加拿大政党政纲介绍 人民党 （二） 外交政策

了解一个政党，一个是看该党党章、政纲（这是桌面上给观众看的），再就是看该党有没有就如何兑现其政纲拿出靠谱的数据分析和行动计划。如果没有，则基本可以断定为忽悠，因为他们自己都没重视，没有认真研究；更关键的，还是看其候选人们的推特，Facebook 言论，看他们更多的关心的题目是哪些。这些内容，才更代表了他们内心真实的想法。判断疗效，不能看广告， 得研究他们药的成分，还得拷问他们的价格，也就是需要我们付出的成本。

点开该党网站，想查找一下他们的党章、政纲之类，不料半天没找到。该党在BC省初创时期的骨干和基层干部，不少人因其没有党的章程，以及其中央集权一元化管理的模式而退党。这方面，看来还是他们内部人更了解情况。

点一下“我们的党”结果除了“News”外，第一个出现的“我们的领袖”（OurLeader）。看来这是一个主打“领袖” 个人魅力牌的政党。

（网址链接：https://www.peoplespartyofcanada.ca/）

该党党章尽管找不到，但他们的政纲政策，还是能够扒拉出来的,只是要稍微费点劲。

在该党网站上的“Platform”里面，能够看到一些该党的公开政策，但更多更详细的政策主张，就得去该党领袖Maxime Bernier的个人网站上了。（https://www.maximebernier.com/policy）

估计是跟美国总统川普学的。这国家的事就是个人的事，是公事也是私事：川总统推特治国，贝尔涅先生则以个人网站宣传政纲。

将政党个人化，我们伟大的革命先驱孙中山当年在日本成立中华革命党时就干过，还要求按手印，宣誓效忠领袖个人。不知道贝尔涅先生的人民党，是否有此要求。不过川总统可是明确问过下属，是否能够忠诚于总统个人。

人民党的平台里，列出了以下一些政策：

1.  Pipelines: Allowing our Oil and Gas Industry to Grow

让我们的石油和天然气工业增长！

2.  Freedom of Expression: Protecting Canadians fromCensorship and Discrimination

言论自由：保护加拿大免于审查和歧视

3.  Foreign Policy: Focusing on the Security and Prosperityof Canadians

外交政策：聚焦于加拿大人的繁荣与安全（类似于“加拿大优先”）

4.  Global Warming and Environment: Rejecting Alarmism andFocusing on Concrete Improvements

全球变暖和环境：拒绝危言耸听，聚焦实在改进  （有点“发展就是硬道理”的意思， 这点跟美国总统川普观点类似。这方面应该派代表团“遣中使”到中国取经）

5.  Supply Management: Making Dairy, Poultry, and Eggs MoreAffordable

供应管理：让奶、禽、蛋更容易负担

6.  Internal Trade: Getting Rid of Interprovincial TradeBarriers

内贸：消除省际贸易壁垒

7.  Health Care: Giving Provinces the Incentives to Deal withWait Times and Rising Costs

健保：给各省以动力去解决长等待和高成本的问题

8.  Firearms: Respecting Legal Firearms Owners and TargetingCriminals

枪支：尊重合法持枪者的权利，目标对准罪犯（这条我是支持的）

9.  Equalization: Fairness For All Provinces

平等：各省公平

先分析评论一下外交政策：

Foreign Policy: Focusing on the Security and Prosperityof Canadians

外交政策：聚焦于加拿大人的繁荣与安全（类似于“加拿大优先”）

我们来看看贝尔涅先生说了些什么：

当前的趋势是，我们的国家主权被逐渐稀释，外交政策越来越倾向于国际协调，在联合国监督下富国向穷国的财富再分配。全球主义视野在特鲁多的领导下在加拿大被越来越多的推广，他认为我们是一个没有核心身份的“后民族国家”

在过去数年里，加拿大在涉及全球变暖到移民和可持续发展等问题上，签订了许多联合国的协议、协定、议定书，我们绑在了这种腐蚀性的全球主义日程表上。

与此同时，我们国家的债务还在持续增长，自由党政府却在拿出越来越多的钱去解决其它国家的社会和经济问题。每年在帮助亚洲非洲的国家修路，改善儿童教育，降低他们的二氧化碳排放方面花费数十亿元（编注：应该是加元，尽管贝尔涅先生未注明，但显然既不是美元也不是人民币元）。它每年花费14亿元帮助发展中国家为他们的妇女在堕胎和生育健康方面提供医疗服务。（编注：不知道是否包含在前面所说的“数十亿元”中）.

