为监管局出了一连串争议和丑闻，他也因此被指“能力不足”，“容易受人蒙蔽”。
英国正面临决定未来的十字路口，央行的新掌门究竟会给这个国家带来什么？
现任行长卡尼近日在记者会上说，他不能肯定英国脱欧是否能“有序过渡”。
而如果英国和欧盟不能在2020年2月起的11个月里达成贸易协议，无协议脱欧噩梦将再现。
英国基准利率已保持低位10年了，新人贝利上台后，英国加息降息的路到底会怎么走？
对此，专家认为，重大的政策转变值得期待，目前实施的“前瞻指引”有望废除。
早在2019年4月，贝利就曾经说过：“在我们英国自己的法律系统以及全球金融市场大环境下，可以进行完全不同的金融行为监管。”
这一立场是否意味着脱欧后英国要放宽金融监管？
1
金融老兵，学霸出身
财经界多认为，贝利本身就是一张安全牌。
贝利1959年生于英格兰中部城市莱斯特。中学就读于怀格斯顿文法男校，然后在顶尖高校剑桥大学从本科读到博士，从历史一等学位一路拿到经济史PhD。
在投身银行业前，贝利曾是伦敦政治经济学院的研究员。
更重要的是，贝利是金融老兵。彭博社指出，无论是政府还是伦敦金融城，都对贝利尊敬有加。
1985年，贝利迈进英格兰银行，从此跟这位东家再也脱不了关系。
2004年至2011年，贝利就任英格兰银行的首席出纳，于是英格兰银行发行的钞票都印上了他的签名。
2013年至2016年，贝利任英格兰银行副行长。
30多年的黄金岁月都献给了英格兰银行，贝利因此得了个外号——“央行的贝利” （Bailey of the Bank）。
他行事稳妥，和在伦敦政治经济学院任教的妻子住在贝肯汉姆国会选区的一套三房半独立住宅中，开的车还是2004款沃尔沃，一直没换。
BBC形容，贝利的晋升是“按部就班”，水到渠成。
2
野性精神能“赶跑熊”，也能解决大麻烦
BBC经济编辑费萨尔·伊斯兰倒是撰文称，贝利还是有点野性精神的。
2007年，一只棕熊闯进美国爱达华州的一处度假宅邸，还挠花了沙发，然后被贝利的妻子赶跑了。
八卦小报《每日邮报》含糊其辞地描绘，贝利帮助妻子打跑了棕熊。
实际上，贝利通过电话连线“围观”了赶跑棕熊的整个过程，给予妻子“精神支持”，当时他身在伦敦，要阻止北岩银行倒闭。
其实，说到野性精神，恐怕用于描述贝利的事业更恰当些。BBC指出，贝利在国际上有些名气，因为他是金融行为监管局的首席执行官，也因为他为英国应对金融危机起到了作用。
十几年前，次贷危机袭来，贝利在英格兰银行带特别行动小组，负责解决英国银行业的大麻烦。
2008年，贝利参与了英国政府对苏格兰皇家银行和HBOS公司的营救行动。
贝利聊过当时的情况：
（苏格兰皇家银行）司库约翰·康明斯走了进来，我以为他要心脏病发作了……他看着我说：‘我需要250亿，今天就要，你能做到吗？’我说：‘是的，我能办到。’
”前财政部常务次官尼克·麦克弗森爵士曾盛赞，贝利是他共事过的最有能力的英格兰银行官员。他还认为，贝利不会给政府制造麻烦，但也有勇气去反对政府的意见。
3
近期争议多，被指监管不力
从2016年至今，贝利担任英国金融行为监管局（Financial Conduct Authority，简称FCA）首席执行官。这段履历的含金量在于，FCA在全球享有很高的公信力，以条件严苛而闻名，持有FCA牌照的外汇经纪商尤其受投资者青睐。
然而，成也FCA，败笔也出在FCA。
近几个月来，FCA出了一连串争议和丑闻，贝利也因此被指“能力不足”，“容易受人蒙蔽”。
苏格兰皇家银行（RBS）的环球重组集团（Global Restructuring Group，简称GRG）涉嫌人为设计贷款违约，将小企业有价值的业务和资产收入GRG囊中，为了利益剥夺客户资产。
但FCA在2019年6月发布调查报告，不建议对苏格兰皇家银行这一业务部门采取进一步行动。一些议员批评这份报告是在“粉饰”，批评FCA未能尽到监管责任。
2019年7月，伦敦资本与金融（London Capital & Finance）投资公司倒闭，致11000多名投资者损失约2.36亿英镑，这件事也被列入伦敦金融城丑闻编年史。
FCA的执法部门早在2016年就收到了关于该公司的警报，但直至其破产都没有行动。
2019年10月，英国前金牌基金经纪人尼尔·伍德福德在自己的投资公司被“逼宫”，其旗舰基金“伍德福德股权收益基金”被关停，投资人损失预计达数百亿英镑。
2019年夏，贝利在年会中被迫表态称，FCA的规则太复杂，连员工也感到困扰。
2019年11月又爆出新丑闻，FCA员工言语侮辱餐饮团队，还在洗手间的地板上排便。
《卫报》指出，一系列丑闻令人质疑，贝利作为一个带队人，似乎不了解局里的情况，还优柔寡断。
