【新规】疫情下美国留学身份如何保持？SEVP发布新规详解
在留美签证和移民领域有多年丰富经验、成功案例的美国考西叶氏联合律所，一直密切掌握官方新规和动态。为回答F和M类签证学生所关心的问题，近期连续推出网上公益讲座。本期特别分享美国移民及海关执法局（ICE）与各学校国际学生办公室、DSO（Designated School Officials，即美国移民局批准、学校指定的相关负责人）有关疫情期间和秋季入学相关去留问题的最新官方解答。详解学生和交流访问学者项目(SEVP)的常见问题，有助于留学生早做准备，从容应对。
如何保持学生记录？
问：许多F、M签证学生可能选择回国，并在网上完成春季学期。既然他们还是入学的状态，如果他们在美国境外上课，DSO需要取消他们的I-20(非移民学生身份证明)吗？如果他们的学生和交流访问学者资讯系统（SEVIS)记录依然显示激活状态，那他们还受限于5个月的规定，即离境5个月会导致学生身份被终止吗？
答：根据现在的情况，如果激活了的F签证学生离开美国，并在线上完成春季课程，他们的SEVIS记录会保持激活的状态，并不会被终止。虽然有针对疫情实施的临时措施，如果学生维持平常课程学习的进度，他们的学生身份就会得以保持。因此，在8C.F.R.214.2[F][4] 中有关5个月暂时离境的条款，将不适用于保持激活状态的学生。
即便学生已离开美国在别的地方上网课，SEVP也允许F、M签证学生暂时将超过8CFR214.2[F][6][i][G]和8CFR214.2[m][9][i][v]所规定上限的网课，算进一个完整的学习课程。此暂时条款只针对新冠疫情下，在10个工作日内对SEVP做出有关变动报告的学校有效。
学校可通过以下链接，找到更多向SEVP报告相关变动的更新信息：https://www.ice.gov/sites/default/files/documents/Document/2020/Coronavirus%20Guidance_3.13.20.pdf
问：基于新冠疫情，对已抵达美国的新留学生有什么规定？
答：目前在美国并向学校报到的新留学生，SEVIS系统将会激活他的学生身份，他需要遵守学校所提供给F、M签证学生有关新冠疫情的指南。如果新学生还没抵达美国，就要继续留在他们的祖国。
问：DSO该如何处理即将毕业并已回祖国上网课，但是计划返回美国大学完成高等教育的高中生的记录？
答：如果学校提供网课，而且学生可在美国以外的国家上课，并保持正常的学习进度，学生身份会在SEVIS中保持激活状态。
如果因为没有足够的网络接口，学生无法参与网上学习，或学校不能提供满足完整课程的足够网课，那么，学生可注册少于完整课程的学习。学校须提供此信息给SEVP，因为这是在以下链接中所列出的需要变动文件的要求之一：https://www.ice.gov/doclib/sevis/pdf/bcm2003-01.pdf
请注意：一旦学生被SEVP认证过的大学接收录取，其所在高中应将学生的信息转至SEVIS系统。
问：DSO该如何管理在国外留学，但因为海外学校停课而无法维持完整课程的学生的记录？
答：如果是由于疫情所导致学校的海外留学项目关闭，学生应联系他们在美国被SEVP认证过的学校寻求指导。学生可注册SEVP认证学校所提供的网课或替代的学习形式。原则上只要学生有意向在复课时继续上课，他们就可保持身份激活状态。
问：学校因疫情已将学年延长了一定的天数，DSO该如何处理这些学生的SEVIS记录？已申请OPT的学生又需要做什么呢？
答：学生的学年应该跟SEVIS记录是一致的。学校应该留有正式学年变动的记录，以提供给美国国土安全局备案，并作为学生SEVIS任何适当更改记录的备裆。
对于OPT申请，国土安全局正在评估相关问题，并会发布额外的指导方针。
问：如果学生在面对面课程开始后，无法或不会返回学校，他们的身份状态会被终止并退出系统吗？
答：一旦学校回归正常运作，如果学生不能或选择不到美国继续读书，DSO应终止他们的记录。
问：学校给SEVP提供的流程更改文件里，包括了学生需要完成的网课或替代教学方案，DSO该如何处理由于没有技术资源完成这类课程的F和M签证学生？
答：该类F和M签证学生，应通知他们学校的DSO。只要学生打算在面对面的课程复课后继续他们的学习，DSO可保持学生在SEVIS记录里的激活状态。
I-20能否电子发送学生？
问：对于学生的I-20，DSO可不通过邮寄，而是电子发送至学生吗？
答：可以。由于疫情原因，DSO可电子发送I-20，传给学生在SEVIS里记录的电子邮箱。若学生未成年，电子邮箱可以是他们的家长或合法监护人的。学校无需请求SEVP的许可，也无需将其电子传送I-20的计划报告在所提交的COVID-19程序变动文件里。
问：当学校正常复课后，需要将I-20的签字原版提供给学生吗？
答：在疫情紧急情况下，电子版的I-20或电子签名的I-20，会持续有效，直到学生需要更新I-20。
I-901 SEVIS费用如何规定？
问：因为疫情，如果学生无法注册下一个学期，他们可以将他们I-901SEVIS费用转到下一个学期吗？
答：只要学生维持相同的SEVIS记录，就没有必要转他们的I-901 SEVIS费用。没有办法注册下学期的学生，可以延后他们的开学至下一个可用的学期。
转移费用的规定，适用于已缴过I-901 SEVIS费用的F、M签证学生，以及：