（评：作为反对党，批评监督执政党，这是宪政民主分权制衡的基本要义之一，既是反对党的权利也是其责任。只要批评建基于事实而非谣言和污蔑抹黑，能够坚持住政治竞争的道德底线。

贝尔涅先生所批评的特鲁多关于加拿大将是第一个“没有核心身份，没有所谓主流的后民族国家”的说法，是特鲁多在2015年10月，对纽约时报杂志所说的话。这样的话开始并未引发多少争议，尽管也有一些人认为这样的说法比较激进，毕竟在如今，民族主义依然在许多国家有强烈的号召力。然而，在前几天美国总统让那几位少数族裔民主党女性议员哪里来回哪里去，并且得到其拥趸的欢呼的事件发生后，不能不说，特鲁多的这种说法是有相当的前瞻性的，更是一种对于自平博和多元文化价值观的信守宣言。  川普在上台前一直批评美国政府，但也未想过让他从哪里来滚回哪里去，为何却敢于对有色人种的反对党议员这样说？因为他看来，美国是他那样的白人的美国，不是有色人种的美国。尽管事实上，美洲原来就是有色人种印第安人的美洲。

身份政治，是煽动仇恨，鼓励歧视的一种政治动员工具，最容易被投机政客所利用。一将功成万骨枯，他们不会在意踩在脚下的那些在族群冲突中倒下的人的尸骨，只要有助于他们爬上政治权力的高位。

 什么是加拿大的核心身份？白人的？还是基督教的？加拿大有其核心价值，但如果非要确定一种民族身份的“核心身份”，那么这个“核心身份”是什么呢？我在推特上对贝尔涅先生提出了这个问题，希望能看到他的定义回复。）

贝尔涅先生及其人民党的计划：

加拿大需要在外交政策上的常识，聚焦加拿大人的安全与繁荣，而非让理想主义的努力，影响我们的利益。

一个人民党的政府将：.

• 继续密切地跟我们的同盟合作，维护国际和平秩序，但又不涉入外部的冲突，除非我们在那里有重大的战略利益。

（评：既要维护国际和平秩序，又要置身事外，这样的“既要…又要…”句型，非常熟悉）

• 优先发展跟我们主要的贸易伙伴和国防伙伴的关系，跟川普政府，或者无论哪个坐镇白宫的，加强我们的友谊与合作。

（评：这基本等于废话。无论是过去的保守党政府，还是如今的自由党政府，都非常重视跟传统盟友美国的关系。正是川普称加拿大为美国国家安全的威胁， 并且对加拿大开打钢铝贸易战的。难道面对川普政府，贝尔涅先生就不在意加拿大的“主权”和尊严了？）

• 撤回所有的联合国承诺，包括全球移民议定书和巴黎气候变化协议。    这些协议危害了我们的国家主权。我们要将我们在联合国机构里的存在降至最低。

（评：“撤回”，换句话说就是，过去签订了的协议，不等到期就全部撕毁。这已经是川普2.0版本了。另外，张嘴闭嘴“国家主权”，我禁不住猜想，他是党校第几期班毕业生）

• 跟尽可能多的国家贸易自由化，与此同时，保证我们的安全保护我们的经济免于哪些有敌意的外国投资者的威胁。

（评：依然是废话和忽悠。目前加拿大对外贸易总值中接近95%的份额，都是跟加拿大的“自由贸易“伙伴做的。就差几个百分点达到百分百了。而且加拿大积极参与国际事务，也对维护其良好的国际形象，促进对外贸易，有积极的助力。再说了，如果加拿大有产能过剩，那么自然是贸易伙伴越多越好，而事实上加拿大不存在这样的情况。加拿大出口的工业制成品中最大的出口目的国是美国。工业制成品有产能限制，农产品矿产品有产量限制，其增长都是缓慢的。在发展自由贸易伙伴方面做再多无用功，也提高不了产量。倒是贝尔涅先生以所谓“有敌意的外国投资者”的说法，不知道有没有多少依据支持，还是事先放个口袋在这里，准备装别的东西。）

