五月海外法律舆情：韩国要遏制中日游戏的文化渗透
01关于本栏目海外法律舆情是独立出海联合体与北京元合律师事务所的孙磊律师合作的一档针对于全球范围内游戏合规、版权的栏目。其每月重点关注出海各主要区域内关于合规和版权的舆情新闻。我们希望这些新闻能够为出海的从业者提供一些有价值的信息。
文：孙磊游戏直播团队
韩国游戏物管理委员会修订“等级划分规则”中射幸行为内容的认定
韩国游戏物管理委员会在5月7日进一步明确了网络游戏内容中射幸行为的评级规范：《信息通信网使用促进及信息保护等相关法律》第2条第1款第一项中，通过信息通信网络实际开发、运营赌博或现金回兑内容的卡牌游戏、韩国花斗纸牌游戏或关于体育竞猜游戏（即TOTO游戏）等游戏物及《游戏产业振兴法实行令》第8条中加强网络游戏物的射幸确认标准中的规定：
（1） 游戏币可用于直接购物、转账和送礼物（包括预测胜负、迷你游戏等情形）。
（2）链接付费和免费游戏的情况，如免费游戏或免费游戏币实际是与使用付费游戏或购买付费游戏币直接相关而提供的。
（3）玩家不能通过游戏技巧引起兴趣或成就感，而仅通过游戏结果带来的财产得失获得刺激感。
据悉，在韩国2020年5月发布的游戏产业综合振兴计划（2020-2024）中曾特别强调在游戏产业振兴法及实行令中对射幸内容监管的配套修改。
美国：爱尔兰驳回Facebook提出的数据跨境传输监管质疑，或禁止Facebook数据传回美国
爱尔兰高等法院在5月份驳回了Facebook在监管方面的质疑，并指出爱尔兰数据保护委员会（DPC）可以重启针对社交媒体公司Facebook的跨大西洋数据传输行为的调查。Facebook对该调查和初步决定草案均提出了质疑，称它们威胁到其业务的“毁灭性”和“不可逆转”后果，后者依赖于处理用户数据来提供有针对性的在线广告。
此案源于欧盟国家认为其公民个人数据在被发送到美国用于商业目的时可能会受到美国政府的监视导致隐私泄露等问题。在此之前，欧盟最高法院作出了具有里程碑意义的裁决，使跨大西洋数据共享框架“隐私盾”的使用无效。去年九月份，爱尔兰的数据保护委员会向Facebook发出了一项初步命令，要求其停止使用替代工具（称为标准合同条款）将用户信息从欧盟发送到美国。
Facebook表示，这一措施将威胁其欧洲业务，现在，Facebook从欧盟向美国传输数据的方式再次受到威胁，该结果可能会导致其仅通过格式条款获得用户同意而进行【欧盟——美国】的数据传输被禁止，Facebook跨大西洋数据流的封锁可能会迫使该公司在欧盟内部处理欧盟数据，对其他美国科技巨头产生了严重影响。爱尔兰高等法院将于本周四举行简短的听证会。
韩国游戏物管理委员会在韩设立街机试点，为树立韩国街机游戏的正面形象作出努力
韩国计划在首尔，京畿道，大邱和釜山四地商业场所安装总计200台游戏设备作为试点运行两年，并将根据试点结果从1.分数高的街机游戏是否适合在韩国推出，2.详细的标准和法律要求，3.各种融合业务模拟等，4将对整体业务可行性进行审查和合法化被提升四个角度论证合理性。
同时，结合韩国2020年5月韩国提出的游戏产业振兴综合计划，街机游戏的射幸行为或将受到充分关注。
韩国议员再次强调应尽快调整韩国《游戏产业振兴法》以遏制海外文化渗透。
韩国众议员金承洙于5月21日在国会第387届全体会议上通过自由发言批判道:"对于正在中国和日本等地发生的歪曲韩国历史和文化的行为，韩国政府不仅没有做出恰当的应对，反而帮助甚至协助的行为"，"政府到底是无能还是看眼色行事，让人愤怒不已"。
据悉，该议员于5月12日对《游戏业法》提出了部分修正案，以阻止中国在游戏方面的东北进程，该修正案的主要内容是在游戏管理委员会的成员中增加历史研究方面的专家。虽然根据现行法律的第32条反国家行为描述和历史事实歪曲的游戏可以通过拒绝分类进行管理。但是在实际操作中，游戏委员会并无专家可以判断历史事实的歪曲。因此应通过修改法律，以及通过专家判断，加强游戏委员会对歪曲历史的游戏进行判断的能力。
韩国政府拟修改宵禁制度#韩国游戏监管
韩国总理金富谦在商务会议上宣布，政府与企业将一起推动“监管挑战”，并表示，如从 6 月开始，与海外相比如监管过多，韩国将推动监管挑战，大胆取消和废除相关制度，且将通过积极取消国外没有的规定来解决企业的困难和挫折。
监管挑战是将韩国现行的法规与主要海外国家的法规相匹配。目标是通过私营部门和政府共同分三个阶段进行审查，尽可能地改进过多的内容。该提议的背景是希望韩国对于游戏的监管低于或等同于海外主要游戏大国的水平。
经济团体考虑到海外限制水平和产业发展程度以及国民利益的波及效果此次提出的规划共15个建议，其中宵禁制度为首要课题被提出。
未来，游戏宵禁制将经历3个阶段的审议会议。第一阶段是认证部委员会，第二阶段是监管委员会，第三阶段是公共和私营部门共同决定会议（公私会议）。第一阶段，监管部门应考虑放宽高于海外的监管。应当说明需要监管的部分以便提议人能够接受。在第二阶段，由政府政策协调办公室负责人主持的监管挑战委员会成立。检查步骤 一中讨论的结果，并准备一个对应划。在第三阶段，将通过由总理主持的公私会议进行最终调整。
目前的游戏宵禁制度每两年由女性家族部评估判断，根据其最新决定，宵禁制度将维持至2023年。
韩国议员：电竞选手如从事代练将被取消其资格#韩国电竞选手规范
民主党议员全勇基提出修正案表示应限制有犯罪行为的电竞选手的电子竞技活动。
韩国一位官员说指出，游戏代练是一种破坏公平竞争、对产业发展产生不利影响的行为，但指出现行法律即使受到惩罚也不限制参与电子竞技行业，因此拟规定，因违反非法节目义务而被处以罚款以上的电竞选手，将在一定时期内不得从事电子竞技活动。
根据该修正案，在游戏代练和其他非法程序方面违反规定的人，在终止或免除执行之日起两年内不能成为电子竞技运动员。如果电子竞技运动员违规，电子竞技组织必须立即取消注册。不遵守纠正行动令可能会导致最高一年的监禁或最高 1 亿韩元的罚款。
事实上，有一个例子是运营代理游戏团队，并作为一名活跃的职业玩家而只是暂停游戏。但是，有禁止追溯适用处罚的原则。因此，该球员不太可能退出现役生涯。预计修正案通过后，同样的情况不会重演。
该议员说：“电子竞技也是一个运动场，所以公平竞争和体育精神很重要。但是，如果一个人犯下了破坏比赛框架等非法行为，则公平和竞争的氛围可能会被破坏，因此他进一步强调，将严格的标准定为法律是合适的，这样才能在电子竞技领域保持体育精神。”
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