法讯 | 中国企业在新加坡的劳工法合规
导言
中国企业在新加坡如何防范雇佣关系风险？你应该知道这部新修订的新加坡《雇佣法令》（也可译作“劳工法”）！
新加坡修订版的《雇佣法令》(Employment Act)于2019年4月1号生效，修订内容总结如下：
将《雇佣法令》的核心条款规制的主体扩张到所有雇员（包括所有的专业人员、管理人员和行政人员，无论这些工人的工资水平），但是公务员、家政工和船员除外。
通过扩张《雇佣法令》第四部分规制的主体为容易受伤的非工人性质的雇员提供额外的保护，这些保护包括休息日(Rest Days)、工作时长(Hours of Work)、其他服务条件(Other Conditions of Service)以及提高加班费的上限。
通过授权雇佣纠纷索偿庭(Employment Claims Tribunal)审理薪水相关纠纷和涉嫌不当解雇纠纷的方式来精简该索偿庭职能。该雇佣纠纷索偿庭是国家法院(State Court)的分支，专门被设置用来提供一个快捷、低成本的平台解决雇主和雇员特定纠纷。若是不服该索偿庭关于涉嫌不当解雇纠纷的裁定，当事人可上诉至高等法庭(High Court)。但是上诉事由只能是涉及法律问题或者索偿庭错误受理。（新加坡的司法机关由最高法院(Supreme Court)及国家法院(State Courts)組成。最高法院设有上诉庭及高等法庭，负责审理民事及刑事案件。）
2018年11月20日，国会已经通过了上述修订版的《雇佣法令》。除了上述的修改内容，《雇佣法令》还修改了以下内容：
扩张了解雇的含义，除了一般正常解雇情形之外，解雇还包括一种特殊情形，即雇员因为雇主的行为或者是疏忽而非自愿签署解雇协议。
提高雇主对雇员的管理权利，例如允许双方同意之后扣减工资。
将带薪休年假的规定的规制主体扩张到所有雇员。
其他的部分具体修改内容见下表：
《雇佣法令》的适用范围
修改前 | 修改后 | |
适用于中小企业(PMEs)的工资上限 | 除了《雇佣法令》第四部分之外，其他规定不适用于中小企业中月薪超过4,500新元的雇员 | 除了《雇佣法令》第四部分，其他规定将适用于中小企业中所有雇员（无论工资水平） |
《雇佣法令》第四部分适用范围 | 《雇佣法令》第四部分不适用于月薪超过2,500新元以上的非工人性质的雇员 | 《雇佣法令》第四部分只适用于月薪最高为2,600新元的非工人性质的雇员 |
雇员的法定权益
修改前 | 修改后 | |
带薪年休假 | 属于《雇佣法令》第四部分范围内的雇员可享有每年至少7至14天的带薪年假。 | 所有雇员（无论工资水平）均能够享有每年至少7至14天的带薪年假。 |
带薪休病假证明 | 只有受聘于政府或由雇主委任的注册医生，才有资格证明雇员是否需要带薪休病假。 | 所有注册医生均有资格证明雇员是否需要带薪休病假。 |
住院休假 | 只有受聘于政府或由雇主委任的注册医生，才有资格证明雇员是否需要住院休假。 | 如有以下情形，雇员则可住院休假： （1）雇员在被认可的医院里住院； （2）雇员从认可医院出院后，由受雇于该医院的注册医生证明其病得足以需要住院治疗或需要休息以康复。 |
根据《雇佣法令》第四部分支付给非工人性质的雇员的加班费 | 加班费按员工月工资或2,250新元计算，两者以较低者为准。 | 加班费是根据雇员每月的工资计算的，但超过2,600新元以2,600新元为准。 |
薪水扣减和补偿
修改前 | 修改后 | |
扣减工资 | 只有在规定的情况下才允许扣减工资。 | 1. 一般扣减工资需要雇员在扣款前已书面同意扣款。 2. 雇主须取得雇员的书面同意，才可从雇员的薪金中扣除若干列明类别的扣除项目，例如雇主提供房屋或者其他贴心服务。 3. 雇员可无需受罚而随时撤回对扣减的同意。 |
节假日加班 | 1. 如果雇员必须在节假日加班，那么该雇员除了该日的工资总额之外，还应当被给予额外一天的工资或者被另外给与多一天休息时间。 2. 尽管有上述规定，但是对中小企业的雇主来说，可以选择以休息日的一部份补偿雇员，包括商定的工作时数，如果双方没有商定： （1）如雇员在该假期工作不超过4小时，则为4小时； （2）如果雇员在该假期工作超过4个小时，则为一整天。 | 除了《雇佣法令》第四部分所规定的雇员之外，所有雇员均可享有弹性的休息时间（即修改前“节假日加班”中的弹性休假制度）。 |
不当解雇索赔
修改前 | 修改后 | |
解雇的定义 | 解雇是指雇员在雇主发出或不发出通知的情况下、不论是否因雇员行为不端或其他原因而终止雇佣雇员的情形。 | 解雇将包括由于雇主的行为或者疏忽而迫使雇员非自愿签署解雇协议，这个概念的正当性来源于普通法，即由于雇主从根本上违反就业合同条款的行为导致员工被迫辞职。 |
就不当解雇向雇主提出索赔请求的雇员需要满足的雇佣期 | 中小企业的雇员必须被雇至少12个月，才可根据《雇佣法令》就不当解雇向雇主提出索赔。 | 中小企业的雇员只需要在收到解雇通知或者收到补偿金额（在无解雇通知时）被雇6个月以上便可根据《雇佣法令》向雇主提出不当解雇的索赔。 |
对解雇索赔的调整 | 不当解雇的索赔应向人力部(Ministry of Manpower)提出。 | 雇员可要求复职或赔偿。雇员就不当解雇的索赔必须首先经过劳资政纠纷调解联盟(Tripartite Alliance for Dispute Management)的强制调解之后方能向雇佣纠纷索偿庭提起索赔。 |
资料来源
https://www.cnplaw.com/upcoming-amendments-to-the-employment-act/、美国奥睿律师事务所、LexisNexis律商联讯、“走出去服务港”公众号