深度 | 整治电动自行车火灾隐患，难在哪儿？

统计数据显示，目前全国电动自行车保有量已有4亿辆，给人们带来出行方便的同时，近3年全国与电动自行车相关的火灾年均增长20%。

近日，全国成立工作专班，全链条治理电动自行车隐患，部署开展电动自行车集中夜查行动。疏堵结合，北京持续推动充电设施建设的同时，将从关键环节切入，提供电池安全检测途径，推动隐患电池淘汰更新，从根本上消除事故隐患。

丰台区在电动自行车夜查中检查发现“飞线”充电/丰台消防提供

北京开展第二波次电动自行车隐患夜查行动

5月29日晚，北京市开展第二波次集中夜查。主要围绕居民小区、沿街门店、村民自建房、电动车销售点等，重点对电动自行车违规停放充电、违规占用、堵塞疏散通道和安全出口、违规“进楼入户”“飞线充电”等突出问题开展检查，清理电动自行车安全隐患。

晚上7点半，在东城区北二环外的一个老旧小区——西营房胡同9号院，消防部门联合公安、街道等相关部门开展夜查行动。

东城消防开展第二波次夜查/记者拍摄

在2号楼14层，两户居民把电动自行车停在楼道里，电池拿回家，都放在了门口。居民解释，电瓶就在家放着，也不充电，车就在楼道摆着，平时也不骑。防火监督员提醒居民，电动车及电瓶都不能在楼内公共区域摆放，更不能在自己家里充电。

东城消防夜查发现电动车进楼、电池入户/记者拍摄

东城区消防救援支队防火监督二处副处长吴献杰进一步指出，电池带回家，即便不充电，也存在隐患。因为电池如果长期处于不充电状态，突然充电，也会有一定的风险。而放在门口的电池一旦发生意外，更是堵住了唯一的逃生通道。

在防火监督员的劝说下，居民把电池和电动车都推到了楼下。

经消防劝说，居民把电池和电动车推下楼/记者拍摄

同时，针对电动车能够进入电梯上楼的情况，防火监督员对电梯阻车器试验检查，发现设备异常，电动自行车进入电梯后，没能发出警示音和阻止电梯关门。小区物业项目负责人谷雨表示，今年2、3月份刚安装的阻车器，当时试过是没问题的，目前还没有到3个月的检修时间，相关情况已经联系电梯维保来维修。

谷雨介绍，小区892户，停车资源比较少，很多地方都是停机动车了。现在电动自行车充电有4个位置，1号、2号、3号、4号楼每栋楼下有10个充电口，3号楼有16个充电柜，同时能有50辆车在充。小区大概有200多辆电动自行车，计划是增加充电设施。但是现在面临电力需要增容，因为小区马上要改造，改造完电力、增容之后，就可以增加充电的容量了。

东城消防夜查发现电梯阻车器故障/记者拍摄

由于是老旧小区，存在电容不足以及环境空间有限的现实困难。目前小区已经在申报电力增容。

东城区和平里街道工作人员说，按目前标准，充电桩和充电柜离高层楼体要满足9米以上的条件，现在是按照这个现有条件，基本上能安的地方都安了，等着下一步结合这个小区改造，再合理规划一下停车的位置和新车棚安装的位置，再规划出来符合标准情况下能增加的车棚的数量和充电设施的数量。

东城区老旧小区停车条件有限，电动车无处充电/记者拍摄

本周第二波次夜查，北京市共出动检查组3500多个，人员2万多人，检查居民小区和单位1万多个，清理和查处违规停放充电行为2000多处。

其中，石景山区针对上周第一波次集中夜查时发现的隐患问题，重点对西山麓园小区进行“回头看”，发现小区总共6栋楼，仍有3栋楼的公共门厅里还停放着电动自行车。消防监督执法人员联合物业现场联系车主，把停放在门厅的电动自行车现场挪走。并且消防监督执法人员约谈物业，要求强化电动自行车管控措施。

石景山第二波次夜查“回头看”发现仍存违规停放问题/石景山消防提供

石景山开展第二波次夜查行动/石景山消防提供

顺义区着重对电动自行车销售点开展夜查，围绕电动自行车及电池是否标有合法正规生产厂家标志、是否违规改造改装以及电动自行车电池管理等情况进行排摸检查，提示商家要加强对电动自行车销售、维修环节的消防安全管理，不得误导、帮助消费者加装、改装、拼装电动自行车。

