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胡志明市市委书记在越南是多大的官?

印闲生 江宁知府 2022-01-10


在《越南的“四驾马车”》一文的留言中,有位朋友提到了原胡志明市市委书记丁罗升。

 

今天我们就以此为话题,聊一聊震惊越南的“丁罗升大案”以及胡志明市市委书记在越南政坛的地位。


胡志明市的金融街

 

越共十一大后的2011~2016年,是越南“南派”极为辉煌的五年。

 

当时的越南国家主席张晋创和总理阮晋勇均为“南派”人马。

 

更为重要的是,阮晋勇这个总理是“第二任期”(2006起),而越共总书记阮富仲是第一任期(2011起)。

 

换句话说,在越共十届政治局中,阮晋勇(排名第3)和张晋创(任书记处常务书记,排名第5)的地位都在阮富仲(河内市委书记、理论委员会主席)之上。

 

再往前追溯一下,其实第八、第九两届政治局中,阮晋勇的排位也都在阮富仲之上。

 

这样一来越南最高层的权力分配便十分“微妙”了。

 

本篇的主角丁罗生,就是在阮晋勇当政的十年迅速蹿升的。


越南“四架马车”参与越共中央委员投票,2016。从左至右为越共总书记阮富仲、越南国家主席张晋创、越南总理阮晋勇、越南国会主席阮生雄。

 

丁罗升1960年4月10日出生在越南南定省,毕业于河内金融学院。

 

在阮晋勇成为越南总理的2006年,丁罗升从一个承天顺化省省委副书记的位置上被拔擢为炙手可热的越南国家石油和天然气集团党委书记。

 

多说一句越南的“省”。

 

越南这个国家虽然不大,大概中国一个省的体量,但是却分了59个省和5个直辖市。

 

像丁罗升担任副书记的这个承天顺化省,只有110万人口,相当于国内一个大一点的县。

 

即越南的“省委书记”含金量并不是很高。

 

相对的,河内市有800多万人口,胡志明市有900多万人口。

 

这一南一北两大直辖市才是越南真正的南北两大诸侯,各占了全国近1/10的人口。

 

话题收回到丁罗升。

 

在阮晋勇内阁的十年里,丁罗升作为其“左膀右臂”,先后担任了越南国家石油和天然气集团党委书记和交通部长的职务。

 

在十二大换届之时,阮晋勇虽然退了,但还是把丁罗升作为“南派未来之星”扶到了越共政治局委员兼胡志明市市委书记的位置。

 

此前丁罗升已经连任了两届越共中央委员。

 

需要注意的是,越南没有“常委”这一说,政治局委员就是名义上的最高领导层(实际“四驾马车”的地位高于其他政治局委员)。

 

考虑到丁罗升的政坛经历与前越南国家主席张晋创多少有点相似,一条康庄大道似乎在等待着他。


丁罗升照片

 

2016年1月,阮晋勇在与阮富仲的竞争中落败。

 

尽管看起来“南派”占了“四驾马车”中的仨——国家主席陈大光、总理阮春福和国会主席阮氏金银(女),但最重要的一把椅子还是被“北派”保住了。

 

在连任一年多后,阮富仲开始了对原阮晋勇人马的修剪工作。

 

丁罗升首当其冲。

 

阮富仲的政治手段很厉害,堪称步步为营、不露声色、“温水煮青蛙”之典范。

 

2017年5月,越共十二届五中全会决定给予丁罗升党内警告并免除中央政治局委员职务的处分。

 

丁罗升被降职为越南经济部副部长。

 

当时的评论认为,越共中央对丁罗升的处理可谓“高高举起、轻轻落下”——毕竟自1975年南北越统一之后,还没有被彻底办掉的越共政治局委员。

 

丁罗升自己可能也是这样想的,他在交接大会上神情自得。

 

作完检讨发言后,丁罗升向胡志明市人民表示了由衷感谢,还展望了一下对新工作岗位的期许……

 

谁知调岗七个月后,靴子才最终落地。

 

 

丁罗升的落马是越南国内政坛的一颗重磅炸弹,背后牵涉到越南国内复杂的政治博弈。

 

可以这样认为,这件事情标志着以阮富仲为首的“北派”在实力上正式压倒了“南派”人马。

 

长舒了一口恶气。

 

拿下丁罗升后,阮富仲派去了“老成持重”的阮善仁赴胡志明市坐镇善后。

 

阮善仁1953年生人,毕业于中国广西师范大学,还曾留学德国。

 

自2007年开始阮善仁即就任越南副总理(非政治局委员),2013年被增补为越共政治局委员,任越南祖国阵线中央委员会主席。

 

越南的“祖国阵线中央委员会”是统一战线组织,相当于中国的政协。



2014年2月23日,中国政协领导人与来访的越南祖国阵线中央委员会主席阮善仁举行会谈

 

2017年5月,阮善仁以两届政治局委员、越南祖国阵线中央委员会主席之尊调任胡志明市市委书记。

 

之所以选中他,估计是因为其曾长期在胡志明市工作——

 

1997~1999,市技术与环境局局长

1999~2001,市人民委员会副主席

2001~2006,市人民委员会常务副主席

 

越南没有“市长”这一说,它的行政机关叫“市人民委员会”。

 

像阮善仁2006年之前任的“市人民委员会常务副主席”,即常务副市长。

 

在越南政坛上,阮善仁这个“胡志明市常务副市长”只用教育部长短暂过渡了一年,就可以直接提副总理。


胡志明市市委书记阮善仁发表讲话

 

阮善仁退休后,接替他的是1957年出生的阮文年。

 

阮文年是公安系统出身,2011年前后任越共西宁省委书记,之后上调河内任中央宣教部副部长。

 

2013年至2016年间,阮文年任越南中央政府办公厅主任,即阮晋勇的大秘。

 

2016年阮晋勇退休后,阮文年又切换到党口。

 

他出任越共中央书记处书记兼中央办公厅主任,又给阮富仲当大秘。

 

很有意思。


胡志明市市中心

 

2020年10月17日,阮文年外放任胡志明市市委书记,后在今年年初的越共“十三大”上当选越共政治局委员。

 

这座GDP占越南全国近30%的大城市,又迎来了新一任掌门人。



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