• 在初次付完I-901 SEVIS费用的12个月内，重新申请签证的人，或
• 来自豁免签证项目国家，并在初次付完I-901 SEVIS费用的12个月内入境时重新申请学生身份的人。
如何确保全课程的学习要求和网上学习？
问：我们学校已完全转成网上教学，但是不提供所有课程；有些课程会因为无法线上发布而被取消。如果学生所需要的课程学校没有提供，他们能豁免不用达到所修学分的要求吗？
答：可以。由于疫情影响，可以取消完整学习课程的要求。但是这一项信息应包含在学校提交给SEVP的学校教学变更文件中：https://www.ice.gov/sites/default/files/documents/Document/2020/Coronavirus%20Guidance_3.13.20.pdf
问：如果学生因为对网上课程无法提供相同程度的教学不满，希望退掉课程，学校可以提交一个允许这情况的流程变动给SEVP，并保留学生在SEVIS记录中的激活状态吗？
答：不能。学生应尽可能地维持完整的课程学习。如果学生不愿接受学校提交给SEVP的改动计划里提供的网课或参与其他的替代教学方案，他们应要求暂时缺席，并应被终止和允许提前退出。
如果学校因为与疫情相关的限制，不能提供完整学习课程，应允许学生选择学校提供的任何课程或允许学生暂时缺席。但是若学生单纯因为只有网课，而不愿意选择完整的学习课程，那么，他们必须向学校要求暂时缺席。
问：SEVP已经表明完整的学习课程要求，可因疫情而调整。如果因取消课程而导致学生无法保持完整学习课程的课业量，DSO能在SEVIS里被授权减少其所修的学分吗？
答：不能。因为疫情原因，在提供课程及教学内容有限制而无法选择完整课程的学生，学校不该对其使用在SEVIS里减少课业量的功能。完整的学习课程要求只有受到疫情的直接影响时，才可以被取消。如果学生单纯选择不参与网课或参与其他可选的替代教学方案，他们应该向学校要求暂时缺席。
问：因疫情影响，DSO能授权对于F和M签证的学生因健康状况不用修满学分吗？
答：因健康状况而不用修满学分，可适用于因为感染新冠病毒或其他状况，而无法保持满修的学生，或是他们的学校在提交给SEVP的教学改变方案里批准减少学分。
请注意：在疫情紧急情况期间，如学校已提交给SEVP相关的教学改变方案，学校则可录取低于满修学分的F或M签证的学生。
如果不想参与学校教学改变方案里的学习替代方案，学生也可选择暂时缺席。
OPT和就业会受哪些影响？
问：当雇主允许并适合远程工作的情况，学生可申请OPT或STEM的OPT延期吗？如果可以，他们需要提交更新后的I-983表格吗？
答：现在参与OPT（含STEM OPT）的学生，可以在以下情况远程工作：如果雇主在美国境外有个办公室，或雇主能通过电子方式评估学生的参与度。参与STEM OPT的学生不需要提交更新的I-983表格报告远程工作。但是，提交新的I-983表格来更新信息的规定仍然有效。
更多信息参见8 CFR 214.2(f)(10)(ii)(C)(9)(ii)。
问：根据疫情，SEVP对想要申请OPT的学生有什么建议？学生有可能在美国境外申请毕业后OPT吗？
答：国土安全局正在评估这些问题，并可能会发布其他的指导方针。OPT申请的核准是有美国移民局批准，SEVP建议向移民局询问更多指导。
问：现在使用OPT的学生，如果因疫情的经济影响而每周工作少于20小时，他们必须停止使用OPT吗？
答：在疫情紧急情况期间，SEVP会把现在使用OPT、但每周工作少于20小时的学生，仍然视为参与了OPT。
问：在疫情紧急情况内，是否延长或暂停OPT 90天、STEMOPT 150天可以没有工作的规定吗？
答：国土安全局正在评估这问题，尚未决定是否对超过规定上限失业天数（OPT 90天和STEM OPT 150天）实施具体的免除。
志愿者、转校生有哪些规定？
问：对于F、M签证的学生，需要就业授权，才可在新冠疫情救助工作中当志愿者吗？
答：不用。没有领取薪酬、交税薪水或其他报酬的F、M签证学生，被视为是志愿者，并不需要取得就业的授权文件。
问：5个月的规则如何适用于转校生？
答：关于转校生的5个月规则，将不适用于被疫情影响的学生。对于超过5个月时间的转校生，DSO应联系SEVP Response Center(SRC)来修复数据。
SRC的联系方式如下：
电话:703-603-3400 or 1-800-892-4829
Email: SEVP@ice.dhs.gov
返美有何要求？
问：如果F和M签证的学生因疫情而持续在境外学习，那么他们能回到美国吗？
答：保持正常学习进度的学生，会保有资格入境美国。但因旅行限制，学生应及时查看当地大使馆网站关于签证的更新信息。另外，国土安全局和CDC疾控中心网站也会提供目前到美国旅行限制的规定。
问：在疫情紧急情况结束及学校恢复正常后，是否有个预计学生返美的大概时间？
答：这需要看学生所在学校回归正常运作的情况，也要看是否有后续的旅行限制。学生应争取在下一个合适的学期开始后的30天内返回美国。SEVP也预计会在疫情紧急情况结束后，提供额外有关学校恢复正常运作的信息。
（来源：考西叶氏联合律所编译自：美国移民及海关执法局、国土安全调查司、留学与交流项目SEVP官方文件）
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