顺义区重点检查电动车销售点隐患问题/顺义消防提供

丰台区检查发现仍然存在个别电动自行车飞线充电隐患问题。丰台消防救援支队支队长张伟表示，电动自行车电池着火有几种原因，一个是过充过载，另外一个是电池受热、或者碰撞、或者穿刺。像检查中发现的飞线充电，没有充电保护、长时间不断电，就容易发生过充。最后电池长时间充电，导致发生火灾。

另外，张伟表示，目前，禁止入户充电这方面有很大的进步，但是它也属于易碎品，还是要持续的进行检查，不断宣传提醒大家提高安全意识，不要有侥幸心理。充电桩不够的情况，也是下一步要努力解决的重点。

丰台区开展第二波次电动自行车隐患夜查行动/丰台消防提供

整治电动自行车隐患，难在哪？

据有关部门统计，目前全国电动自行车保有量约4亿辆，每年仍有较大幅度的增加。而当前全国机动车保有量4.4亿辆，电动自行车越来越成为人们出行的主要交通工具之一。然而，在给人们带来方便的同时，电动自行车引发的火灾等事故也呈增长态势。近3年，与电动自行车相关的火灾年均增长20%。今年以来已发生电动自行车火灾10051起，造成35人死亡。本次全国成立专班，对电动自行车的全链条整治将持续到明年年底。

石景山区开展第二波次夜查行动/石景山消防提供

国家消防救援局火灾预防处负责人黄韬在接受中央电视台的采访时表示，电动自行车现在不仅是交通工具，还是一种劳动谋生的工具，形成了较为复杂的社会性管理问题。单一的治理肯定难以奏效，比如要查违规拼装改装，也要让群众正常购买到合格放心的电动自行车产品；要查违规停放充电行为，也要想方设法加大停放充电设施建设的供给，满足群众安全停放充电的需求。

“希望通过用将近两年的时间，建立起规范有序的电动自行车安全管理机制，靠标准管源头、靠制度管使用、靠机制管长效。”黄韬说，同时带动大家养成安全使用电动自行车的良好行为习惯，真正形成长效的管用的全链条安全管理机制。

大兴区开展第二波次电动自行车隐患夜查行动/大兴消防提供

当前，对电动自行车消防隐患的关注焦点，主要集中在三个方面，一是违法违规拆改装乱象；二是关键核心，电池安全问题；三是充电设施建设供给。

在北京，目前电动自行车保有量已超过600万辆。近年来，更是以每年平均百万辆数量增加。作为全国最早启动全链条整治的城市，近三年来，北京公安、市场监管等多部门联合打掉多个违法拆改装及销售违规电动自行车团伙。然而违法拆改装车辆行为隐蔽，消费者为了追求便利和速度，找商家拆除限速、违规带人超重，导致电池使用过载，降低使用寿命，埋下隐患。

“我是那时候骑车带人，用电用劲大，就迈数一高，这车会响。我就说这车是不是有毛病，去找商家，他说这就是超速了，就会响。之后商家就给调那个座底下，我看他调了不知道什么，调完就不响了。”一位电动自行车驾驶人介绍了自己的电动自行车取消限速警报的过程。

北京电动自行车成为人们出行主要交通工具之一/记者拍摄

这背后，是对隐患的不够重视和侥幸心理。本周，北京市消防救援总队通报5月火灾情况，全市共发生电动自行车火灾49起，其中44起、也就是近九成因电池起火。这里面，5起是超标电池，12起是二手电池。

近日，《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》强制性国家标准已由市场监管总局发布，将从今年11月1日起正式实施。

北京市消防救援总队防火监督处工程师尤建军表示，随着电池新国标的实施，将大大提高锂电池质量安全，有力推动锂电池安全隐患的解决。

“咱们国家已经发布了充电器国标，这个国标里面特别提到了一个互认协议，就是充电器跟电池互认，就是不互认的话，就充不了电。”尤建军表示，在国家实行充电器与电池互认的同时，北京市更是提高要求，出台标准，规定电动自行车与电池同步实行互认，当电池与车辆不匹配时，电池就不放电，车辆无法行驶，能够有效防范车辆和电池的篡改。