• 取消发展援助，节约几十亿元；将加拿大的国际援助限定于如健康危机，大的冲突和自然灾害等紧急的人道主义行动上。

（评：关于加拿大对外援助的金额，在2017年是56亿加币，2018年是61亿加币。海外援助占国民收入的比例在2017年是0.26%，2018年是0.28%。总共61亿加币的对外援助总额，那么贝尔涅先生准备砍掉哪些项目，以便“节约几十亿”呢？美国在2018年的对外援助在340亿美元左右，国民收入占比是0.17%，在29个援助国中排名第23，加拿大排名16；以援助的绝对金额算，美国排名第一，加拿大排名第九（在OECD 国家中）

当发达国家不再履行其国际义务，当富人开始为富不仁，那么无论国内还国际的“丛林社会”价值观成为主流时，我们所面对的将是怎样一个加拿大和国际社会呢？）

对于这类“XX人优先”的口号，在迅速闪过最初的自豪和满足感之后，应该先确定一下，“我真的属于XX人”吗？比如，人民党说他们代表了“人民”， 那么作为一个有色人种、移民，我会是他们所定义的“人民”的一员吗？

作为一个刚刚建立新党，受到美国总统川普煽动民粹主义策略的成功所鼓舞所启发，急于上位的政客，贝尔涅先生充分认识到挑动“身份政治”的作用。由于身份与生俱来，不能自我选择，这样就非常容易形成一个固定的族群边界，强化其基本盘的凝聚力。然而，以人们所无法选择的身份划定边界，是跟自平博朴实价值相背离的，危害的将是所有参与群体的人；所有的种族冲突，没有一个族群是最后的获益者，获利的只有那些冷血的投机政客，借机爬上了权力的顶峰。无论是二战时期的纳粹德国、法西斯意大利，还是后期的印巴分治，前南斯拉夫的内战和种族灭绝，还是卢旺达的不同族群的互相大屠杀，莫不如此。累累白骨，教训还不深刻？还不足以让人们对于种族主义极端民族主义分子们保持警惕吗？

 “身份政治”不同于通常的政治，通常的政治以价值观、利益为变量，是可变化和可自主选择的， 而身份政治，就是中国文革时期的“出身论”之变种。在身份政治的鼓吹者和拥趸们看来，每个人一出生，其一生的身份就已经决定了。

贝尔涅及其拥趸们所认定的加拿大“核心身份”，铁定是不会包括我们外来移民，有色人种少数族裔的；在他们尚未占据优势的最初阶段，我们可能只是“非核心身份”加拿大人；而当他们占据优势的时候，我们很可能就不再是“加拿大人”，只能“从哪里来，滚回哪里去”了。

那些追求美国梦，向往美国跑到美国的人，以为成为美国公民后，就是美国人了，就只有“美国人”这样一种身份了， 然而，白人民族主义者们不这样认为，他们认为还有白人和有色人种；基督徒和非基督徒等等身份。“美国人”， 不是“核心身份”， “白人、基督徒”，才是真正的核心身份。

在加拿大，核心身份是什么呢？等等看贝尔涅先生是怎么想的吧！

总评：

看人民党党魁贝尔涅关于外交政策的计划，感觉除了在国际条约方面的“退、退、退”，就是国际义务方面的“砍、砍、砍”外，其余几项就是空洞的口号而没有具体的计划。

关于他的“砍、砍、砍”，在OECD表格里列出的29个援助国国家中，从加拿大的ODA与国民收入占比看，属于中间靠后，并不过分，位列第16；不过，支持人民党对于加拿大每年对外援助的项目和金额进行审视，看看是否可以适度节制一下加拿大的慷慨，在ODA与国民收入占比上，尽量向排名靠后的美国看齐，而不是向欧洲北欧那些慷慨国家看齐。砍几十亿比较难，或许十亿八亿的，应该有可能。给每个加拿大人每年节约过三十五十的。只是贝尔涅先生作为国会议员和了解情况的人，却没有告诉大家，哪些援助项目不合理，应该砍掉或消减；哪些应当保留；还是一股脑的“退退退、砍砍砍”。

