地区生产总值增长12.1%!省人大常委会听取审议关于上半年经济工作情况和下半年经济工作安排的报告
7月27日,省十三届人大常委会第二十七次会议在贵阳举行第一次全体会议,受省人民政府省长李炳军委托,省委常委、省人民政府常务副省长李再勇向省人大常委会报告全省上半年经济运行情况和下半年经济工作安排。
报告指出,今年以来,在省委的坚强领导下,在省人大的有力监督下,省政府深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全面落实省委经济工作会议、政府工作报告部署要求,坚持以高质量发展统揽全局,按照“一二三四”工作思路,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,全力推动经济社会高质量发展。
报告指出,坚持把学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神作为一切工作的总遵循、总纲领、总指针,紧紧围绕“四新”主攻“四化”。坚持以高质量发展统揽全局,直面解决发展中的结构性、体制性、周期性问题。坚持有为政府与有效市场相结合,充分激发市场主体动力活力。
上半年,通过全省上下齐心协力、奋力拼搏,全省脱贫攻坚成果不断巩固拓展,人民生活持续改善,社会大局和谐稳定,全面小康社会如期建成,经济发展呈现稳中有进、稳中提质、稳中向好的态势。
一是经济运行稳中有进。地区生产总值增长12.1%,一、二、三产分别增长7%、13.6%和12.3%,经济增速在全国排位比一季度提升1位,两年平均增长6.7%,位居全国第5位,主要经济指标增速位于合理区间、符合预期,实现了“时间过半、任务过半”。
二是转型升级稳中提质。经济结构调整加快,投资结构、产业结构、税收结构不断优化。上半年,工业投资、民间投资占比分别达20.6%和42.6%,同比分别提高2.8和1.4个百分点,投资效果系数从去年的0.08提高到0.2。工业增加值占地区生产总值的比重提高0.5个百分点。一般公共预算收入增长10.7%,税收收入增长16%,非税收入比重下降2.8个百分点。
三是质量效益稳中向好。企业效益稳步提升,民生持续改善,生态环境持续向好,社会大局和谐稳定。全省规模以上工业企业利润总额增长37.6%。城镇、农村居民收入分别增长10.8%和14.1%,城镇新增就业39.24万人。各类风险防控有力有效,安全生产事故起数和死亡人数实现“双降”,民生“三感”持续增强。
报告显示,贵州上半年重点抓好七个方面的工作。
全力主攻“四化”,经济发展质量效益稳步提升。加快产业园区建设,园区引进产业项目594个,规模以上工业总产值增长19.7%,占全省工业比重达80%以上。出台支持强省会35条政策措施,贵阳地铁2号线开通运营,贵安高铁站、黔中城市群核心区“四环”高速公路等重点项目加快推进。新开工城镇老旧小区14.04万户、棚户区29.44万户、背街小巷改造342条。农业现代化“三个重点”加快推进,新增农业龙头企业916户,新增国家级现代农业产业园2个、特色优势产业集群2个,夏粮产量256万吨,12个特色优势产业深入推进,林下经济产值达到295.7亿元,畜牧业“四肉”产量增长9.6%。旅游产业化“两大提升”“四大专项行动”加快实施,旅游业市场主体达10.41万户,上半年入黔游客人数增长130.7%,旅游总收入达3112.7亿元,游客人均消费达950.89元。
巩固拓展脱贫攻坚成果,乡村振兴全面推进。一是坚决防止出现规模性返贫。严格落实“四个不摘”政策,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,42.04万人“两类人员”全部纳入防贫监测。开展脱贫攻坚问题“回头看”大排查,发现并整改问题1213个。加强返乡农村劳动力就业服务保障,截至6月底,脱贫人口务工328.6万人,98.52万搬迁劳动力中已实现就业91.28万人。二是全面推进乡村振兴。省市县三级全部完成乡村振兴局挂牌。制定实施分类分级推进乡村振兴的指导意见,扎实推进美丽宜居乡村和美丽庭院示范创建活动,深入实施乡村振兴“十百千”示范工程,20个国家级和30个省级乡村振兴重点帮扶县加快建设。
大力实施产业大招商,市场主体加快培育。一是深入实施产业大招商三年倍增行动。成功举办数字经济招商、苏商入黔等重大招商活动,引进优强企业896家,新增产业到位资金3148.36亿元,其中工业到位资金占比达51.03%。二是加快优化营商环境。持续深化“放管服”改革,政务服务网实现省市县乡村五级全覆盖。三是加快培育市场主体。深入实施市场主体培育“四转”工程和服务民营企业六大专项行动,截至6月底,全省市场主体总量达到367.98万户、增长15.4%,其中企业87.69万户、增长9.2%。