工信部解读《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》/网络截屏

北京正在建立电动车安全管理长效机制

当前，大量电动自行车存量电池的质量也参差不齐，隐患如何消除？据了解，北京将下大力气采取措施，提供电池安全检测途径，推动隐患电池淘汰更新。

同时，充电设施的建设和有效使用，也在持续推进解决。近年来，北京市推行电动自行车充电设施充电电价一律执行居民电价，并通过政府奖补政策，降低充电设施建设成本，减少充电服务费，降低百姓充电费用。

尤其是今年，在经营性村民自建房地区实行充电免收服务费。对于违规收取充电服务费的，也是本次夜查行动持续检查的内容之一。

西城区胡同里的充电柜调整降低充电价格/记者拍摄

另一方面，随着电动自行车数量急剧增加，充电设施不足、管理不善，成为隐患难以消除的一大因素。不少居民反映，不是不想在楼下、室外充电，因为要么充电口附近没有地方停车，要么充电设施太远不方便。

有的小区里一栋楼前停着上百辆电动车，但楼下一共就不足10个充电口，还有的车没有在充电却在那停着、占着充电位置。

走访部分居民区充电不方便/记者拍摄

针对充电难题，北京近年来推进充电设施建设的力度不断增大。大兴、朝阳、通州等区电动自行车集中充电车棚不断增加，同时新增新型烟感自动启动式灭火器，进一步提高“灭早灭小”速度。朝阳区十里河地区在城乡结合部村民自建房集中区域新建成大型电动自行车充电车棚，今年5月投入使用，让附近居民的电动自行车不仅充电安全，停放也更加规范有序。

朝阳十里河地区5月新建成投用的大型充电车棚/记者拍摄

“红灯笼”新型烟感自动启动式灭火器/记者拍摄

西城区椿树街道试点给居民安装单仓智能充电柜，安装在院内墙壁或胡同外墙上，从居民自己家接电源，每户独立使用。充电时，居民把电动自行车的电池取下放到充电柜里进行充电，提升安全性，缓解充电难。西城区消防救援支队新闻宣传处副处长李禹江介绍，每个充电柜里都专门配备了灭火球，确保电池与人隔离开，一旦着火能及时灭火。

单仓智能充电柜具备过充保护、过流保护和防雨防雷、自动灭火等功能和安全防护设施。遇到短路、温度升高等情况，装置会自动跳闸断电，充电柜里着火时灭火球会自动爆破。柜门四周有密封条，电池燃烧时，可以有效抑制火势，产生的有毒气体也难以排出。同时，充电柜设置了外在接收器，可以通过手机程序看到电流、充电功率等信息，在发现异常时可以通过手机端进行断电处理。

西城区椿树街道给胡同居民试点安装单仓智能充电柜/西城消防提供

单仓智能充电柜里配有灭火弹，遇着火会自动爆破/西城消防提供

北京还将进一步加大力度建设充电设施，满足群众安全充电的需求。北京市消防救援总队防火监督处工程师尤建军表示，目前，北京市实行充电场所跟充电桩和柜的同步建设，就是要解决居民方便使用的问题，尽量距离居民较近，满足和方便居民使用充电。2019年国家出台了《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准，同年北京市出台《电动自行车停放场所防火设计标准》地方标准，对本市电动自行车停放和充电场所的建设有了明确的标准依据。

“这个标准推行了近5年，为了与建设实际情况与时俱进，今年计划会同有关部门共同对标准进行修订，更加贴合目前充电设施和停放场所的建设需求。”尤建军说。

西城区胡同里建了多年的充电车棚/记者拍摄

随着国务院从今年4月起部署开展电动自行车安全隐患全链条整治，提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节安全水平。工信部对电动自行车行业的强制性标准体系也正在逐步完善、健全。例如，电动自行车整车、充电器、电气安全等相关一系列的强制性国家标准正在修订过程中，并将进一步加强行业的规范管理。

北京自行车电动车行业协会会长郭金芝表示，标准体系的健全，将让行业发展更加规范。“围绕电动自行车的标准体系的确越来越完善，比如说GB43854-2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》的发布，填补了电动自行车用锂离子蓄电池标准的空白，也给行业带来了很大的影响。”郭金芝说，对于电动自行车生产企业来讲，技术门槛儿得到了提高，车辆研发能力也面临着考验，产品也将升级换代。对于整个行业来讲，可能会带来新一轮的洗牌。不过归根结底，还是产品质量、安全性能得到了提高，广大消费者也会从中受益。

记  者 | 任雪娇

编  辑 | 孙    媛

主  编 | 程    艳

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