如果想获得民众支持，就得尊重民众的知情权，告诉民众更多的信息，让民众做理性的决定，而非忽悠民众“选我！选我！选我就是了！” 对任何一个党派的候选人，我们都应该做这样的追问和审视：说的挺好，如何做到？对方干的不好？拿出对比材料！

安省许多华人曾经非常奋不顾身地支持福特先生， 但福特先生也没太多招数，不加税就只能砍、砍、砍。结果不少华人又不乐意了。又想少交税，又想多福利，天上不能掉馅饼，你只能多方权衡，选一头。

关于OECD 援助国的数据资料，请参见：

http://www.oecd.org/newsroom/development-aid-drops-in-2018-especially-to-neediest-countries.htm

关于加拿大政府对外援助的相关数据信息，请参见：

http://cidpnsi.ca/canadas-foreign-aid-2012-2/

我就希望今后的政客们，能够在阐述他们的政策政纲时，能够给大家提供数据来源，分析结果，而非仅仅是空洞的口号。

看贝尔涅先生的推特，里面讨论最多的就是难民、移民、穆斯林问题。“难民、移民、穆斯林”是他动员基本盘的工具。由于许多华人也反难民反穆斯林，自然就被贝尔涅的人民党所收割。

人民党反难民， 而许多华人认为他们仅仅反难民，自己不是难民，所以没关系。然而，贝尔涅并不反难民，他支持接纳基督徒难民和亚兹迪教徒难民，反对的是其它族裔或宗教群体的难民；而他最着力于反对的其实是移民。

他表示，一旦他成为加拿大总理，他将：

1.在南部边境建栅栏（fence）；

他声称要在南部边境竖起栅栏，防止有人偷渡。（加美边境数千公里长，需要建多长的栅栏呢？钱从哪里出？）

2. 将移民总数从自由党确定的年35万人左右的规模剧减到10-15万（其拥趸们还喊出减少到5万的口号），且主要接纳经济类移民。按照自由党政府的移民项目计划，2020年度，预计接受经济类移民19.58万人，家庭团聚类9.1万人， 难民和保护类4.87万人。如果砍到10-15万，且增加经济类移民所占的比例，那么首当其冲就是砍家庭团聚类了。

在这里需要提一下Mansur，西安大略大学的一个政治学助教，在保守党拒绝了他的候选人提名后，加入了人民党（PPC），角逐安省伦敦市北中心的席位。此人自幼随其母亲从东巴基斯坦（如今的孟加拉）跑到印度加尔各答，然后于1974年移民到多伦多。他是穆斯林，对伊斯兰极端主义持坚决的批评态度（编注：这点值得肯定）；但此君竟然走向了另外的反面，堕落成反对多元文化价值观的“文化种族主义者”。不知道他有没有皈依基督教的打算。

新闻链接：

https://www.msn.com/en-ca/news/politics/building-a-fence-maxime-bernier-announces-how-his-peoples-party-plans-to-get-way-stricter-on-immigration/ar-AAEPDIU

人民党里将会充斥此类反对多元文化价值观，主张某种一元论和鼓吹身份政治的政客。美国的建国之父们立国之初，既出于现实条件的制约，也是为了防止出现某种宗教一元，特意在宪法第一修正案中明确规定，不立国教；尊重信仰自由。政府不会特别尊崇或限制某种宗教及其实践活动。加拿大自由与权利宪章里面有类似的内容和保护。而人民党的这些候选人，似乎都更倾向于背离加拿大的自由与权利宪章所持守和保护的价值观，而倾向于特别尊崇某种宗教或文化，而歧视其它宗教或文化。这还是加拿大的价值观吗？

对于我而言，某个政党是否支持同性恋婚姻，是否支持大麻合法化，或者税收多还是少，或者福利多还是少，都不重要；重要的是，该党是否捍卫多元文化价值观，捍卫族群平等，坚持“加拿大人”的普遍身份而非搞什么“核心群体身份”，鼓吹身份政治族群身份分野以及煽动排外情绪。认不认我是加拿大的人民之一，这，才是最关键的。

人民党反“移民”，坚持大幅度砍移民的背后逻辑是什么？移民不是给加拿大做贡献，而是拖累了其他加拿大人。不知道人民党（PPC）的华人支持者们，是否也这样认为。