非凡十年 | 增进民生福祉，绘就幸福画卷，广州市主要健康指标基本达到发达国家水平

10月10日，《广州日报》第7版《非凡十年·广州答卷》栏目刊登文章《增进民生福祉 绘就幸福画卷 广州市主要健康指标基本达到发达国家水平》。

民生无小事，枝叶总关情。医疗是民生之需，随着经济社会的发展进步和生活水平的提高，人民群众对优质医疗资源的需求不断增长。

广州顺应人民对美好生活的向往，不断聚焦人民群众“急难愁盼”问题，从解决“有没有”到解决“好不好”。十年来，广州医疗事业不断迈向优质均衡医药卫生体制改革持续深化，人民健康水平日益提高，卫生强市建设成效显著，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

实现城区15分钟、农村30分钟医疗卫生服务圈

9月16日，随着广州市妇女儿童医疗中心增城院区启动运营，广州地区优质妇儿医疗资源“上新”，给华南医疗高地建设再添一笔。作为国家儿童区域医疗中心（中南）的院区之一，该院区规划床位1000张，服务群体将覆盖大湾区、辐射华南地区。

党的十八大以来，广州市卫生健康事业获得长足发展，居民人均预期寿命从2012年的79.41岁提高至2021年的83.18岁，主要健康指标基本达到发达国家水平。

十年间，健康广州行动满帆启航。《广州市人民政府关于实施健康广州行动的意见》出台，提出20项主要任务，通过推进多项措施提升广州居民主要健康指标水平，建立一体化的健康服务体系；人均基本公共卫生补助经费从2010年的25元提高到2020年的79元，服务项目增至29类；推进医疗卫生与养老服务融合发展以及3岁以下婴幼儿照护服务。

十年间，广州的公共卫生防控卓有成效。有力防控登革热、人感染禽流感等重点传染病；建立重大传染病联防联控机制，科学快速有效防控中东呼吸综合征、埃博拉、寨卡病毒病等新发突发传染病。面对新冠肺炎疫情，广州市发挥超大城市抗疫一线阵地作用，传承抗击非典经验，充分运用信息化技术作为支撑保障，有序有效开展防控，抗疫成绩获中国-世界卫生组织联合专家组高度评价。去年，广州市更在全国率先建立起政府主导、专业支撑、部门协同、全社会参与的四级公共卫生委员会管理体系。

十年间，广州市不断优化医疗卫生资源配置。国家呼吸医学中心、中南地区国家儿童区域医疗中心相继落户广州，9家医院进入2020年全国百强医院，13家医院入选省高水平医院建设名单。医疗高地建设走在前列的同时，广州市也通过制定实施区域卫生规划和医疗卫生设施布局规划，积极引导优质医疗资源向外围城区辐射。中山大学附属第三医院岭南医院、市第一人民医院南沙院区二期工程、增城中心医院、市中医医院同德分院、南方医院白云分院、广州呼吸中心等先后建成投入使用。另一方面，持续推进基层医疗卫生机构标准化建设，按照“一街道一中心、一镇一院、一村一站”完善基层医疗卫生服务网络，实现城区15分钟、农村30分钟医疗卫生服务圈。

案例分析

率先建立四级公共卫生委员会管理体系

在推动广州市卫生健康事业高质量发展的过程中，广州市把深化公共卫生体系改革放在优先发展的战略位置。去年底，广州市在全国率先建立起政府主导、专业支撑、部门协同、全社会参与的四级公共卫生委员会管理体系。各级公共卫生委员会各司其职，作为统筹、组织和协调各方资源的工作平台，主要职责是将健康融入所有政策，为维护人民健康提供有力保障。镇（街）作为落实公共卫生工作的关键一环，是公共卫生委员会建设的重中之重，在广州市今年的本土疫情防控处置中初见成效。

以海珠区沙园街为例，2021年9月成立党工委统筹、书记亲自抓的公共卫生委员会，定期召开成员单位联席会议，研究重大事项协调落实工作。街道、社卫中心、派出所等实现全面融合，社区、物业、辖内机构与“三人小组”、医卫资源实现无缝衔接。

本土疫情期间，街道核酸检测点建立临时党支部和党员先锋岗，建立完善“班子—片长—点长”的自上而下指挥链条，坚持每日2次召开碰头会，研究点位设置、卡口管理、时间安排、人力配备等内容，统筹清洁消杀、医废处理、用餐保障、秩序维护等事项，确保指挥高效、运转顺畅。街道全体工作人员24小时待命，临时管控、封控区公布24小时值班电话、24小时医疗求助电话，确保群众诉求办理不放假、居民困难解决不打烊；成立社区、物业、业委会等工作人员组成的工作专班，采取包户代办制为居民提供“精准上门服务”，居民在业主群发出需求，工作人员集中采购配送到户；居民网上自购物品，也由工作人员配送到户。街道疫情防控指挥部与12345热线中心建立涉疫求助类诉求联动机制，针对群众反映涉疫诉求实时沟通、即时转办、跟踪落实、及时反馈。4月本土疫情期间，一居家隔离尿毒症患者需外出进行血透。街道第一时间与区卫健部门取得联系，当天即将该居民安全送达医院进行透析治疗。

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来源：广州日报

编辑：大然  责编：邹向东

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