工党影子财政大臣约翰·麦克唐纳尔对贝利出任英格兰银行行长持批评态度。
他认为：
贝利在FCA的工作绝不能说鼓舞人心。至于“解决经济深切的结构问题”的必要性，贝利到底是否了解，早点表个态吧，不然还不如跟现任行长卡尼学学，关注气候变化。
4
脱欧派的完美选择
但财政大臣贾维德判断，贝利的工作经验、工作记录和人格特质都适合行长职位。如今的英格兰银行肩负着双重任务：一、制定基准利率，控制通货膨胀；二、监督伦敦金融城，防止2008年的次贷危机重演。
贾维德称赞贝利是一位出众的候选人：
随着我们将在欧盟之外稳步向着一个新的未来前进，平缓提升整个国家的机遇，他是领导英格兰银行的正确人选。
”贝利能获得财政大臣力荐，也跟约翰逊政府的脱欧派立场有关。
英媒指出，贝利的任职普遍被视为财政部的一次胜利。
贝利积极看好脱欧之后的英国，也曾批评欧盟缺乏弹性规划，难以应对可能发生的无协议脱欧。
现任行长卡尼则让英国政府觉得很烦。从2016年英国人公投脱欧开始，他就只会发预警，宣扬英国脱欧之后的“末日”论调。
贝利的劲敌、埃及出生的英美经济学家米诺切·夏菲克也担任过英格兰银行副行长，如今在伦敦政治经济学院任职，跟贝利旗鼓相当。有舆论曾猜测，她有望成为英格兰银行创建以来的首任女行长。
但夏菲克是个亲欧派，反对脱欧。媒体认为，这就是她落选的原因。
彭博社文章指出，“贝利是脱欧派的完美选择”，他的当选也许不是“最令人兴奋的”，但“合乎逻辑”。
5
能否改变加息降息的单一套路？
《卫报》指出，贝利的第一要务就是在脱欧进程以及2020年英政府与欧盟的谈判过程中对英国经济和金融系统做出引导。
需要特别指出的是，虽说行长是政府委任的，但英格兰银行并不是政府的组成部分。
从1997年起，英格兰银行就是一个独立运转的机构。尽管英国处在特殊的时代背景下，财政大臣贾维德依旧强调，英格兰银行是完全独立的。
BBC指出，贝利如今面临两大挑战：一是如何保持低通胀，二是如何维持银行业系统的稳定。处理这两大问题需要与政府合作，有时，必须敢于跟政府叫板。
以往，为了确保经济平稳和银行有钱可借，英格兰银行的一大手段就是调整基准利率：想鼓励存款，抑制通胀，就加息；要刺激消费，就降息。“一招鲜，吃遍天”。
作为行长，贝利也将坐镇负责制定基准利率的货币政策委员会。
不过，贝利并没有直接参与过英格兰银行调整基准利率的工作，其加息或降息的态度尚不明确。
此外，货币政策委员会有9名成员，调整基准利率时需要投票决定。
自2008年次贷危机之后，英国的基准利率维持在0.75%的历史低位，算来也有10年了。金融业界希望贝利可以跳出加息降息的单一套路，发展多种手段提振银行业，促进经济发展。
专家们认为，贝利可能会废除现任行长卡尼的一项关键创新。卡尼实施了一种名为“前瞻性指引”的制度，当失业率低于7%时，就可能加息。但在实施中，出现了失业率低于7%、利率却保持不变的情况。
观察家们预计，贝利走马上任后，将废除“前瞻性指引”，恢复过去遵循的更为常规的货币政策操作。
埃迪·乔治担任行长时，该行获得了利率的控制权。当时，贝利是乔治的私人秘书。乔治的继任者默文·金曾坚决拒绝“前瞻性指引”，坚持认为每次议息会议都应该采取开放的态度，而不是固守预先计划的路线。
因为英格兰银行在符合条件时没有兑现加息的承诺，“前瞻性指引”已经名声扫地。但卡尼坚持认为这一政策行之有效，因为调查表明，该政策降低了企业界未来借贷成本的不确定性。
在伦敦金融城，多少经济学家都在盯着贝利，观察他对未来的英国欧盟贸易协定可能产生的经济影响有什么看法，也希望收到关于增长机遇的好消息，了解他将如何改善银行业监管。
从2020年3月16日开始，贝利有8年的时间。他的一举一动，将影响着脱欧之后的英国经济。
5月7日，贝利将举行新闻发布会，首次以行长身份发布货币政策报告，届时可能会宣布政策上的变革。
文| 国际范Plus撰稿人 武陵
参考资料：Financial Times、Guardian、BBC、Daily Mail
范三郎说
没人怀疑贝利的资历和能力，但英格兰银行第121位掌门人的最大考验是，如何在脱欧环境下提振英国经济。
成功了，可能意味着他的前任有关脱欧有害英国经济的预测是多么危言耸听；不太成功，他的前任有言在先。
帮着妻子赶走棕熊，得益的是他的小家庭，而帮助脱欧首相管好账本，事关英国千家万户，甚至其它国家。
祝他成功!
范三郎，号国际，英中人氏。自幼苦读国粹，继而延览西典，游学五洲，历练于中英主流媒体。常思中西互鉴，愿做拼命三郎，为君采得火种，点燃心灵之灯。
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