2020年美国律师协会航空航天法华盛顿会议见闻体会
2020年2月28日，美国律师协会（ABA）航空航天分会Forum on Air & Space Law在首都华盛顿的W酒店举办了今年的第一次会议。
作为美国航天航空法律圈最知名的组织，ABA每年都会举办两次较大规模的航空航天法律会议，汇集来自政府部门、律所、航空公司、行业组织等众多专业人士参加，共同探讨当前美国航空航天热点问题。
由于会议也向法学院学生开放注册，并设置了一部分的奖学金项目（免除会议注册及差旅费用）。借着有幸参会的机会，一起来看看美国当前都在关注哪些热点航空航天相关的法律议题。
会议首先由美国众议院航空委员会的主席Rick Larsen致开场白。Larsen议员作为众议院负责航空事务的召集人，自去年737MAX停飞事件的发生后便经常出现在各类场合，主持召开了关于波音和FAA关于该事件的听证活动。
目前该委员会，也正主导着众议院关于FAA飞机认证程序的调查工作。
延伸阅读：《旁听波音737MAX事故听证，复飞？真的准备好了吗？》
在之前推文中也提及过，在美国交通部组织的调查中，最终报告结论为FAA在飞机取证流程上并未发现明显问题。美国国会的调查结果尚未发布。
延伸阅读：《让波音既当运动员又做裁判员，FAA还真可以这样做》
在随后的分议题讨论中，每个议题大约都安排不超过一小时的时间，加上提问环节，其实在这么短的时间内确实很难进行特别深入的讨论，但却是一个了解行业整体状态和发展趋势的机会，可以对当下的热点问题做一个宏观的了解。
为期一天的会议基本涵盖了航空业的各个领域，个人总结的热点议题有：
今年航空法规热点展望
波音737MAX的调查、飞行员培训规章的修订、当下的新冠疫情应对以及对美国航空业的影响
航空货运法律问题研究
最新的ICAO航空货运新规、无人机在航空货运最后一公里配送的可行性分析、最近典型的航空货运法院案件
无人机监管制度的发展
商业无人机使用的规章更新提案、无人机安全的典型案件
航空业的反垄断议题
正在审理中的DOJ起诉的机票代理商Sabres收购Farelogix的反垄断案件分析
美国公务航空当下的科技创新与竞争
美国公务航空的发展历史、Wheels Up与达美航空合作的公务航空“一站式”飞行新模式
公私合营共建机场模式
案例分析：西雅图Plain Field机场改造，以及达美航空在美国各大枢纽的机场投资更新计划
近十年来美国航司的并购对航空服务的影响大数据分析
按照其分析的结论，美国十年来的航司兼并重组以及低成本航司的快速发展，为美国消费者带来了更丰富的选择、更低的出行票价以及航司在服务领域更大的资金投入。（对此，我个人还是表示质疑）
人类首个商业航天旅游项目进展
维京银河（Virgin Galactic）公司商业航天旅游项目的最新进展（已开始预订，今年内可能会进行正式商业运行）
航司利用社交媒体进行广告宣传法律分析
利用社交媒体对商业和个人用户投放针对性广告中的数据隐私、宣传误导、欺骗等损害乘客利益法律分析
►关于美国航司兼并对市场竞争和乘客服务影响的数据分析
由于议题太多，今天就不在此详述了。很多讨论我觉得以后都值得单独逐一分析。
总体来看，当前美国航空航天法律关注的重点议题还是在737MAX停飞事件后续的调查和改进，具争议性的无人机管理规章修改意见（目前已收到数万件的公众评论）以及航空业的垄断竞争问题。
同时，随着近日全球新冠疫情对全球影响的变化，美国航空业如何应对疫情挑战，如何配合其他部门控制疫情传播，也引起了大家的热议。
一天紧张的安排，其实信息量非常大，再加上与其他参会人员的联系，也是让自己收获满满。
经过观察，很多与会者参加会议的目的，一方面是学习和了解最新动态，另一方面也是希望利用参会与更多业内人士接触，拓展更多的行业机会。
组织方在这点上也是格外用心，不仅组织了晚宴、午餐以及茶歇等各种活动，方便大家交流与沟通，会后甚至针对年轻律师以及学生成员组织了单独的社交活动。
这次的活动，自己也深刻体验了一把利用行业会议进行所谓的networking。
其中还有个小插曲：在这次会议上，还碰巧遇到了前不久代表厦门航空向交通部申请法律冲突豁免的律师，当他得知我写了一篇文章分析该申请时，还半开玩笑的说“以为这封信只有他自己和交通部才会看”，也算是较为意外的经历。
延伸阅读：《防范武汉肺炎风险，厦门航空向美国交通部提出法律冲突豁免申请》
除了networking外，另一点体会就是美国航天法律圈内，各方的充分沟通与交流。
由于本次会议在首都举办的缘故，有众多来自美国交通部以及FAA的工作人员参加。通过这个平台，政府、律所、行业其他人士都可以更好的交流，作为行业成员可以了解政府政策制定的背景和获取第一手的解读信息。作为政府监管方，也是一次了解行业意见，发现问题，充分交流的平台。从某种意义来说，更像是一种非正式的政策“听证会”。
在这种互动中，一方面让行业对监管方的法规动向更有稳定的政策期待，另一个角度，也可以让最终的施行的法规更具可操作性和科学性，广纳意见，进一步了解规章制定的产生过程，也算是本次会议的一大收获。
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航空透视
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