全面深化改革开放,发展动力活力不断增强。一是加快推进重点领域改革。省级经营性国有资产集中统一监管和省属国有企业整合重组加快实施,试行峰谷分时电价、水利工程供水价格改革政策加快制定。二是持续深化开放合作。深度融入“一带一路”“成渝双城经济圈”等国家战略。综保区加工贸易增长106.6%。进出口额增长69.7%,增速居全国第4位。三是深入推进以大数据为引领的科技创新。成功举办数博会。获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点,建成贵阳贵安国际互联网数据专用通道。5G实现乡乡通。高新技术产业产值增长28.8%,有效发明专利拥有量增长16.1%。
强化投资项目管理和消费培育,需求结构加快优化。一是投资结构加快优化。千方百计提高产业投资、民间投资、省外投资比重,制造业投资增长23.7%、提高1.8个百分点,新增省外产业到位资金同比增加176.72亿元。“四化”项目完成投资3112.53亿元,“六网会战”完成投资721.31亿元。争取中央补助资金2982.9亿元、地方政府专项债券528亿元。二是消费加快恢复。社会消费品零售总额增长25.7%,居全国第9位。餐饮、住宿业营业额分别增长56.7%和53.8%。批发、零售业销售额分别增长28.4%和23.6%。
坚持生态优先绿色发展,生态文明建设持续深化。一是持续加大环境保护力度。国家反馈的139个生态环境问题整改完成124个,全面完成省级生态环保督查,大力推进赤水河流域、饮用水源保护等9个重点领域和乌江流域化屋基水体保护等重点问题整治。二是持续加强生态建设。深入推进国土绿化行动,完成营造林244.39万亩,治理石漠化506平方公里、水土流失1396平方公里。三是加快完善生态制度。成功举办生态文明贵阳国际论坛。发布贵州生态系统生产总值核算技术规范和5个试点县市核算报告。举办“贵州生态日”系列活动,发布总林长令,获批建设林下经济示范省。
强化底线思维,各类风险有力防范化解。一是扎实抓好疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”,提前完成上半年疫苗接种任务,累计接种1727.68万人、2948.93万剂。二是加快化解政府债务。严格执行《预算法》和《政府投资条例》规定,严禁新增政府隐性债务。三是有效防范金融风险。严厉打击非法集资、金融诈骗、套路贷等违法犯罪活动,积极防范处置企业债券风险,未发生违约事件。四是全力抓好安全生产。深入实施安全生产专项整治三年行动,开展道路交通、“小化工”、城镇燃气管道、黑加油站、赛事活动、煤矿、建筑施工、消防等重点行业领域安全生产突出问题整治,全省安全生产事故起数和死亡人数分别下降38.7%和22.4%。五是扎实抓好粮食和能源安全。制定实施成品粮储备管理办法,新增地方储备粮36万吨。完成电煤中长期合同签订,全省原煤产量6504万吨、增长16.3%,供应电煤3221万吨、增长2.4%。六是全力维护社会稳定。深入推进严打暴恐专项行动,常态化开展扫黑除恶斗争取得明显成效。
着力保障改善民生,民生“三感”不断增强。一是加快实施十件民生实事。选派科技特派员赴基层开展农技服务目标提前完成,开工建设社会公共停车位3.12万个,100所新建改扩建公办幼儿园全部开工,完成7个县级医疗卫生机构提质扩能工程,贵安医院投入使用。二是加大就业保障力度。2020届实名登记离校未就业高校毕业生实现就业10.22万人,新增农村劳动力转移就业55.6万人。三是不断提升基本公共服务水平。扎实做好城乡居民养老、医疗等社会保障,蔬菜、猪肉等重要民生商品供应充足、价格总体稳定。直达资金用于“三保”达938.36亿元。
关于下半年经济工作安排,报告显示,贵州将深入学习贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和视察贵州重要讲话精神,围绕全年地区生产总值增长8%左右目标,按照半年攻坚行动“主要目的是坚决完成全年目标任务、主要任务是围绕“四新”主攻“四化”、主要抓手是大抓项目、主要要求是破解难题、主要方法是观摩考核”的部署,全力推进“八个奋力攻坚”和六项重点工作任务。
在发展工业经济上奋力攻坚;在扩大有效投资上奋力攻坚;在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴上奋力攻坚;在培育市场主体上奋力攻坚;在释放消费潜力上奋力攻坚;在生态文明建设上奋力攻坚;在保障改善民生上奋力攻坚;在防范化解风险上奋力攻坚。
全体会议结束后,会议分组审议了省人民政府关于上半年经济工作情况和下半年经济工作安排的报告。
来源:贵州人大网
编辑:甘玥
编校:吕跃
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